【正文】 等違章行為的發(fā)生，特別是姜家灣煤礦，制定了“區(qū)隊、班組、員工”“無違章”標準，開展了“無違章”員工安全承諾活動，同時組織兩名三十多年井下作業(yè)“無違章”老礦工從井口到各區(qū)隊進行經(jīng)驗講談，營造“安全生產(chǎn)”的良好氛圍，為“人人都是通風員”安全工作體系注入了新活力。四是全面落實開展了“一通三防”學歷教育，公司安全培訓中心積極與太原理工大學聯(lián)合辦學，按照集團公司《“十二五”期間“人人都是通風員”工作實施方案》中提出的公司領(lǐng)導、礦長、董事長、總經(jīng)理、總工程師、通風專業(yè)管理人員和技術(shù)人員達大專學歷，部門管理人員、通風普通員工、區(qū)隊干部達中專學歷或技術(shù)等級的要求，對公司及基層102名中層干部和管理人員開展了采煤、機電等3個理工類大專培訓班，全面提高了各級人員的綜合素質(zhì)。五是加強了“人人都是通風員”考核制度的執(zhí)行力度。各單位每月對管理人員及專業(yè)技術(shù)人員進行以“人人都是通風員”必備知識為重點內(nèi)容的知識考核，考核不合格的取消評優(yōu)資格。特別是青磁窯煤礦加大了安全培訓考核力度，全礦所有員工實行安全獎勵與培訓成績掛勾制度，每月對所有員工進行“人人都是通風員”和“精細化管理崗位標準”知識培訓，對考試成績高于90分以上的人員，享受全額獎勵，80分以上低于90分的，按成績的百分比發(fā)放，低于80分以下的不享受安全獎勵，并安排待崗培訓，既能促進員工主動學習，又能有效提高員工整體素質(zhì)、規(guī)范員工作業(yè)行為，也確保了“人人都是通風員”考核制度的全面落實。四、拓展延伸，貫徹到位，全面踐行“人人都是通風員”安全理論體系。各單位深入貫徹落實“人人都是通風員”十二五發(fā)展規(guī)劃，按照“十個拓展延伸”奮斗目標，結(jié)合礦井實際情況，通過典型引路，積極開展“人人都是通風員”踐行活動。青磁窯煤礦制定了“打造無粉塵綜掘工作面”實施方案、姜家灣煤礦制定了“打造無火區(qū)礦井、普掘隊無違章員工、機掘隊無超空頂”實施方案；馬口煤礦制定了“打造井下作業(yè)地點無微風區(qū)域”實施方案；東周窯煤礦制定了“打造粉塵不超標綜掘工作面”實施方案；杏溝煤業(yè)制定了無粉塵404盤區(qū)、無超控頂作業(yè)機掘隊組、無違章掘一隊組的實施方案；各單位通過以上項目的開展，以點帶面，全面拓展延伸“人人都是通風員”安全管理體系，實現(xiàn)了由“微風狀態(tài)不作業(yè)”向“作業(yè)現(xiàn)場無微風狀態(tài)”拓展延伸，由“瓦斯超限不作業(yè)”向“作業(yè)現(xiàn)場無瓦斯超限”拓展延伸，由“粉塵超標不作業(yè)” 向“作業(yè)現(xiàn)場無粉塵超標”拓展延伸，“人人都是通風員”安全工作體系得到了進一步的細化和深化。五、注重實效，工作到位，及時消除“一通三防”隱患。通過“人人都是通風員”活動的開展，全公司“一通三防”管理水平得到了進一步改善，全公司安全系數(shù)得到了全面提高。一是加大了安全資金的投入力度。全公司上馬了6套綜采設備、2套綜掘設備和1套聯(lián)采機設備，大大提高了礦井安全技術(shù)裝備水平，改善了作業(yè)環(huán)境。二是完成了青磁窯煤礦東山風井主扇、馬口1風井主扇、焦煤礦王卞莊風井主扇改造工作，淘汰了東周窯煤礦落后的采煤工藝，開展了馬口煤礦404盤區(qū)降阻工程，同時完成了資源整合礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級、更換、聯(lián)網(wǎng)上傳工作，全面提升了礦井“一通三防” 基礎(chǔ)安全水平。三是創(chuàng)新推廣了72項標準化推廣項目，并以圖文并茂的形式，在年初將集團公司及地煤公司推廣應用的54項創(chuàng)新項目印刷成冊，下發(fā)給各基層單位，指導基層全面推廣應用標準化創(chuàng)新項目，有效提升了全公司的安全質(zhì)量標準化水平。