【正文】 到贍養(yǎng)的機(jī)會(huì)與可能性也越大。家庭是社會(huì)的組織細(xì)胞。社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，總是要在家庭生活中得到反映。同時(shí)社會(huì)各個(gè)家庭生活的情況如何，對(duì)整個(gè)社會(huì)生活又有著極其深刻的影響。所以通過協(xié)調(diào)家庭關(guān)系，進(jìn)而協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，以致于使國家、社會(huì)生活形成和諧穩(wěn)定的格局。中國人極早便窺見這一道理，所以，在遠(yuǎn)古就從天人關(guān)系中體悟出人倫之道，并以此來建構(gòu)整個(gè)社會(huì)，使得國與家成為一體。如此，社會(huì)福利以親情、血緣關(guān)系來維系，家庭之間的互濟(jì)是最直接而普遍的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)，即便是政府也以民之父母的身份施以救濟(jì)，而整個(gè)社會(huì)則以儒家“修身、齊家、治國平天下”的理念為指歸?？梢?，對(duì)家庭與家族的注重構(gòu)成中國傳統(tǒng)福利思想的特色，這一思想傳統(tǒng)使得平民階層之間的矛盾內(nèi)部化，同時(shí)對(duì)內(nèi)部關(guān)系的維系與調(diào)控便成為一切施政的主要綱領(lǐng)。中國歷代政府都以民之父母自視，對(duì)社會(huì)大家庭的穩(wěn)定與成員的福利十分關(guān)注。所以，很早就有較完備的福利思想與相關(guān)政策。如《周禮》中就載有“荒征十二策”以應(yīng)災(zāi)禍，前文所述管子提出的“九惠之政”對(duì)貧困殘弱者的救濟(jì)已細(xì)致入微。正是這一點(diǎn)保障中國封建社會(huì)具有超強(qiáng)的穩(wěn)定性，能綿延數(shù)千年并影響至今。當(dāng)然，中國封建社會(huì)的“賑濟(jì)制度”、“養(yǎng)恤制度”的弊病也不少。比如，主持養(yǎng)恤者的營私舞弊，施粥的范圍有局限性和災(zāi)民集中易流行疾病等[7]。此外，中國傳統(tǒng)的社會(huì)福利思想也過于注重社會(huì)成員間的均貧富，對(duì)整個(gè)社會(huì)效益的提高注重不夠。從歷代思想家的主張可以看出，他們的理想往往是以實(shí)行“小國寡民”、“耕者有其田”、“老者有所養(yǎng)”為目標(biāo)。政府施行的救濟(jì)以宗族為依托在便利的同時(shí)，也導(dǎo)致區(qū)域自治自足，地方保護(hù)色彩較濃厚。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)后，西方國家紛紛建立起各種社會(huì)保障制度，有北歐、英國的福利國家型，也有美國式的純粹社會(huì)保險(xiǎn)型，以及德國、日本的社會(huì)保障型和新加坡、智利式的公辦自我保障型。在關(guān)注社會(huì)弱勢群體的經(jīng)濟(jì)保障問題時(shí)，現(xiàn)代社會(huì)考慮的因素也較全面，既有出于道德準(zhǔn)則上的原因，認(rèn)為對(duì)弱勢群體的保護(hù)是一種天經(jīng)地義的事；又有出于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一些理論，如：分配理論，注重資源調(diào)配中的公平與效率關(guān)系。同時(shí)，從政府的角度考慮，直接關(guān)注的是社會(huì)穩(wěn)定；但也不忘從更高一層涵義上考慮，把社會(huì)保障的發(fā)展作為我們社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要指標(biāo)。中國傳統(tǒng)的社會(huì)福利思想與現(xiàn)代福利思想相比，顯得相當(dāng)狹隘，我們要建立現(xiàn)代化的福利保障體系，向西方模式的借鑒與援引是必不可少的，這也是經(jīng)濟(jì)市場化所要走的必由之路。但我們需注意，所謂現(xiàn)代的福利理念（實(shí)際上也就是西方的福利理念）也有其自身弊?。杭锤＠蔀檎撤矫媛毮埽狈φw性。此外，過于強(qiáng)調(diào)政府行為，也極易產(chǎn)生對(duì)受助者的侵權(quán)；同時(shí)也容易忽略對(duì)弱勢群體精神的照顧和支持。尤其是對(duì)于受助者來說后者往往是更為關(guān)鍵的問題。作為西方社會(huì)保障發(fā)展史重要一環(huán)的《濟(jì)貧法》，便充分體現(xiàn)出單純政府行為的弊端性，同時(shí)其自身缺陷也為后人所詬病。如保障水平十分低下，“貧民習(xí)藝所”的生活條件十分困苦，其手段過于強(qiáng)制，忽略了受助者的人權(quán)與尊嚴(yán)。恩格斯曾批評(píng)《濟(jì)貧法》阻礙工業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)人輕率結(jié)婚，促使人口增長，抵消人口增長對(duì)工資的影響。