【正文】 包括：《公益性崗位申報表》（見附件1）、單位組織機構代碼證或法人證書等證明材料及復印件。第八條縣人力資源和社會保障部門收到申請后，應當對崗位設定的必要性、可行性進行初審，與財政部門會商后，向社會公開發(fā)布公益性崗位信息。第九條縣人力資源社會保障、財政部門應通過政府采購、委托、戰(zhàn)略性合作、承包等方式，購買勞務派遣企業(yè)、家庭服務業(yè)企業(yè)、物業(yè)管理服務企業(yè)、養(yǎng)老服務機構的公益性崗位，對就業(yè)困難人員進行托底性安置。托底性安置崗位不得設置法律法規(guī)規(guī)定以外的限制性條件，主要安置就業(yè)難度大、急需救助的困難人員，確保有公益性崗位就業(yè)愿望的困難人員5個工作日能夠安排上崗。縣人力資源社會保障、財政部門應與承接企業(yè)簽訂購買服務合同，明確購買公益性崗位的時間、范圍、內容、服務要求、資金支付、權利義務和違約責任等內容。第十條機關事業(yè)單位安置的公益性崗位就業(yè)人員應逐步通過勞務派遣或業(yè)務外包的方式購買服務，由勞務派遣企業(yè)、物業(yè)管理服務企業(yè)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一派駐。第三章就業(yè)安置第十一條公益性崗位用于法定勞動年齡內有勞動能力和就業(yè)愿望的就業(yè)困難人員，主要包括：（一）享受低保的長期失業(yè)人員。是指正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇且登記失業(yè)12個月以上城鎮(zhèn)失業(yè)人員。（二）大齡就業(yè)困難人員。是指享受失業(yè)保險待遇（含領取一次性安置費）或正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇12個月以上，且就業(yè)確有困難的“4050”人員（女性年滿40周歲、男性年滿50周歲）。（三）零就業(yè)家庭成員。是指城市居民家庭中法定勞動年齡內的成員均處于失業(yè)狀況的。（四）失地（失林）人員。是指正在享受最低生活保障待遇且就業(yè)確有困難的失地（失林）勞動者。（五）家庭困難的未就業(yè)高校畢業(yè)生。是指畢業(yè)兩年以內、連續(xù)6個月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生。（六）符合相關規(guī)定的殘疾人。（七）家庭困難的現役軍人家屬。（八）縣級以上人民政府及省人力資源社會保障廳確定的其他就業(yè)援助對象。符合以上條件的人員，需持有《就業(yè)失業(yè)登記證》，并被縣人力資源社會保障部門認定為就業(yè)援助對象。第十二條公益性崗位安置就業(yè)困難人員應面向社會公開，符合條件的人員自愿申報，堅持勞動者和用人單位雙向選擇，確保公開、公平、公正。第十三條公益性崗位安置就業(yè)困難人員應當按照下列程序進行：（一）公布信息?？h人力資源社會保障部門、縣財政部門聯合發(fā)布公益性崗位信息，公布崗位名稱、崗位數量、工作內容、招用條件、薪酬待遇等。（二）提出申請。符合條件且有意從事公益性崗位的就業(yè)困難人員向公共就業(yè)人才服務機構或用人單位提出申請。申請材料包括：《公益性崗位就業(yè)意向申請表》（見附件2）、崗位需要提供的材料等。（三）考察聘用。公共就業(yè)人才服務機構通過組織供需見面會或為用人單位推薦人選，搭建用人單位和就業(yè)困難人員直接對接平臺。用人單位根據崗位性質、申請人數，可以通過面談、走訪等形式對申請人進行考察，確定聘用人選。（四）用工備案。用人單位錄用就業(yè)困難人員一個月之內，應與其簽訂書面勞動合同，并報縣人力資源社會保障部門備案。第十四條公益性崗位人員出現空缺后，應及時對外發(fā)布信息并按照以上流程進行補充錄用。第十五條提供托底性安置崗位的用人單位，無正當理由不得拒絕錄用公共就業(yè)人才服務機構推薦的就業(yè)困難人員。第十六條公益性崗位就業(yè)人員上崗前，用人單位或公共就業(yè)人才服務機構可以組織開展職業(yè)技能培訓，符合規(guī)定的可以申請職業(yè)培訓補貼。第四章崗位管理第十七條 用人單位應當與公益性崗位就業(yè)人員依法訂立勞動合同，勞動合同期限一般不低于一年。實行勞務派遣的，由勞務派遣單位與就業(yè)人員訂立勞動合同。根據《勞動合同法實施條例》第十二條規(guī)定，公益性崗位勞動合同不適用勞動合同法有關無固定期限勞動合同的規(guī)定以及支付經濟補償金的規(guī)定。第十八條 用人單位應當按照縣人力資源和社會保障部門對公益性崗位的要求，對招用人員進行崗前培訓并承擔日?？记诤凸芾砉ぷ?，并依法提供符合國家規(guī)定的勞動保護和必要工作條件。