【正文】 傾向服用各種新藥。游醫(yī)農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)療保障的主要看法希望獲得醫(yī)療保障對于看并吃藥的問題，他們說一般情況下，一個家庭對感冒發(fā)燒、小傷小病的醫(yī)療費都能負(fù)擔(dān)得起，但要花上萬元的醫(yī)療費就困難了。如果得了大病，進(jìn)大醫(yī)院就要花掉多年的積蓄，甚至*借債看玻由于農(nóng)民收入增長緩慢，醫(yī)療費用增長較大，當(dāng)前農(nóng)民確實面臨著大病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的風(fēng)險。對于聞喜縣的農(nóng)民來說，在他們的人生經(jīng)歷中，避免醫(yī)療費用風(fēng)險的辦法歷史上可借鑒的只有合作醫(yī)療制度。因此一部分農(nóng)民認(rèn)為只要政府政策允許，有人組織，合作醫(yī)療就能辦。尤其貧困家庭希望得到幫助，希望有合作醫(yī)療或醫(yī)療保險作保障，希望有人來組織醫(yī)療保障認(rèn)為合作醫(yī)療無法恢復(fù)盡管農(nóng)民希望獲得醫(yī)療保障，但是多數(shù)農(nóng)民從現(xiàn)實農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)為在農(nóng)村社會大變革的背景下，合作醫(yī)療已經(jīng)搞不起來了。原因是：(1)經(jīng)濟(jì)上，集體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)沒有積累，村集體經(jīng)濟(jì)是個“空殼”，現(xiàn)在的集體提留只能解決村干部的工資，*農(nóng)民一家一戶地集資，合作醫(yī)療搞不起來。(2)組織上，家庭經(jīng)營使人們都個人顧個人，沒有人組織，大家的心都散了，要是自愿參加，人們就不一定都參加合作醫(yī)療。(3)管理上，過去在集體經(jīng)濟(jì)時，合作醫(yī)療中就存在著有地位的人吃好藥，沒地位的人得不到藥的現(xiàn)象，現(xiàn)在這種情況也難以避免。(4)服務(wù)提供上，現(xiàn)在衛(wèi)生室的醫(yī)生技術(shù)水平不高，好大夫又不到農(nóng)村來，搞合作醫(yī)療也不能解決問題；現(xiàn)在的醫(yī)生是沒利不干，合作醫(yī)療搞不了。(5)觀念上，怕吃虧，如果交了錢不得病，錢給別人看病用了，心理不平衡，因此，就只好是“誰生病誰認(rèn)倒霉”。如果是強(qiáng)制參加，就要想辦法把交的錢都給吃回去。認(rèn)為醫(yī)療保險難以實行部分農(nóng)民認(rèn)為不僅合作醫(yī)療過時了，醫(yī)療保險也搞不起來。其原因是：(1)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況差，搞不了醫(yī)療保險；(2)社會風(fēng)氣不好，誰辦保險他都不放心；(3)如果領(lǐng)導(dǎo)換了，政策就變，政策不穩(wěn)，越保越險；(4)農(nóng)村基層組織的干部素質(zhì)差，搞醫(yī)療保險有困難；(5)缺乏風(fēng)險意識，不想沒病先交錢，年輕人一般沒有病，因此也不愿意參加醫(yī)療保險。對醫(yī)療保險持謹(jǐn)慎態(tài)度多數(shù)農(nóng)民在認(rèn)為合作醫(yī)療難以實行的同時，認(rèn)為醫(yī)療保險可能有助于解決問題，但同時存在許多擔(dān)心，對醫(yī)療保險持謹(jǐn)慎態(tài)度。由于醫(yī)療費用水平已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于70年代，農(nóng)民基于存在醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)風(fēng)險的判斷，認(rèn)為現(xiàn)在醫(yī)療費用高了，合作醫(yī)療只減免一點醫(yī)療費，不起作用。比起合作醫(yī)療來，醫(yī)療保險可以防大病風(fēng)險。他們認(rèn)為小病自己還可以負(fù)擔(dān)，還是保大病為好。在投保意愿上，他們認(rèn)為農(nóng)民*天吃飯，收入不多，可家庭支出很多，孩子上學(xué)還要交學(xué)費等等，如果一年交10—30元保險費還可以。有人認(rèn)為如果國家、集體出大部分，農(nóng)民出小部分還行。也有人是隨大溜的，認(rèn)為“要是大家都交錢，我就交”。農(nóng)民認(rèn)為醫(yī)療保險必須講信用，實施要長久，不能朝令夕改。對于誰來組織醫(yī)療保險，很多農(nóng)民表示信任政府。認(rèn)為保險公司比較煩瑣，不好補(bǔ)償，本來是該得的賠償還得請客吃飯、送禮，才能得到賠償。