【導(dǎo)讀】洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目可行性研究報告

　　

【正文】 堆存，臨時場地不影響交通、電訊等； C、噪聲：項目建設(shè)期各類機械設(shè)備及運輸工程將產(chǎn)生噪聲。因此，建設(shè)期內(nèi)應(yīng)切實控制好作業(yè)面積和施工車輛行駛路線，噪聲值控制在低于《城市區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)》控制標(biāo)準(zhǔn)以下 ； D、廢水：路面改造工程產(chǎn)生的廢水主要有建筑污水，經(jīng)處理后可排入城市污水管網(wǎng)，對環(huán)境不造成影響。 建成后運營期 主要污染物有生活污水、生活垃圾及廢氣等 。 治理措施如下： A、生活污水：經(jīng)化糞池 、隔油池 處理后排入市政污水管網(wǎng)。 B、生活垃圾：將生活垃圾分類收集后，由城市環(huán)衛(wèi)部門運至垃圾處理場集中處理。 C、廢氣：對于熱廚廢氣，在熱廚內(nèi)設(shè)油氣脫排煙罩 ,油煙過濾后排放 ,以減少油煙對空氣的影響。交通車輛尾氣，嚴(yán)格控制區(qū)內(nèi)不必要的機動車輛的數(shù)量，減少尾氣產(chǎn)生；在道路兩旁種植 草地，設(shè)置多層次綠化帶，凈化空氣。 本項目建設(shè)和運營中產(chǎn)生的污染物數(shù)量較少，城市污水和生活垃圾目前已有成功的處理措施，對環(huán)境不構(gòu)成太大的影響。重點應(yīng)放在洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 35 施工中的建筑垃圾和噪音控制上，只要加強管理，采取措施及時處理，可以創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境，保護周圍的生態(tài)環(huán)境。 本項目對產(chǎn)生的污染物均采取了防治措施，施工期也采取相應(yīng)的生態(tài)保護措施。從環(huán)境保護的角度認(rèn)為本項目的建設(shè)是可行的。 節(jié)約能源 能源消費主要環(huán)節(jié)：日常電能設(shè)備，生活用水。 節(jié)能技術(shù)及其可行性分析：該項目為政府事業(yè)性用 房，其能耗主要是用電設(shè)備?？赏ㄟ^選用節(jié)能的產(chǎn)品設(shè)備達到降低能耗的目的。對于建筑工程尚可通過優(yōu)化建筑設(shè)計，選擇保溫隔熱的建筑材料及節(jié)能材料來間接的降低電能消耗。 主要節(jié)能措施： （ 1） 設(shè)備選型應(yīng)執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范，選用適合國情、通用性強、技術(shù)先進以及能耗低的設(shè)備。 （ 2） 各項用水場所，單獨設(shè)置計量水表，管道采用柔性接口，減少錯漏量，安裝水位警告或自動控制系統(tǒng)。 （ 3） 照明采用節(jié)能型新光源。生活設(shè)施一般不采用 100w 以上的白熾燈。嚴(yán)格控制霓虹燈具的安裝。電熱水器等電熱設(shè)備，其使用負(fù)荷率 不低于 40%，對不必要或達不到上述要求的電熱設(shè)備要嚴(yán)格控制。 （ 4） 選用性能良好、安全可靠、壽命長、能耗低的設(shè)備，條件允許時應(yīng)使用太陽能。 （ 5） 在空調(diào) 的 選 擇 上，考慮到 建筑 規(guī)模較小，采取分散式空調(diào)系統(tǒng)，取消中央空調(diào)系統(tǒng)，以節(jié)省電能。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 36 （ 6） 對生產(chǎn)管理明確規(guī)章制度，強化管理系統(tǒng)，做到合理使用能源、節(jié)約使用能源。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 37 第 六 章 組織機構(gòu)與勞動定員 機構(gòu)設(shè)置 本項目由 海南 海事局 統(tǒng)一管理， 海南海事局是交通部派駐海南的海事行政管理機關(guān)，隸屬中華人民共和國海事局，為交通部直屬行政正廳級單位。其內(nèi)設(shè)通航管理處、船 舶監(jiān)督處、危管防污處、船員管理處、法規(guī)規(guī)范處等 14 個機關(guān)處室，下設(shè)中華人民共 和國海 口 、三亞、八所、洋浦、 清瀾 等 5 個分支海事局和航標(biāo)、通信、船隊、交管中心等基層單位，其中包括馬村、金牌、瓊海等 8 個派出海事處， 管轄 瓊海 、三亞、八所等 3 座國際海岸電臺；木欄頭、臨高角等 7 個航標(biāo)站和全島通航水域的水、陸燈塔（標(biāo)）。 項目的建設(shè)具體由 海南 海事局計劃基建處統(tǒng)一負(fù)責(zé)， 洋浦 海事局協(xié)助完成。 勞動定員 本項目勞動定員利用海事局現(xiàn)有職工。 建設(shè)管理 為加強本項目的建設(shè)管理，建議建設(shè)單位采用如下管理辦法： 組織 一支精干高效的管理隊伍 管理人員的配備應(yīng)本著精干、高效的原則，各管理部門協(xié)同配合，使管理機構(gòu)良好運轉(zhuǎn)。 實行招投標(biāo)辦法，引入競爭機制。 