【正文】 等方面的具體問(wèn)題，我們提出如下看法： 完善法律、法規(guī)和政策應(yīng)制定完善的法律、法規(guī)和政策，為農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題的解決打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要基于以人為本、和諧社會(huì)的理念，結(jié)合山東省農(nóng)村老年人的具體情況和生活條件，制定完善的法律、法規(guī)和政策，要深入了解人口老齡化在山東省農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)，特別重視農(nóng)村老年群體并解決他們的實(shí)際問(wèn)題。 完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度應(yīng)逐步完善老年人的社會(huì)保障制度，為老年人提供安全的保護(hù)系統(tǒng)。統(tǒng)計(jì)顯示，目前許多農(nóng)村老人仍沒(méi)享受到社會(huì)保障制度，因此他們無(wú)法得到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支持。我國(guó)的社會(huì)保障制度的范圍非常廣泛，山東省更應(yīng)不遺余力地解決“養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“醫(yī)療保健”的問(wèn)題，建立和完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障制度、新型社會(huì)救助體系和新農(nóng)村合作醫(yī)療制度，以確保解決農(nóng)村老人的生活困難，使他們安度晚年。 加強(qiáng)老齡工作的宣傳應(yīng)加強(qiáng)老齡工作的宣傳，樹(shù)立“尊老、愛(ài)老”的社會(huì)風(fēng)氣。老齡工作需要全社會(huì)的共同努力，應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與和公眾支持的老齡工作方針”，首先要在整個(gè)山東省大力宣傳老齡工作，例如，我們應(yīng)大力宣傳老年人權(quán)益保護(hù)法以及中華民族的傳統(tǒng)美德：尊重老人并為他們提供服務(wù)，在山東省的每一個(gè)角落營(yíng)造“尊老、愛(ài)老”的良好氛圍。其次，我們要認(rèn)真總結(jié)老齡事業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)典型，大力宣傳尊老、愛(ài)老的事跡，使每位老年人都得到愛(ài)護(hù)和尊重，得到社會(huì)的關(guān)心。第三，新聞宣傳部門(mén)要充分利用各種媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄為老人的生活服務(wù)，給他們提供精神食糧。 建立老齡工作機(jī)構(gòu)建立老齡工作機(jī)構(gòu)意味著為老齡事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。首先，每一個(gè)市、縣和鎮(zhèn)都應(yīng)該建立自己的老齡工作委員會(huì)或機(jī)構(gòu)，要有人員、資金和辦公室，以確保老齡化工作的順利開(kāi)展。另外為了確保基層老齡化工作的順利進(jìn)行，我們還應(yīng)在每一個(gè)鄉(xiāng)村建立最基層的組織，由村長(zhǎng)牽頭，配備必要的人員和設(shè)施。應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村老人的民生問(wèn)題。我們應(yīng)該確保農(nóng)村老年人的合法權(quán)益，解決他們的困難，提高他們的待遇和生活水平。轉(zhuǎn)自論文部落發(fā)表論文 提升服務(wù)能力、完善信息服務(wù)平臺(tái)政府應(yīng)采取有效措施，提高農(nóng)村基層服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)，提高他們的老年醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、護(hù)理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)水平，不斷滿足農(nóng)村老人的多種需求。隨著農(nóng)村信息化進(jìn)程的加快，我們應(yīng)完善高齡、失能、獨(dú)居的空巢老人的信息平臺(tái)，將他們的健康狀況、生活習(xí)慣、家庭情況、子女聯(lián)系方式、希望得到的服務(wù)等實(shí)行電腦信息化管理。 加大老齡工作的投資加大老齡工作的投資，以確保老齡事業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)村老人面臨的主要問(wèn)題是“養(yǎng)老保險(xiǎn)”和“醫(yī)療保健”。事實(shí)上，大多數(shù)農(nóng)村老人的生活仍很貧困。應(yīng)加大老齡工作的投資。首先，國(guó)家政府應(yīng)該投入一定比例的資金用于老齡工作，其余部分由當(dāng)?shù)卣鉀Q。我們應(yīng)該積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高農(nóng)村的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，提高合作醫(yī)療的報(bào)銷(xiāo)比例，并逐步提高農(nóng)村福利院、養(yǎng)老院工作人員的待遇并努力解決看病貴、看病難的問(wèn)題。這樣大量的農(nóng)村老人都能享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的成果。只有這樣，我們才能建立一個(gè)有中國(guó)特色的人口老齡化的和諧社會(huì)。結(jié)束語(yǔ)總之，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)是中國(guó)社會(huì)保障工作的重要問(wèn)題。這一問(wèn)題的解決不是一朝一夕，一蹴而就的事情，它需要全方位的努力。我們不僅要轉(zhuǎn)變觀念，而且也需要來(lái)自國(guó)家、集體和個(gè)人的共同努力。在經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的基礎(chǔ)上，為農(nóng)村老人建造溫馨、有安全感的養(yǎng)老港灣?