保險常常兌現(xiàn)不了，讓人不能相信。如果和保險公司比起來，他們還是相信政府辦要好些。但是很多人強(qiáng)調(diào)醫(yī)療保險要由縣以上政府出面組織，要宣傳到位。擔(dān)心資金如果留在鄉(xiāng)里或村里會被挪用。有人提出由國家辦保險，便于資金調(diào)劑，信用可*。醫(yī)療保險管理要規(guī)范，讓群眾監(jiān)督，才能使群眾信服。也有人提出要由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)里或村里人代辦，經(jīng)辦者跑不了，使人放心。有的農(nóng)民認(rèn)為醫(yī)療保險應(yīng)該由保險公司辦。他們認(rèn)為資金讓保險公司管要好些，政府的政策容易變。有人說“就怕一年辛辛苦苦掙來的錢投進(jìn)去了，政策又變了，錢投進(jìn)去沒有了”。也有人說“農(nóng)村合作基金也曾是政府讓辦的，可最終還不是受到清理”。三:結(jié)論其一，建立農(nóng)村醫(yī)療保障必須考慮農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)土社會的特點。其二，雖然合作醫(yī)療能否恢復(fù)不取決于是否存在集體經(jīng)濟(jì)組織，但社區(qū)的公共資財?shù)拇_是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。其三，在農(nóng)產(chǎn)分散經(jīng)營后，在社區(qū)的再合作、再組織基礎(chǔ)上的村民自治組織同樣是合作醫(yī)療必須具備的一個條件。其四，醫(yī)療保險組織的信譽(yù)是實施農(nóng)民醫(yī)療保險必須具備的條件。第五篇：就業(yè)困難群體總結(jié)“4050”工作總結(jié)2011年，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞以“就業(yè)援助進(jìn)家入戶，幫您解決就業(yè)困難”為主題，堅定不移地把就業(yè)再就業(yè)工作定位在為群眾辦好事、辦實事的一項就業(yè)幫扶舉措，調(diào)動廣大干部職工積極性和促進(jìn)全市幫助就業(yè)困難群體的大局之中。理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，為順利完成年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。截至目前，公益性崗位共安置262 人，在崗人員239名，其中失業(yè)證人員198人，優(yōu)惠證人員29人，零就業(yè)家庭12人。在下一步工作中，我們將在前期工作的基礎(chǔ)上，建立動態(tài)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對有就業(yè)需求的就業(yè)困難人員，通過公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，及時開展就業(yè)援助，讓就業(yè)困難群體盡早實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。同時進(jìn)一步加大就業(yè)政策的宣傳力度，多方面收集用工信息，多渠道開發(fā)一批保潔、保綠、保安等社會服務(wù)公益性崗位安置就業(yè)困難對象。通過今年的就業(yè)援助活動，幫助了一批援助對象解決了實際困難，在社會上營造了關(guān)心和幫助下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭和就業(yè)困難弱勢群體就業(yè)的良好氛圍，切實體現(xiàn)了黨和政府對下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭和就業(yè)困難弱勢群體的關(guān)懷，真正把溫暖送到了他們的心里，維護(hù)了社會的穩(wěn)定，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出了一定的貢獻(xiàn)。雖然通過就業(yè)援助活動解決了一部分困難失業(yè)人員的就業(yè)困難問題，但因為各種各樣的原因，還有一部分的困難失業(yè)人員還未實現(xiàn)就業(yè)，希望在新一年的工作中，深入了解困難失業(yè)人員的就業(yè)困難和就業(yè)愿望，聽取他們對政府就業(yè)援助工作的意見和建議。建立健全就業(yè)援助制度，千萬百計開發(fā)就業(yè)崗位，通過公益性崗位安置等途徑，對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助，進(jìn)一步將就業(yè)援助工作落在實處。