【導(dǎo)讀】六、有利于穩(wěn)定市場(chǎng)，切實(shí)提高農(nóng)民收入..............14

　　

【正文】 農(nóng)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者，方便不同層次的用戶了解市場(chǎng)信息。系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)信息接口，可方便發(fā)布市場(chǎng)各信息平臺(tái)的相關(guān)信息。功 能有： 行情信息； 供求信息； 重要通知； 交易公告； 市場(chǎng)介紹； 辦事指南； 氣象預(yù)報(bào)； 法律法規(guī)。 具體系統(tǒng)工作程序圖如下： 34 市場(chǎng)門戶網(wǎng)站信息采集發(fā)布系統(tǒng) 此系統(tǒng)是整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程，系統(tǒng)能夠?qū)⑹袌?chǎng)的動(dòng)態(tài)新聞、供求信息、產(chǎn)品展銷等欄目信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式發(fā)布。 包括以下自動(dòng)發(fā)送功能：（ 1）供求信息；（ 2）市場(chǎng)行情；（ 3）產(chǎn)品展示；（ 4）新聞中心；（ 5）企業(yè)公告；（ 6）廣告服務(wù)；（ 7）會(huì)員管理 四、信息基礎(chǔ)平臺(tái) 信息基礎(chǔ)平臺(tái)是整個(gè)信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)工程，它承擔(dān)著整個(gè)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，整體信息系統(tǒng)的安全及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。主要由網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)管理及安全、系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)構(gòu)成。 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施：交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)布線、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)施等。 鼠 標(biāo) 掃描儀 CDROM 聲霸卡 錄像機(jī) 電視機(jī) VCD 機(jī) 制作微機(jī) 音響功效 控制微機(jī) 控制微機(jī) 控制微機(jī) 控制微機(jī) 專用電源 音箱 35 硬件設(shè)備：服務(wù)器、計(jì)算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)等。 網(wǎng)絡(luò)管理及安全：網(wǎng)管軟件和軟、硬防火墻軟件。 系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)：操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等。 信息基礎(chǔ)平臺(tái)是在企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)完成后，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，企業(yè)的所有計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、打印機(jī)，都通過(guò)該信息基礎(chǔ)平臺(tái)連接成為一個(gè)整體。 通過(guò)建立統(tǒng)一的信息基礎(chǔ)平臺(tái)，提高企業(yè)的辦公效率和管理水平，為企業(yè)管理者及交易用 戶提供更好、更便捷的服 第七節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 本項(xiàng)目計(jì)劃 1年建成，即從 20xx 年 1月 — 20xx 年 12 月。其中： 20xx 年 1 月完成項(xiàng)目可行性研究； 2 月完成可行性研究報(bào)告審批； 34 月完成初步設(shè)計(jì)及審批； 20xx 年 510 月份完成設(shè)備采購(gòu)； 20xx 年 5 月 — 11 月完成土建工程； 20xx 年 12 月 20xx 年 2月完成設(shè)備安裝和調(diào)試； 20xx年 3月 4月完成試生產(chǎn)及驗(yàn)收， 20xx年 5 月正式交付使用。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 20xx 年 20xx 年 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 1 1 1 2 1 2 3 4 5 6 編制可研報(bào)告 可研審批通過(guò) 初步設(shè)計(jì)及審批 設(shè)備購(gòu)置 土建工程 設(shè)備安裝調(diào)試 試生產(chǎn)及驗(yàn)收 36 第七章 環(huán)保、消防、安全與節(jié)能 第一節(jié) 環(huán) 保 一、設(shè)計(jì)依據(jù) 國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會(huì) 1987 年（ 87）國(guó)環(huán)第 2號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境 保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1234890） 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ8785） 《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383888） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897895） 二、污染物 本項(xiàng)目的主要污染源和主要污染物為： 固體廢棄物 該倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)產(chǎn)生的固定廢棄物主要是分選、交易、包裝、運(yùn)輸過(guò)程所產(chǎn)生的殘次品，以及廢棄的輔料物品、生活垃圾、殘留化肥等。 