第十九條公益性崗位就業(yè)人員自覺遵守用人單位的勞動紀律和規(guī)章制度，由本人承擔崗位工作職責、完成工作任務，不得另派他人頂替。第二十條建立公益性崗位動態(tài)退出機制，就業(yè)困難人員和用人單位可以根據《勞動合同法》有關規(guī)定解除或終止公益性崗位勞動合同。第二十一條 用人單位應當于解除或終止就業(yè)人員勞動合同之日起5日內，將人員名單報公共就業(yè)服務機構備案，公共就業(yè)服務機構應根據用人單位意見和崗位空缺情況，通過推薦其他就業(yè)困難人員補充或重新公布崗位信息公開招用。第二十二條對就業(yè)困難人員連續(xù)3次拒絕與其健康狀況、勞動能力等相適應的托底性安置崗位的，或者3次因個人原因被公益性崗位用人單位提前解除勞動關系的，取消其就業(yè)困難人員資格，停止其享受相關就業(yè)援助政策。第五章薪酬待遇 第二十三條用人單位應依法按月足額支付就業(yè)人員不低于本縣最低工資標準的工資（非全日制公益性崗位按小時最低工資標準計算）和超出法定工作時間的報酬，依法繳納社會保險費。第二十四條用人單位招用就業(yè)困難人員的，按照規(guī)定可以按季度申請社會保險補貼和崗位補貼。（一）社會保險補貼按照用人單位為就業(yè)困難人員實際繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等給予補助，不包括就業(yè)困難人員個人應繳納的職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費用。（二）崗位補貼分為個人崗位補貼和用人單位崗位補貼，個人崗位補貼標準不低于本縣最低工資標準的40%、不超過50%，具體標準由縣人力資源和社會保障、縣財政部門共同制定。用人單位崗位補貼按照每人每月100元標準給予補助，吸納零就業(yè)家庭成員就業(yè)的另按照每人1000元標準給予一次性崗位補助。用人單位申報社保補貼、崗位補貼，應當提供《公益性崗位社保補貼和崗位補貼申報表》（見附件3）及花名冊（見附件4）、公益性崗位人員工資明細單、社會保險繳費單據等資料。個人的公益性崗位補貼由單位代為申報，財政部門按季直接撥付至就業(yè)困難人員個人賬戶。第二十五條公益性崗位補貼和社會保險補貼，除距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，期限一般不超過3年。第二十六條引導用人單位對就業(yè)人員提供相應的福利，對工作業(yè)績突出的給予獎勵。第二十七條公益性崗位就業(yè)人員發(fā)生工傷事故后，按照工傷保險相關規(guī)定享受相關待遇。第二十八條公益性崗位就業(yè)人員失業(yè)后，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。第二十九條公益性崗位就業(yè)人員因病或非因工死亡且符合職工養(yǎng)老保險基金支付條件的，由職工養(yǎng)老保險基金給予喪葬補助費和一次性撫恤費。第三十條公益性崗位政策期滿后，用人單位繼續(xù)與就業(yè)困難人員簽訂2年以上勞動合同并繳納社會保險的，按照每人2000元標準給予用人單位一次性補助。第六章監(jiān)督管理第三十一條縣人力資源社會保障、財政部門應將公益性崗位開發(fā)、招錄和補助資金發(fā)放情況全部錄入就業(yè)失業(yè)和勞動用工備案管理信息系統(tǒng)，實行實名制動態(tài)管理。第三十二條 縣人力資源社會保障部門應對用人單位和就業(yè)人員進行跟蹤管理，對存在掛崗、冒名頂替等行為的，一經查實立即取消用人單位使用公益性崗位人員資格，用人單位3年內不得再申報享受就業(yè)資金，注銷相關就業(yè)困難人員的資格。第三十三條縣財政部門應當加強對公益性崗位財政資金使用情況的監(jiān)督檢查，依法查處截留、挪用和虛報、冒領財政資金的行為。第三十四條縣公共就業(yè)服務機構應切實做好退出公益性崗位人員的就業(yè)服務工作，對年齡偏大、就業(yè)困難的，應積極鼓勵用人單位留用；對生活特別困難的人員，應幫助其享受最低生活保障；對具備市場就業(yè)能力的人員，應通過送信息、送服務、送培訓幫助其盡快轉崗就業(yè)。第七章附 則第三十五條享受員工制家庭服務業(yè)社會保險補貼的人員不得重復享受本辦法規(guī)定的社會保險補貼。第三十六條本辦法實施前開發(fā)的公益性崗位，可執(zhí)行本辦法規(guī)定的管理模式和崗位補貼。第三十七條縣級以上人民政府確定的納入公益性崗位范圍的其他崗位或就業(yè)困難人員的社會保險補貼、崗位補貼從安排的就業(yè)專項資金中列支。第三十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，由縣人力資源社會保障局、縣財政局負責解釋。