工程設(shè)計、監(jiān)理、施工采取公開招標(biāo)的辦法，委托招投標(biāo)辦公室編制標(biāo)底，具有相應(yīng)資質(zhì)的單位參加招標(biāo)，以公正、公平的原則選擇洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 38 相應(yīng)單位中標(biāo)。通過招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)并有信譽的監(jiān)理公司或咨詢公司全權(quán)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進度、支付的監(jiān)理。 加強投資管理 工程款應(yīng)由業(yè)主實行?？顚Ｓ?，財務(wù)人員要把本項目的收支單獨列帳，嚴(yán)格控制工程造價，以批復(fù)的概算作為控制依據(jù)。 加強組織與計劃 在施工 過程中，應(yīng)加強組織與計劃工作。施工單位要加強施工組織設(shè)計，充分考慮季節(jié)等不利因素對工程的影響，減少本工程對周圍環(huán)境的破壞，工程施工應(yīng)參加建筑保險，降低工程的風(fēng)險。 加強質(zhì)量、進度、支付管理 監(jiān)理單位應(yīng)本著 “ 嚴(yán)格監(jiān)理，公正科學(xué)，熱情服務(wù)，一絲不茍 ”的監(jiān)理原則，對工程的質(zhì)量、進度、支付進行全面監(jiān)理，各分項工程必須嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。精心設(shè)計，精心施工，精心管理，創(chuàng)造良好的工程形象。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 39 第 七 章 工程招標(biāo) 總則 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》必須進行招標(biāo)的建設(shè)項目的招標(biāo)活動，制定 招標(biāo)內(nèi)容以及招標(biāo)核準(zhǔn)事項。 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評標(biāo)活動依法進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)評標(biāo)過程和結(jié)果。 評標(biāo)活動及當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實施的監(jiān)督。 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建。 招標(biāo)內(nèi)容及范圍 招標(biāo)內(nèi)容及范圍為：建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備的采購等。 本項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備材料采購活動 按國家有關(guān)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 40 第 八 章 項目實施進度建議 建設(shè)進度計劃 本項目經(jīng)決策確定籌建后，需要進行前期準(zhǔn)備工作，主要內(nèi)容 包括：項目報批、資金籌措、勘察設(shè)計等。工程項目實施階段包括：土建施工、設(shè)備定貨、安裝等。根據(jù)本項目的特點、建設(shè)條件及建設(shè)內(nèi)容，本項目的建設(shè)期確定為 12 個月。 項目建設(shè)進度表 表 81 項目實施進度計劃表 項目 時間安排 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 立項、可研報批 項目勘察設(shè)計、圖審、工程預(yù)算 工程報建、材料準(zhǔn)備、招標(biāo)投標(biāo) 土建施工、裝修、 設(shè)備采購安裝 項目總結(jié)、驗收 注：施工時間應(yīng)避開雨季 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 41 第 九 章 投資估算與資金籌措 估算的 范圍 與 依據(jù) 估算的 范圍 本工程為 洋浦 海事局業(yè)務(wù)用房 建設(shè)項目。主要建設(shè)內(nèi)容 為 業(yè)務(wù)用房建設(shè)、 附屬配套用房建設(shè)、 小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及綠化工程等。投資估算的費用包括建安工程費用、工程建設(shè)其他費用、預(yù)備費用等。 估算的依據(jù) 國家發(fā)展計劃委員會與建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第 三 版）； 建 筑工程造價，根據(jù)其結(jié)構(gòu)形式和建筑面積，結(jié)合同類工程項目建設(shè)投資額，參照海南省建筑定額站有關(guān)定額與修正資料計算； 設(shè)備及安裝工程造價，主要設(shè)備按報價資料和同類工程項目設(shè)備采購、安裝價格，參考同等級設(shè)計和現(xiàn)行市場價格； 海南省和國家土地管理政策、供水供電收費規(guī)定 。 其它工程費用： 根據(jù)國家有關(guān)部門對其他費用取費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際情況確定，其中： 建設(shè)單位管理費按工程費用的 %計取； 工程招標(biāo)代理費按工程費用的 1%計取； 工程預(yù)算編制費按工程費用的 %計?。? 