治理措施： （ 1）鼓勵(lì)凈品、精品進(jìn)入市場(chǎng)，盡量度減少固體廢棄物的產(chǎn)生量。 （ 2）對(duì)固體廢棄物實(shí)行分類收集，對(duì) 能回收的固體廢棄物如包裝物進(jìn)行回收，綜合利用。分類收集的垃圾集中后，每日由市 37 場(chǎng)垃圾清倒專用車運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)，散落的化肥有專用收集器收集，集中處理。 （ 3）灰渣中無(wú)有害物質(zhì)，可用于鋪路或外運(yùn)作為建筑材料。在氣溫較高的季節(jié)，保持垃圾收集、貯運(yùn)設(shè)施的清潔，并噴灑藥劑，防止蚊蠅滋生。 污水 污水主要來(lái)源于倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)地面沖洗。生活污水來(lái)自綜合辦公區(qū)排放的生活污水。這部分污水是典型的有機(jī)污水，符合污水處理標(biāo)準(zhǔn)，可直接排入城市污水處理管網(wǎng)。 噪聲、煙氣 本項(xiàng)目噪聲源主要是交通運(yùn)輸、鼓風(fēng)機(jī)等。均為中低頻噪聲，噪聲污染小 。 治理措施： （ 1）項(xiàng)目采取建筑隔場(chǎng)降噪，減振和單獨(dú)密閉等措施，減少噪場(chǎng)污染。 （ 2）加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)內(nèi)、外的交通管理，禁止市場(chǎng)內(nèi)鳴笛，劃定行車路線和車道，限速行駛，以減少噪聲的產(chǎn)生和對(duì)周圍交通環(huán)境的影響。 （ 3）將風(fēng)機(jī)等高分貝機(jī)電設(shè)備隔音設(shè)置，與操作室分開(kāi)，并采取消音、隔音等措施，使場(chǎng)內(nèi)噪音強(qiáng)度小于 75 分貝，廠界噪音降至 65 分貝以下。 （ 4）、加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)內(nèi)的綠化建設(shè)，種植花、草、喬、灌等植 38 物，既可以起到凈化空氣、美化環(huán)境的作用，又可以有效地減少噪音。 三、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家環(huán)境法律、法規(guī)和環(huán)境 功能規(guī)劃的要求，污染物達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境保護(hù)治理措施經(jīng)濟(jì)合理。項(xiàng)目擴(kuò)建后，經(jīng)治理、污水達(dá)到國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》；固體廢氣物分類、綜合利用，及時(shí)清運(yùn)，統(tǒng)一處理；噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》，污染較小。綜合所述，從環(huán)保角度講，本項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響較小，項(xiàng)目可行。 第二節(jié) 消 防 一、編制依據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GBJ1687 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ14090 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005794 其他有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 二、編制原則 貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”方 針，努力提高消防能力，做到消滅特大火災(zāi)，減少重大火災(zāi)，限制一般火災(zāi)的發(fā)生。 建設(shè)完善的消防報(bào)警、轉(zhuǎn)信、調(diào)度等有線和無(wú)線通信設(shè)施。 39 確保人員疏散及消防通道的暢通。 本項(xiàng)目的消防工程建設(shè)要與城市消防系統(tǒng)建設(shè)相一致，并納入統(tǒng)一管理之中。 三、防火等級(jí) 本項(xiàng)目中各子項(xiàng)目分別屬于不同的安全防火等級(jí)。 四、消防措施 庫(kù)區(qū)按消防規(guī)定設(shè)置消防井、消防栓，在庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)置若干泡沫滅火器，消防供水管與深井供水相通，可保證持續(xù)供水。 設(shè)立消防隊(duì)，消防工作由分管安全保衛(wèi)的經(jīng)理負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)場(chǎng)內(nèi)員工經(jīng)常進(jìn)行消防教育和消防滅 火技能訓(xùn)練，熟練掌握使用消防器材，以保證最大程度地防止火災(zāi)的發(fā)生，一但火災(zāi)發(fā)生可以進(jìn)行有效撲救工作，將損失降到最低。 鍋爐房、機(jī)修間等有明火產(chǎn)生的車間要設(shè)在庫(kù)區(qū)下風(fēng)向，并與其他建筑物隔開(kāi)，保證足夠的安全防火距離，煙囪高度要符合環(huán)保要求。 為預(yù)防在夏季雷雨天氣引起雷擊火災(zāi)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中要考慮 15 米以內(nèi)建筑物和油罐均設(shè)避雷裝置進(jìn)行防雷保護(hù)。 