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】[1]“空巢老人”養(yǎng)老困境及化解[J].南方論叢，2012（04）.[2][J].新西部，2012（11）.[3][J].山東經(jīng)濟(jì)，1997（7）.[4]曹云清，張占平，[J].經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)報(bào)，2009（03）.[5][J].南昌大學(xué)學(xué)報(bào)，2009（05）.※基金項(xiàng)目：山東省軟科學(xué)計(jì)劃項(xiàng)目《山東省養(yǎng)老服務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策研究》（批準(zhǔn)文號(hào)2013RKB01115）的階段性研究成果之一。第五篇：中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題中國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題2014年5月25日，憶百孝心網(wǎng)攜手深圳市羅湖義工協(xié)會(huì)走進(jìn)了羅湖區(qū)社會(huì)福利中心老人頤養(yǎng)院，在那里我們貼身體驗(yàn)了頤養(yǎng)院老人們的生活以及居住環(huán)境。感受了老人們的快樂(lè)與憂愁。作為憶百孝心網(wǎng)的主編，在與老人們的閑談與相處中，有三個(gè)四個(gè)問(wèn)題引起了我的深刻反思。一個(gè)是頤養(yǎng)院的生活設(shè)施不夠完善，二是頤養(yǎng)院一床難求。三是老人們的精神需求無(wú)法達(dá)到滿足。四是農(nóng)村養(yǎng)老何去何從。我們把中國(guó)的養(yǎng)老院一般被簡(jiǎn)單的劃分為兩種，公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。這兩種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都存在各自的優(yōu)點(diǎn)與不足之處。民間出資的的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施完善，服務(wù)全面，管理健全，但民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)瞄準(zhǔn)的是養(yǎng)老市場(chǎng)這塊蛋糕，在提供服務(wù)的目標(biāo)群體上，將更多的目光關(guān)注在經(jīng)濟(jì)條件比較好的部分老人上，大多數(shù)收入水平比較的低的老人只能望而止步。普通民眾無(wú)法享受該項(xiàng)待遇，無(wú)法符合社會(huì)的需求，并不是適合中國(guó)養(yǎng)老行業(yè)的現(xiàn)狀。公辦辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有著門(mén)檻低、數(shù)量大、覆蓋面廣的特點(diǎn)，但因?yàn)橹袊?guó)老齡政策法規(guī)體系建設(shè)還不完善，存在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施欠缺、一床難求、服務(wù)不到位等諸多問(wèn)題。一、生活設(shè)施不夠完善中國(guó)大多數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占地面積十分有限，住進(jìn)去的老人雖然生活上有保障，但是，一些生活設(shè)施和娛樂(lè)設(shè)施卻不到位，國(guó)家示范的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策表示：房間入住率和集中供養(yǎng)率達(dá)到了85%以上，院區(qū)綠化不低于可綠化面積的50%。很多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連租地都是一種困難，更何況是這樣的標(biāo)準(zhǔn)呢!國(guó)家示范的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)包括了“十六個(gè)一”的建設(shè)。：一片綠地、一片果林、一片菜地、一口魚(yú)塘、一群雞鴨、一圈肉豬、一間娛樂(lè)活動(dòng)室、一間閱覽室、一間理發(fā)室、一間醫(yī)務(wù)室、一間室內(nèi)洗衣房、一個(gè)小賣(mài)部、一座太陽(yáng)能浴室、一個(gè)沼氣池、一處室外活動(dòng)場(chǎng)地、一項(xiàng)院辦支柱經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。就上述標(biāo)準(zhǔn)而言，普通的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這樣的標(biāo)準(zhǔn)的。除非是一些民辦的高級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但這些高級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住的門(mén)檻卻十分高。另外，據(jù)憶百孝心網(wǎng)調(diào)查了解，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)存在專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象，特別是中高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員、心理咨詢師、康復(fù)人員和社會(huì)工作者基本上是空白?，F(xiàn)有養(yǎng)護(hù)員基本上是下崗職工或外來(lái)打工人員，沒(méi)有工作技能，年齡偏大，雖然經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)，但接受能力差，觀念陳舊，與老人多元化需求相比差距很大。目前解決所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)生活設(shè)施不完善問(wèn)題是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。