工程建設(shè)監(jiān)理費按工程費用 的 %計??； 工程結(jié)算編制費按工程費用的 %計?。? 辦公 具及生產(chǎn)家具購置費按工程費用的 4%計??； 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 42 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費按設(shè)計定員每人 2021 元計列； 前期工作費用（含工程勘察設(shè)計費 ） 按工程費用的 %計?。? 研究試驗費按工程費用的 %計??； 工程審計費按工程費用的 %計??； 工程設(shè)計審查費按工程費用的 %計取 預(yù)備費率為 8%； 由于工程工期較短，工程物價上漲費用不計。 征地青苗補償費按實際發(fā)生進行計算。 估算 估算結(jié)果為： 方案一 建設(shè)投資總額為人民幣 萬元，其中工程費用 萬元，其它費用 萬元，預(yù)備費用 萬元， 固定資產(chǎn)總投資為 萬元。建設(shè)投資估算詳見表 91。 方案 二 建設(shè)投資總額為人民幣 萬元，其中工程費用 萬元，其它費用 萬元，預(yù)備費用 萬元，固定資產(chǎn)總投資為 萬元。建設(shè)投資估算詳見表 101。 資金籌措 項目總投資 萬元，全部為固定資產(chǎn)投資。 資金籌措 方案 : 洋浦海事局原辦公樓拆遷補償款 元 ，申請地方財政安排 900萬元 ，其余資金由我局自籌。 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 43 表 91 投資估算表 序號 工程或費用名稱 單位 方案一 方案二 數(shù)量 單價（元） 合價 數(shù)量 單價（元） 合價 （萬元） （萬元） 一 工程費用 1 業(yè)務(wù)樓（土建及裝修工程） m2 2500 3117 2500 2 設(shè)備用房 m2 370 1200 370 1200 3 值班室 m2 50 1200 50 1200 4 消防水池 座 1 150000 1 150000 5 發(fā)電機及配電設(shè)備和水泵 批 1 220210 1 220210 6 污水處理池 座 1 80000 1 80000 7 生活水池 座 1 56000 1 56000 8 空調(diào) 臺 72 4000 72 4000 9 污水處理池 項 1 50000 1 50000 10 藍球場 m2 500 500 11 道路廣場 m2 2400 300 2400 300 12 停車場 m2 504 300 504 300 12 綠化，噴泉，建筑小品 m2 200 200 13 室外給排水 項 1 180000 1 180000 14 化糞池 項 1 60000 1 60000 15 隔油池 項 1 40000 1 40000 16 室外供電設(shè)備 項 1 350000 1 350000 17 大門及自控門 項 1 120210 1 120210 18 擋土墻及圍墻 M 330 500 330 500 19 室外照明 項 1 150000 1 50000 20 通信及信息工程 項 1 220210 1 220210 21 回填土方 M3 10000 30 10000 30 二 其它費用 1 建設(shè)單位管理 項 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 44 費 2 前期費（含勘察設(shè)計費） 項 3 招投標(biāo)代理費 項 4 預(yù)算編制費 項 5 結(jié)算編制費 項 6 工 程監(jiān)理費 項 7 工程設(shè)計審查費 項 8 城市配套費 m2 45 3117 45 9 辦公及生產(chǎn)家具購置費 項 10 生產(chǎn)職工培訓(xùn)費 人 62 2021 62 2021 11 交通工具費 輛 1 250000 25 1 250000 12 研究試驗費 項 % % 13 環(huán)保、避雷檢測費 項 1 20210 2 1 20210 14 工程審計審查費 項 % % 三 預(yù)備費 基本預(yù)備費 項 8% 8% 四 固定資產(chǎn)投資 洋浦海事局業(yè)務(wù)用房工程項目 可行性研究報告 45 第十章 研究結(jié)論與建議 研究結(jié)論 洋浦海事局 負(fù)責(zé)管轄海南北部轄區(qū)水域范圍內(nèi)的 水上 交通 、防止船舶污染、船員考試發(fā)證等工作。 轄區(qū)水域范圍為 海南省洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 、 儋州市、 臨高縣 及白沙縣海（水）域 ,是 一區(qū) 一市兩縣的水上交通安全和防止船舶污染實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管機關(guān)。 目前 洋浦海事局辦公 場所為臨時辦公 場所， 建設(shè)洋浦海事局業(yè)務(wù)用房是十分必要的 。 經(jīng)分析論證認(rèn)為，項目技術(shù)方案成熟，工程建設(shè)所需的水、電、路等外部協(xié)作條件具備，工程建設(shè)是可行的。 經(jīng)過對兩個建設(shè)方案進行比較， 二個方案中，方案一和方案二的使用目的和總體功能基本是一致的，方案一的建筑面積比方案二的建筑面積 大 平方米， 工程投資比 方案二的工程投資 多 13 萬元。 二者相差不大。綜合 從造型美觀簡潔， 通風(fēng)、節(jié)能的 角度考慮推薦方案 一 。