40 第三節(jié) 安全與節(jié)能 一、勞動(dòng)安全 編制依據(jù) （ 1）中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令第 3 號(hào)：《建筑項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 （ 2）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ TJ3679） （ 3）《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ8785） （ 4）《工廠電氣設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》（ JBJ680） （ 5）《建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ5783） （ 6）《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 (GBJ5883) 安全措施 （ 1）建筑物間留足安全防火距離及消防通道。辦公室、住房及庫(kù)房自然采光面積及人工照明亮度、通風(fēng)換氣量均依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。 （ 2）公司應(yīng)設(shè)有醫(yī)務(wù)室，可對(duì)員工病傷進(jìn)行必要的治療和救護(hù)。另外浴室、更衣室、休息室、女工衛(wèi)生間等輔助設(shè)施可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要布置在適 當(dāng)?shù)奈恢?。輔助設(shè)施面積及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)有關(guān)規(guī)范進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 （ 3）本項(xiàng)目信息系統(tǒng)設(shè)置漏電保護(hù)裝置，所有電氣設(shè)備外殼均可靠接地、保證勞動(dòng)操作安全。 （ 4）經(jīng)常對(duì)操作人員進(jìn)行安全用電教育，設(shè)備操作人員在上崗前都需經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn)，定崗定位，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。 41 （ 5）各建筑和交易場(chǎng)地按消防要求設(shè)消防井和防火栓，加強(qiáng)消防防范措施。 （ 6）信息系統(tǒng)設(shè)備間設(shè)置采暖、通風(fēng)、降溫、防靜電設(shè)施、定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng)，以消除不安全因素。 （ 7）按有關(guān)規(guī)定發(fā)放職工經(jīng)常性勞動(dòng)用品。 二、節(jié)能 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，能源供應(yīng)日 趨緊張，國(guó)家對(duì)節(jié)能工作也越來(lái)越重視，節(jié)約能源是造福子孫后代的大事，不容忽視。因此，依據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《節(jié)約能源管理?xiàng)l例》及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在本報(bào)告的編制中采用了相應(yīng)的節(jié)能措施。 節(jié)電 室內(nèi)照明均采用高效節(jié)能型日光燈，庫(kù)房、罩棚、場(chǎng)地、道路等室外照明，采用高壓鈉燈。 節(jié)水 選用節(jié)水型管件、閥門及衛(wèi)生器具等，降低損耗。 加強(qiáng)節(jié)能管理 加強(qiáng)節(jié)能管理，防止跑、冒、滴、漏。合理開(kāi)動(dòng)用能設(shè)備，確保滿負(fù)荷運(yùn)行。杜絕用電設(shè)備時(shí)開(kāi)時(shí)停和大馬拉小車現(xiàn)象。降低無(wú)功損耗。 42 第八章 組織機(jī)構(gòu)、定崗定員、經(jīng)營(yíng)管理 第一節(jié) 組織管理 按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，實(shí)行公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，現(xiàn)已完成股份制改造，形成了產(chǎn)權(quán)明晰，權(quán)責(zé)明確，運(yùn)作高效，管理科學(xué)，投資主體多元化的現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行層層崗位責(zé)任制，以崗定編，競(jìng)爭(zhēng)上崗，雙向選擇，指標(biāo)分解，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的內(nèi)部管理制度。 第二節(jié) 組織機(jī)構(gòu) 組織機(jī)構(gòu)圖： 股東會(huì) 東部區(qū)分公司15 家 農(nóng)藥分公司 監(jiān)事會(huì) 總經(jīng)理 農(nóng)膜分公司 董事會(huì) 聯(lián) 營(yíng) 部 化 肥 二 部 化肥一部 聯(lián)營(yíng)公司3 家 辦 公 室 1000個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端 股金管理委員會(huì) 西部區(qū)分公司14 家 化 肥 三 部 行政部 物價(jià)部 財(cái)務(wù)室 人 事 部 43 項(xiàng)目擴(kuò)建后內(nèi)蒙古農(nóng)資公司在職人員將達(dá)到 1285 人。 第三節(jié) 經(jīng)營(yíng)管理 一、指導(dǎo)思想 “十一五”時(shí)期，公司發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重 要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持總部和分公司統(tǒng)籌發(fā)展的方針，繼續(xù)深化管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，最終形成以總部為龍頭，覆蓋全區(qū)，渠道穩(wěn)定，運(yùn)轉(zhuǎn)高效，暢通有序的農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)新體系。 