他還認(rèn)為此制度作為全國性的制度，使有些人不事生產(chǎn)，破壞家庭的聯(lián)系，經(jīng)常阻礙資本的積累，耗費(fèi)現(xiàn)存的資本，并使納稅人破產(chǎn)。就此而言，中國傳統(tǒng)的福利思想便有其合理性與現(xiàn)實(shí)性。它注重發(fā)揮家庭、家族血親關(guān)系的特有功能，同時(shí)從人性自然的親情關(guān)系入手去培養(yǎng)社會(huì)關(guān)懷與救助，使得相關(guān)的福利思想與措施切近而平易的貫徹下去。既調(diào)節(jié)了基層社會(huì)—即宗族內(nèi)部的關(guān)系，又增強(qiáng)了民眾對(duì)政府的認(rèn)同與歸依；既有宏觀的大同理想與德政管理，又有微觀的個(gè)體修為和人倫關(guān)懷。這些都曾經(jīng)有效地發(fā)揮它的社會(huì)保障與穩(wěn)定功能，在整體社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)注與改善上也頗有成效。我們今天要建構(gòu)現(xiàn)代化的社會(huì)福利與保障體系，不能忽視自身傳統(tǒng)所提供的獨(dú)特視角及其有效經(jīng)驗(yàn)。參考文獻(xiàn) ［1］《管子入國》 ［2］《禮記禮運(yùn)篇》 ［3］《孟子梁惠王下》 ［4］《孟子滕文公上》 ［5］《墨子非樂上》 ［6］《白虎通》第五篇：社會(huì)福利思想復(fù)習(xí)參考名詞解釋：社會(huì)福利P2 社會(huì)福利是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的要求與結(jié)果，是現(xiàn)代社會(huì)中政府職 能的重要組成部分，它通過立法途徑規(guī)定國家、企業(yè)和個(gè)人之間的權(quán)利與責(zé)任關(guān)系，籌集和發(fā)放社會(huì)福利基金，從而對(duì)國家因各種社會(huì)原因或特殊個(gè)人原因所導(dǎo)致的無收入或收入中斷情況提供生活保障。社會(huì)福利思想P2 關(guān)于社會(huì)福利的起源、發(fā)展與改革的各種系統(tǒng)觀點(diǎn)與主張。圣西門的實(shí)業(yè)制P61 圣西門所設(shè)想的未來理想社會(huì)制度，由實(shí)業(yè)家和學(xué)者，而不是由 新舊貴族和軍人掌管社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和公益事業(yè)等方面權(quán)力的一種社會(huì)制度。法郞吉P63 法郎吉是由傅立葉根據(jù)自己的社會(huì)運(yùn)動(dòng)理論提出應(yīng)建立的勞動(dòng)協(xié)作組織，這個(gè)組織的建立和發(fā)展必須堅(jiān)持三個(gè)原則：勞動(dòng)引力、比例分配和人口平衡?？障肷鐣?huì)主義P52在社會(huì)主義思想史中，馬克思主義產(chǎn)生之前的社會(huì)主義被稱為空 想社會(huì)主義，亦稱烏托邦主義?？障肷鐣?huì)主義表達(dá)了思想家們對(duì)現(xiàn)實(shí)丑惡的批判和對(duì)美好社會(huì)理想的憧憬。生命有機(jī)體學(xué)說P93 各種生命都是一個(gè)有機(jī)體，生命的運(yùn)動(dòng)和變化就是有機(jī)體內(nèi)部各種組成部分的發(fā)展變化，生物有機(jī)體的發(fā)展變化也是有機(jī)體本身適應(yīng)外部環(huán)境變化的結(jié)果。薩伊定律P122 薩伊定律是指供給本身會(huì)創(chuàng)造需求，從而促進(jìn)生產(chǎn)的擴(kuò)大，推 動(dòng)充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)。凱恩斯主義P122 凱恩斯主義是以英國資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯的經(jīng)濟(jì)學(xué)說為基礎(chǔ)，主張通過國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和有效需求管理來實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的學(xué)說。效用遞減規(guī)律P205 效用遞減規(guī)律是指對(duì)任何人來說，某樣?xùn)|西的總效用（也就是 給他帶來的滿意或其他好處）是會(huì)隨著他對(duì)它的占有量的逐漸增加而增加，但是增速不及占有量。消費(fèi)者剩余P205 消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者愿意支付的商品價(jià)格超過他實(shí)際支付的商品價(jià)格的差額，這個(gè)差額使消費(fèi)者獲得了額外的滿足。1帕累托最優(yōu)P210 帕累托最優(yōu)是指資源分配的一種理想狀態(tài)，即假定固有的一群人和可分配的資源，從一種分配狀態(tài)到另一種狀態(tài)的變化中，在沒有使任何人境況變壞的前提下，也不可能再使某些人的處境變好。問答題及論述題：西方社會(huì)福利實(shí)踐模式經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？