中國(guó)老年人口龐大，并不是所有老人的需要如此完善的生活設(shè)施，我們可以根據(jù)老年人的不同需求，分成中、低、高檔次以及三個(gè)檔次都有的混合型服務(wù)的同時(shí)，還要考慮老人需要照顧的程度不同分為健康自理型、需要部分護(hù)理型和需要全面護(hù)理型的養(yǎng)老設(shè)施，使老人能有目的地選擇。例如需要全面護(hù)理型的老人在營(yíng)養(yǎng)、護(hù)理等方面的需求較大，而在娛樂(lè)設(shè)施方面的要求較小。根據(jù)老年人的不同需求，養(yǎng)老院的設(shè)施可以有偏重，這樣既利于老年人的需求，又有利于資源的高度利用。二、一床難求中國(guó)是世界上唯一一個(gè)老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，全國(guó)工商聯(lián)遞交的全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議第1004號(hào)提案中提到，%()，已超過(guò)13%的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)線。據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年，中國(guó)老齡人口將達(dá)到總?cè)丝诘娜种弧Ｈ绱她嫶蟮睦夏耆丝?，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一床難求雖然是必然的現(xiàn)象，盡管如此，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位像如今如此緊缺也是不合理的一種現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)憶百孝心網(wǎng)調(diào)查了解到，截至2011年底，全國(guó)老年公寓、福利院、敬老院等各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有4萬(wàn)個(gè)，養(yǎng)老床位315萬(wàn)張，%，這個(gè)比例是嚴(yán)重不合理的。以發(fā)達(dá)國(guó)家的比例而言，像我們這樣的老齡化水平，養(yǎng)老床位占老齡人口的5%～7%。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因有很多，我們無(wú)法都逐一去探究，但是我們可以從最突出的現(xiàn)象著手。公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只能滿足部分人需求，民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更趨向于利益。國(guó)家資金與資源的投入畢竟有限，解決這一難題難免要靠民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要的是一個(gè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，如果沒(méi)有國(guó)家的鼓勵(lì)與扶持，但就地皮這一塊就夠嗆。政府鼓勵(lì)社會(huì)參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施建設(shè)，就要考慮對(duì)他們來(lái)說(shuō)有哪些扶持措施，使他們保持微利并且可持續(xù)發(fā)展，提高民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的積極性，讓社會(huì)有更多的參與，才能逐步解決一床難求的問(wèn)題。三、老人們的精神需求我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問(wèn)題日趨凸顯。最美不過(guò)夕陽(yáng)紅，當(dāng)一個(gè)人到了安享晚年的時(shí)候，往往更需要關(guān)懷。三年一代溝這句話不是沒(méi)道理的，年輕人并不懂得老年人的世界，所以大多數(shù)老年人是空虛、孤獨(dú)的。近年來(lái)，社會(huì)越來(lái)越關(guān)注老年人的精神生活，老年大學(xué)、銀發(fā)旅游也越來(lái)越火爆。關(guān)注老年人的精神生活，不能只靠子女的關(guān)懷，也要靠社會(huì)的共同努力，加大愛(ài)老敬老助老的宣傳，營(yíng)造一個(gè)營(yíng)造尊老、敬老的社會(huì)氛圍是必要的。這也是憶百孝心網(wǎng)的宗旨所在。四、農(nóng)村養(yǎng)老何去何從近年來(lái)，國(guó)家提倡居家養(yǎng)老，居家養(yǎng)老(服務(wù))，是指以家庭為核心、以社區(qū)為依托、以專(zhuān)業(yè)化服務(wù)為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。就中國(guó)的養(yǎng)老現(xiàn)狀而言，居家養(yǎng)老無(wú)疑是一個(gè)很好的選擇，但是同樣存在基礎(chǔ)設(shè)施差、配備單一、服務(wù)水平差、資金有限等諸多問(wèn)題。而這種居家養(yǎng)老概念還忽略了一類(lèi)人群，那就是農(nóng)村居家養(yǎng)老。中國(guó)老齡化嚴(yán)重，其中農(nóng)村老年人占60%以上，而農(nóng)村養(yǎng)老雖然有低保、醫(yī)保。但是社會(huì)保障還不夠健全，為老服務(wù)機(jī)構(gòu)基本沒(méi)有?？粘?，這個(gè)詞想必大家都很熟悉，青壯年外出打工使“空巢家庭”越來(lái)越多, 即使出外打工的青壯年能在經(jīng)濟(jì)上接濟(jì)父母，但留守老年人需要承擔(dān)勞務(wù)和家務(wù)的雙重勞動(dòng),子女對(duì)老人的生活照料和精神慰藉,因打工在外難以較好實(shí)現(xiàn)。讓人不禁想，農(nóng)村養(yǎng)老該何去何從。農(nóng)村老年人養(yǎng)老最重要的兩個(gè)方面，一是養(yǎng)老、二是醫(yī)療。憶百孝心網(wǎng)認(rèn)為把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和新型社會(huì)救助體系、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度真正建立健全起來(lái)，切實(shí)解決好農(nóng)村老年人養(yǎng)老問(wèn)題，讓農(nóng)村老年人真正享受到共享社會(huì)的成果。政府組織醫(yī)療、法律、敬老愛(ài)老等主題相關(guān)的活動(dòng)，提高農(nóng)村人民的生活意識(shí)與法律意識(shí)。/編輯:黃葉/來(lái)源：憶百孝心網(wǎng)