二、發(fā)展目標(biāo) （ 1）農(nóng)資經(jīng)營(yíng)要上新臺(tái)階。公司的優(yōu)質(zhì)高效化肥在全區(qū)的平均市場(chǎng)占有率由現(xiàn)在的 70%提高到 80%；同時(shí)，農(nóng)膜、農(nóng)藥的銷售實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。 （ 2）網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要有新發(fā)展。在“十一五”期間，要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新建網(wǎng)指導(dǎo)思想，借助“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，全面提升網(wǎng)絡(luò)檔次。到 20xx 年，要將高質(zhì)量的、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)終端店 發(fā)展到 1100家。 （ 3）開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)要有新突破。開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)放在分公司，分公司要充分把握機(jī)遇，適時(shí)開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，不斷增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 44 三、企業(yè)發(fā)展和改革的重點(diǎn)和主要任務(wù) 創(chuàng)新管理體制 （ 1）完善現(xiàn)有體制，按照新的《公司法》，規(guī)范股份制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，再造業(yè)務(wù)流程，加快公司發(fā)展。 （ 2）組建集團(tuán)公司，按照集團(tuán)公司的設(shè)立要求，著手組建“內(nèi)蒙古農(nóng)資（集團(tuán)）公司”。 擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模 （ 1）全力打造“內(nèi)蒙農(nóng)資”品牌，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化、品牌化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)公司持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。 （ 2）組建內(nèi)蒙古農(nóng)資流通協(xié) 會(huì)，在區(qū)社指導(dǎo)下，建立以公司總部為主要發(fā)起人的，集生產(chǎn)、流通、農(nóng)業(yè)三站、個(gè)體商家等不同經(jīng)營(yíng)主體為一體的農(nóng)資流通協(xié)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。 （ 3）努力擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，在公司總部的引導(dǎo)下，分公司要向多元化方向發(fā)展，在保證效益的前提下，利用資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，加大開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)的力度，活化利益調(diào)節(jié)機(jī)制，充分激發(fā)經(jīng)營(yíng)積極性。 （ 4）強(qiáng)化信息管理，依托總部的信息管理系統(tǒng)，在“十一五”末，力求將現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)銷售模式達(dá)到連鎖經(jīng)營(yíng)的水平，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的數(shù)字化、電子化。 提高經(jīng)濟(jì)效益 （ 1）提高公司的資產(chǎn)質(zhì)量， 最大限度的發(fā)揮資產(chǎn)的效能。在 45 “十一五”末，力爭(zhēng)使公司的凈資產(chǎn)達(dá)到 1 億元，在總股本不變的情況下，使每股凈資產(chǎn)達(dá)到 2 元。 （ 2）努力提高經(jīng)濟(jì)效益。在“十一五”期間，公司利潤(rùn)要逐年遞增 10%，在提高效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，進(jìn)一步提高員工的收入水平。 （ 3）切實(shí)提高管理水平，進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)的預(yù)測(cè)和決策、計(jì)劃和控制、核算和分析，爭(zhēng)取到 20xx 年，使公司的資產(chǎn)負(fù)債率控制在 50%左右，管理水平再上新臺(tái)階。 四、實(shí)施辦法與措施 積極爭(zhēng)取政策，增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。 健全規(guī)章制度，保障企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò) 體系，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。 圍繞農(nóng)資主業(yè)，加大農(nóng)化服務(wù)力度。 46 第九章 投資估算及資金籌措 第一節(jié) 總投資估算 項(xiàng)目總投資由固定資產(chǎn)投資、無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資金、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息組成，估算價(jià)值 。（見(jiàn)附表） 一、固定資產(chǎn)投資估算 編制依據(jù)和說(shuō)明 固定資產(chǎn)投資估算的編制依據(jù)是按有