P10（1）第一階段是在19世紀(jì)末以前，由于西方社會(huì)福利基本理念是自助理念，這就使得這個(gè)時(shí)期西方社會(huì)福利制度實(shí)踐比較強(qiáng)調(diào)個(gè)人自助的重要地位和作用，家庭保障成為這一時(shí)期社會(huì)保障的重要內(nèi)容，社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)提供的各種救助成為家庭保障的重要補(bǔ)充。（2）第二個(gè)階段是19世紀(jì)末到20世紀(jì)70年代初，由于西方社會(huì)福利理念是國家福利理念，這就使得這一時(shí)期的西方社會(huì)福利制度實(shí)踐十分強(qiáng)調(diào)國家福利的重要地位和作用，以國家為主體的各種福利制度成為這一時(shí)期西方國家社會(huì)福利制度的核心內(nèi)容，建立“福利國家”成為西方許多國家爭相追求的目標(biāo)。（國家保障）（3）第三個(gè)階段是20世紀(jì)70年代中期以后，在自助、互助和國家保障的社會(huì)福利理念的影響下，西方社會(huì)福利制度實(shí)踐開始出現(xiàn)明顯的變化，這就是追求社會(huì)福利中國家責(zé)任、社會(huì)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的協(xié)調(diào)和平衡，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的途徑是進(jìn)行大規(guī)模、深層次的社會(huì)福利制度改革。（共同責(zé)任觀念—社會(huì)保障）。社會(huì)福利思想與社會(huì)工作專業(yè)的關(guān)系。第一、社會(huì)福利思想是一種人類理想的表達(dá)。通過闡述福利關(guān)懷的終極價(jià)值來解釋社會(huì)福利的本質(zhì)，并依據(jù)這種解釋構(gòu)建福利哲學(xué)，形成影響社會(huì)工作發(fā)展的各種社會(huì)服務(wù)的實(shí)施提供價(jià)值依據(jù)，他幫助社會(huì)工作建立行動(dòng)的基本坐標(biāo)，從而使各種社會(huì)福利的實(shí)踐或社會(huì)工作實(shí)務(wù)在錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)和各種價(jià)值沖突中迷失方向。第二、社會(huì)福利思想也是一種規(guī)范性社會(huì)理論。他通過闡述一系列范疇來揭示各種社會(huì)現(xiàn)象的福利本質(zhì)和社會(huì)根源，并依據(jù)其所奉行的意識(shí)形態(tài)準(zhǔn)則規(guī)范社會(huì)福利的實(shí)踐，為實(shí)施社會(huì)服務(wù)，開展社會(huì)工作提供價(jià)值規(guī)范和行動(dòng)準(zhǔn)則。莫爾的烏托邦社會(huì)福利思想。P5253 第一部分是對(duì)不合理社會(huì)的政治黑暗和社會(huì)不平等的描述，第二部分則是他所謂的理想社會(huì)。他對(duì)私有制和階級(jí)剝削與壓迫的深刻揭露，表明他對(duì)烏托邦社會(huì)的描述，是針對(duì)英國社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)問題而構(gòu)想出來的，絕非一般所謂“烏有之鄉(xiāng)”的虛構(gòu)。對(duì)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)福利思想的基本評(píng)價(jià)。P79 首先，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)在社會(huì)福利問題上的立場反映了歐洲社會(huì)從宗教改革以來強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)、反對(duì)國家救助窮人的自由主義傾向。其次，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)福利思想是西方現(xiàn)代自由主義和新自由主義社會(huì)福利思想的開端，對(duì)后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)福利理論產(chǎn)生了重要的影響。時(shí)至今日，古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和后來的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)及當(dāng)代的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)福利理論仍然在當(dāng)代社會(huì)福利理論中具有重要的影響。英國激進(jìn)自由主義與傳統(tǒng)自由主義社會(huì)福利思想比較。