【正文】 情況統(tǒng)一確定和下達(dá)。公益性崗位援助對(duì)象的招用條件由用人單位根據(jù)崗位要求確定。第六條 凡具有本市戶(hù)籍，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或者《山東省就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員，符合下列條件之一的，可以在公益性崗位上安置：（一）男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的城鎮(zhèn)失業(yè)人員；（二）享受城市居民最低生活保障且連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員；（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員和農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員、殘疾人；（四）撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭、一戶(hù)兩代、夫妻雙方失業(yè)人員；（五）城鎮(zhèn)特困家庭失業(yè)人員中的現(xiàn)役軍人配偶、烈屬及其子女、縣及縣以上勞動(dòng)模范；（六）特困家庭未就業(yè)高校畢業(yè)生；（七）其他符合條件的就業(yè)困難人員。第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行政府促進(jìn)就業(yè)的職責(zé)，制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各方面力量積極參與公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理。第三條 公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理工作，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地原則實(shí)行分級(jí)管理，由各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)負(fù)責(zé)相關(guān)工作，各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體日常事務(wù)。第四篇：日照市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法日照市公益性崗位開(kāi)發(fā)管理暫行辦法第一條 為了加強(qiáng)全市公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理，建立健全就業(yè)援助制度，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》和國(guó)家、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第六章 附 則第四十二條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)解釋。第四十一條 建立報(bào)表制度。第四十條 各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門(mén)要定期對(duì)用人單位申領(lǐng)公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。第三十八條 公益性崗位從業(yè)人員弄虛作假、冒名頂替、違反政策獲取公益性崗位上崗資格、崗位名額的，取消其上崗資格，按有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用人單位崗位使用、待遇落實(shí)等情況的檢查監(jiān)督，檢查不合格的，應(yīng)限期進(jìn)行整改；整改不合格的，停止其使用公益性崗位人員資格。第五章 監(jiān)督檢查第三十五條 招聘公益性崗位從業(yè)人員工作要做到“公開(kāi)、公平、公正”，設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第三十四條 公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先發(fā)（繳）后補(bǔ)的辦法。第三十三條 公益性崗位從業(yè)人員享受補(bǔ)貼要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不屬于《就業(yè)促進(jìn)法》、《陜西省就業(yè)促進(jìn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用途范圍的，不得從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中列支。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼額度為單位和個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)等三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全額。從業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和個(gè)人按照繳費(fèi)比例分別承擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)人員實(shí)際工資收入低于當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY的，從就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金中給予崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市（區(qū)）按照當(dāng)?shù)厣夏暝趰徛毠て骄べY與實(shí)際崗位工資的差額具體確定。第四章 人員待遇第二十八條 公益性崗位從業(yè)人員從業(yè)期間可享受工資、崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等待遇。第二十六條 公益性崗位從業(yè)人員實(shí)行考核，考核不合格的，用人單位應(yīng)終止勞動(dòng)合同。第二十五條 公益性崗位從業(yè)人員要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。第二十三條 用人單位與從業(yè)人員協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。第二十一條 用人單位負(fù)責(zé)公益性崗位從業(yè)人員的日常管理工作，實(shí)行考勤制度，確定公益性崗位從業(yè)人員工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法，并按月向公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)如實(shí)上報(bào)公益性崗位從業(yè)人員上崗工作等情況。第十九條 公益性崗位勞動(dòng)合同不適用《勞動(dòng)合同法》有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。勞動(dòng)合同的簽訂方式為一年一簽，合同期滿經(jīng)考核合格后可以在規(guī)定期限內(nèi)續(xù)簽。第十七條 用人單位從聘用公益性崗位從業(yè)人員之日起一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)與其簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，并報(bào)所在地公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。在公開(kāi)招考的基礎(chǔ)上，初步確定擬聘用人選，及時(shí)在人選所在社區(qū)或原單位公示7天，無(wú)異議后方可正式確定聘用人員。第十五條 公益性崗位要優(yōu)先安置年齡大、技能弱、零就業(yè)家庭成員等就業(yè)困難人員。第十四條 各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施公益性崗位招聘工作。