特別是針對“一通三防”現(xiàn)場管理，全公司推廣應用姜家灣煤礦井下瓦檢員密碼交接班管理辦法，通過井下實行瓦檢員密碼交接，杜絕了空班、漏檢現(xiàn)象的發(fā)生，進一步踐行、拓展了“人人都是通風員”安全管理體系。下步工作安排認真貫徹落實“人人都是通風員、一條理念管百年”安全工作理念，不斷完善“人人都是通風員”工作長效機制，緊緊圍繞“十二五期間進一步深化“人人都是通風員工作的實施方案”文件要求，對照十大項目拓展目標，進行再拓展、再延伸、再細化，全面踐行“人人都是通風員”安全工作體系，并著重做好以下幾方面工作：一、強化技能培訓。加強理論學習，提高準入門檻。在各級領(lǐng)導和全體員工的安全技能培訓方面，繼續(xù)加大“精細化管理崗位標準”和《》的培訓力度，領(lǐng)導干部每星期組織一次學習，員工每月進行一次培訓，并對培訓結(jié)果進行跟蹤落實和考核，對沒有達到考核標準的必須離崗再培訓，待培訓合格后，方可上崗，對沒有達到通風專業(yè)學歷資格的管理人員由安全培訓中心組織培訓，進一步提升全員的“一通三防”管理水平，力爭在2年內(nèi)實現(xiàn)井下員工從懂通風、會通風向“精”通風轉(zhuǎn)變，業(yè)務部門和生產(chǎn)單位管理人員全部是通風專家，井下員工人人都具備通風專業(yè)人員水準，生產(chǎn)作業(yè)場所達到無瓦斯超限，無微風狀態(tài)，無粉塵標準。嚴格考核，提高門檻。在領(lǐng)導干部的任用上，沒有取得通風專業(yè)專科以上學歷的，不予提拔；在上崗準入條件上，通風知識考核不合格的，一律不準入井；在“違章”行為的控制上，要加大查處力度，員工出現(xiàn)一次“違章”，停止作業(yè)，待崗培訓，出現(xiàn)2次到就業(yè)中心，不予安排工作。二、完善制度，落實責任，管理體系再健全。進一步完善“人人都是通風員”安全管理制度體系，嚴格落實工作會議制度、培訓準入制度、行為養(yǎng)成制度、考核獎懲制度、激勵表彰制度、工作考核制度，認真組織實施，用嚴格的制度規(guī)范行為，用規(guī)范的行為落實崗位責任，促進“人人都是通風員”工作向更高的目標邁進。嚴格檢查，嚴肅考核，健全考核管理體系，全面加強以“人人都是通風員”為重點內(nèi)容的“精細化管理崗位標準”運行考核，規(guī)范體系運行，嚴格考核制度，切實按照逐級考核、分析考核、層層負責的原則，每月進行一次動態(tài)考核，認真推行青磁窯煤礦“安全獎勵與培訓考核掛鉤制度”，在全公司進行推廣應用，提高培訓效果。推新方法，不斷完善“無違章”管理辦法。各職能部門分系統(tǒng)制定“無違章”管理標準，明確各個系統(tǒng)的違章內(nèi)容和作業(yè)標準，有效控制員工“三違”行為的發(fā)生，營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。三、先進典型，再拓展、深推進，方法再創(chuàng)新。對青磁窯煤礦制定的“無粉塵綜掘隊組”實施方案、姜家灣制定的“無火區(qū)礦井”、普掘隊無違章員工、機掘隊無超空頂”實施方案；馬口煤礦制定的“打造井下作業(yè)地點無微風區(qū)域”實施方案；杏溝煤業(yè)制定的“無粉塵404盤區(qū)、無超控頂作業(yè)機掘隊組、無違章掘一隊組”實施方案進行全面推廣，公司各部門每月進行業(yè)務指導，跟蹤落實，總結(jié)經(jīng)驗，制定推廣標準，深入踐行“人人都是通風員”安全工作體系。把“人人都是通風員”、“精細化管理崗位標準”、“無違章”活動有機的結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新載體和舉措，推動“人人都是通風員”向更高的標準拓展深化。在全公司范圍內(nèi)拓展“”，積極開展創(chuàng)新活動，落實創(chuàng)新項目，使公司精心篩選的72項推廣項目在各礦開花結(jié)果，并且對創(chuàng)新項目重獎，以此來保證“人人都是通風員”安全理念的再深化。不斷深化“人人都是通風員”安全理論，采取理論考核與井下實際操作相結(jié)合的方法，推動“人人都是通風員”知識的鞏固、提高，達到“三懂”，人人掌握通風技能，達到“三會”人人參與通風管理，達到“三做到”，人人無違章，事事有標準。二〇一一年八月六日