P102 與傳統(tǒng)的自由主義社會(huì)福利思想相比，英國激進(jìn)自由主義社會(huì)福利思想認(rèn)為，自由具有有限性和可共享性，主張國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生活實(shí)行干預(yù)，并把社會(huì)問題的出現(xiàn)和加劇歸因于社會(huì)發(fā)展的不和諧性，主張社會(huì)問題的解決不能僅靠個(gè)人，而應(yīng)該依靠國家建立的社會(huì)保障制度。凱恩斯學(xué)派和瑞典學(xué)派在有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域的主張的異同。P120 凱恩斯學(xué)派和瑞典學(xué)派在有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域的主張存在著共同的地方。兩者都認(rèn)為，建立在自由競爭基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策已經(jīng)難以滿足資本主義現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要，應(yīng)該實(shí)行國家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效干預(yù)，以便通過國家干預(yù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展； 兩者都認(rèn)為，增加有效需求是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)就業(yè)增長，減少失業(yè)人口的主要經(jīng)濟(jì)手段，而實(shí)現(xiàn)增加有效需求的主要政策途徑應(yīng)該是實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，大力興辦公共工程，推進(jìn)社會(huì)改革，建立比較完善的社會(huì)福利制度。但兩者之間也存在著一些明顯的不同，盡管兩派都提出了有關(guān)失業(yè)的理論，與凱恩斯學(xué)派不同的是，瑞典學(xué)派用一種動(dòng)態(tài)的方法分析失業(yè)問題，它比較強(qiáng)調(diào)累積分析，強(qiáng)調(diào)事前預(yù)期與事后分析之間的區(qū)別，強(qiáng)調(diào)一種長時(shí)段的分析，并對(duì)個(gè)人家庭的希望與計(jì)劃表示十分關(guān)注。相對(duì)于凱恩斯學(xué)派來說，瑞典學(xué)派更加認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)具有大量周期性的不穩(wěn)定因素，政府能夠也應(yīng)該通過財(cái)政手段干預(yù)工商業(yè)活動(dòng)。在瑞典學(xué)派看來，穩(wěn)定物價(jià)盡管也很重要，但政府主要應(yīng)該關(guān)注的是如何實(shí)現(xiàn)較高的就業(yè)。社會(huì)民主主義社會(huì)福利思想的主要內(nèi)容及其對(duì)西方福利國家的影響。P139 社會(huì)民主主義社會(huì)福利理論在政治上主張發(fā)展社會(huì)民主，強(qiáng)調(diào)階級(jí)調(diào)和與階級(jí)合作，提倡國家對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活實(shí)施強(qiáng)有力的干預(yù)；在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活上，強(qiáng)調(diào)國家應(yīng)該盡可能承擔(dān)起全面的社會(huì)責(zé)任，主張國家應(yīng)該采取有效措施為全體民眾建立充分的社會(huì)福利。社會(huì)民主主義社會(huì)福利思想與凱恩斯主義社會(huì)福利思想結(jié)合起來，成為影響現(xiàn)代西方社會(huì)福利制度尤其是福利國家建立和發(fā)展的重要理論基礎(chǔ)。新自由主義社會(huì)福利思想。P162 新自由主義社會(huì)福利思想出現(xiàn)于20世紀(jì)3040年代，其發(fā)展與產(chǎn)生影響則是在20世紀(jì)70年代以后。新自由主義社會(huì)福利思想繼承了傳統(tǒng)自由主義社會(huì)福利思想的基本原則，發(fā)展了新古典學(xué)派社會(huì)福利思想的基本主張，反對(duì)國家對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活實(shí)施干預(yù)，強(qiáng)調(diào)依靠和發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，反對(duì)福利國家與集體福利，提倡者社會(huì)福利市場化與私營化，成為當(dāng)代西方社會(huì)福利制度改革的理論基礎(chǔ)。“第三條道路”社會(huì)福利思想的基本主張和基本特點(diǎn)。