第十二條 各市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步明確就業(yè)困難人員的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，完善認(rèn)定制度，規(guī)范認(rèn)定程序，建立公示制度、就業(yè)困難人員臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，全面掌握就業(yè)困難人員的情況，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。第三章 人員招聘與管理第十一條 公益性崗位優(yōu)先安置法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的、持《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員。第九條 各市（區(qū)）應(yīng)按照“因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、滿負(fù)荷工作”的原則，根據(jù)本地就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金承受能力等實(shí)際，制定下一公益性崗位工作計(jì)劃，于每年12月底前報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后實(shí)施。確有用工需要的用人單位向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門(mén)提出公益性崗位設(shè)立申請(qǐng)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)公共服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)發(fā)公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)。第五條 公益性崗位開(kāi)發(fā)按照“統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、促進(jìn)就業(yè)”的原則進(jìn)行。（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門(mén)衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤崗位。（一）社會(huì)公共管理類(lèi)崗位，具體包括勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公益性崗位日常管理工作。第二條 本辦法所稱(chēng)公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)置的非營(yíng)利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。第二十六條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。第二十五條 各地勞動(dòng)保障和財(cái)政部門(mén)要定期對(duì)用人單位申鋇公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。第二十四條 各公益性崗位用人單位對(duì)所申請(qǐng)撥付的有關(guān)費(fèi)用必須設(shè)立專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)列賬，按規(guī)定使用。第六章 監(jiān) 督第二十三條 各地勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的支持配合，確保公益性崗位人員招聘活動(dòng)做到“公平、公正、公開(kāi)”。第二十二條 用人單位申請(qǐng)公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，需按月提供公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬名冊(cè)、上月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證等材料，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)審核，財(cái)政部門(mén)復(fù)核。對(duì)有經(jīng)費(fèi)來(lái)渾或經(jīng)營(yíng)收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按每人不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40％給予崗位補(bǔ)貼。第二十條 從2009年起，采取全額支付和按比例給予崗位補(bǔ)貼相結(jié)合的形式支付公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬。第十九條 省財(cái)政每年按原省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)公益性崗位數(shù)量和2007年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為各地安排補(bǔ)助資金，并以此作為補(bǔ)助基數(shù)。公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由勞動(dòng)保障部門(mén)進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員原則上最長(zhǎng)不超過(guò)3年。第五章 勞動(dòng)報(bào)酬和資金撥付第十六條 各地和用人單位應(yīng)及時(shí)足額支付公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬，全日制公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬一般不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 省勞動(dòng)保障、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)各地公益性崗位開(kāi)發(fā)管理情況、公益性崗位開(kāi)發(fā)規(guī)模穩(wěn)定情況、公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用發(fā)放情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改處理意見(jiàn)。要建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放情況。用人單位需按月向同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)如實(shí)上報(bào)公益性崗位人員上崗工作等情況，人員變動(dòng)要隨時(shí)報(bào)告。第十二條 按省確定的規(guī)摸，各地公益性崗位出現(xiàn)空缺要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，保持本地公益性崗位開(kāi)發(fā)規(guī)摸。對(duì)距法定退休年齡不足5年人員可延長(zhǎng)至退休年齡，其余人員用工期限由各地自行確定。第十一條 公益性崗位用工協(xié)議的簽訂方式為一年一簽，期滿后自然終止。第九條 用人單位需要開(kāi)發(fā)新的公益性崗位項(xiàng)目或在原有的公益性崗位增加人員和補(bǔ)充公益性崗位空缺的，須事先向同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)遞交申請(qǐng)報(bào)告，勞動(dòng)保障部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，由勞動(dòng)保障部門(mén)通過(guò)人力資源市場(chǎng)面向社會(huì)公開(kāi)組織招聘。第三章 人員招聘第八條 公益性崗位應(yīng)聘用城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員中符合條件的下列