P180、P190 “第三條道路”社會(huì)福利思想的基本主張包括：主張放棄傳統(tǒng)的單一的極端保守性或激進(jìn)性政策選擇，實(shí)行介于兩者之間的調(diào)和性政策選擇，強(qiáng)調(diào)有限的國家干預(yù)與有限的市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，主張社會(huì)保障中國家責(zé)任、社會(huì)責(zé)任與個(gè)人責(zé)任平衡，強(qiáng)調(diào)社會(huì)保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平協(xié)調(diào)?！暗谌龡l道路”理論的基本特點(diǎn)包括：第一，打破傳統(tǒng)的左右兩級(jí)化政治思維方式，確立團(tuán)結(jié)各種政治力量的政治理念；第二，建立合作包容型的社會(huì)關(guān)系；第三，建立新型“混合經(jīng)濟(jì)”模式，謀求平衡與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)調(diào)發(fā)展；第四，改革福利制度，建立積極的福利國家； 第五，由管理型政府向治理型政府轉(zhuǎn)變。福利經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)的背景及其發(fā)展。P202 福利經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)的背景：福利經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)于19世紀(jì)末20年代初，是與這一時(shí)期西方國家的社會(huì)歷史環(huán)境密切相關(guān)的。首先，19世紀(jì)末20年代初，第二次科學(xué)技術(shù)革命的展開，極大地促進(jìn)了西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力大大提高，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富積累明顯增加，有關(guān)社會(huì)財(cái)富如何分配以更好地促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，使民眾能夠合理地分享日益增加的社會(huì)財(cái)富成為備受關(guān)注的問題。其次，19世紀(jì)末20年代初，伴隨著社會(huì)的發(fā)展，出現(xiàn)了越來越嚴(yán)重的各種社會(huì)問題，這就需要思想界在關(guān)注社會(huì)財(cái)富增長的同時(shí)更加關(guān)注社會(huì)問題的解決。再次，19世紀(jì)末20年代初，各種社會(huì)思潮紛紛出現(xiàn)，其關(guān)注的焦點(diǎn)是如何在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中盡量預(yù)防或弱化社會(huì)問題。正是在上述經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和思想背景下，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始關(guān)注如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化，于是，福利經(jīng)濟(jì)學(xué)便應(yīng)運(yùn)而生。1新舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)主要觀點(diǎn)的比較。P201 相同點(diǎn)：目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置和社會(huì)福利最大化 不同點(diǎn)：①對(duì)效用的看法不同：舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué):基數(shù)效用論新福利經(jīng)濟(jì)學(xué):序數(shù)效用論②基本價(jià)值觀不同舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)：強(qiáng)調(diào)國民收入分配的均等，強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)。新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)：強(qiáng)調(diào)通過提高效率來提高社會(huì)福利，強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由。1馬克思主義怎樣看待社會(huì)福利問題？ P231 馬克思對(duì)待社會(huì)福利問題的態(tài)度是站在徹底的社會(huì)批判的立場上，對(duì)造成貧困的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行了徹底的批判。把一切關(guān)于社會(huì)福利的政策和措施歸結(jié)為資產(chǎn)階級(jí)用以維護(hù)和改良其統(tǒng)治的工具。