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關(guān)于印發(fā)吉林省土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法的通知-資料下載頁

2025-11-06 02:12本頁面
  

【正文】 林網(wǎng)、涵閘、泵站等工程配套設(shè)施設(shè)備的管護(hù)工作,搞好土地權(quán)屬調(diào)整,充分發(fā)揮土地整治工程的最大效益和長遠(yuǎn)效益。第十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收各縣(市、區(qū))在項(xiàng)目竣工后應(yīng)及時(shí)向湖北省國土資源廳申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收按照《湖北省土地開發(fā)整理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理暫行辦法》執(zhí)行。項(xiàng)目所在地縣(市、區(qū))國土資源局組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收,并將初步驗(yàn)收結(jié)論報(bào)荊州市國土資源局備案??h(市、區(qū))國土資源局應(yīng)申請(qǐng)市國土資源局對(duì)初步驗(yàn)收進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督及指導(dǎo)。完成初步驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省國土資源廳提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng),荊州市國土資源局協(xié)助省國土資源廳做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。項(xiàng)目區(qū)干部群眾應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目驗(yàn)收,被驗(yàn)收單位必須錄制項(xiàng)目建設(shè)紀(jì)錄片影像資料備查,驗(yàn)收時(shí)必須提供項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)報(bào)告。第五章 制度建設(shè)第十五條 廉政制度針對(duì)土地整治工作的關(guān)鍵崗位、核心業(yè)務(wù)、重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),全面查找管理漏洞、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和履職風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定和完善各項(xiàng)廉政制度,預(yù)防腐敗,制定風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)化反腐倡廉各項(xiàng)工作,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,建立互動(dòng)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全程嚴(yán)格執(zhí)行集體會(huì)審制度、民主決策制度、項(xiàng)目督查制度,形成廉政建設(shè)的長效機(jī)制。第十六條 信息管理及發(fā)布制度(一)建立信息報(bào)備系統(tǒng)。對(duì)全市所有項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資金額、建設(shè)進(jìn)度、資金撥付、建設(shè)效果、圖片資料做到實(shí)時(shí)入錄、及時(shí)更新,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)。各縣(市、區(qū))國土資源局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目要實(shí)行月報(bào)制度,明確專人,每月25日前通過互聯(lián)網(wǎng)向荊州市土地整治管理部門上報(bào)。實(shí)現(xiàn)全市所有項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。(二)實(shí)行信息發(fā)布制度。以荊州市主流媒體為平臺(tái),發(fā)布土地整治工作信息,加大宣傳力度,增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)透明度,爭(zhēng)取群眾廣泛參與和監(jiān)督。第十七條 考核考評(píng)制度(一)土地整治任務(wù)完成情況是年終目標(biāo)考核及綜合評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容,荊州市土地整治管理部門對(duì)縣(市、區(qū))的土地整治工作情況進(jìn)行年終考評(píng)及綜合評(píng)比。年終考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)不合格的單位實(shí)行一票否決制,取消評(píng)先、評(píng)優(yōu)資格。綜合評(píng)比對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,質(zhì)量優(yōu)良,成效顯著,群眾滿意度高的,要給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織不力,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,要督促整改;對(duì)整改不力的,要給予通報(bào)批評(píng),并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(二)參照湖北省國土資源廳對(duì)施工企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)的考核考評(píng)辦法,對(duì)全市土地整治項(xiàng)目的施工企業(yè)及規(guī)劃設(shè)計(jì)等相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核考評(píng),建立施工企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)備案庫。單個(gè)項(xiàng)目考核由日??己撕湍杲K考核組成,考核成績采用百分制,按考核得分評(píng)價(jià)為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級(jí)??己顺煽?0分以上的,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)秀;60至90分的,評(píng)價(jià)等級(jí)為合格;低于60分的,評(píng)價(jià)等級(jí)為不合格。日常考核考評(píng)工作由各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé),考核成績待項(xiàng)目竣工后由各縣(市、區(qū))上報(bào)荊州市土地整治管理部門,年終考核由荊州市土地整治管理部門負(fù)責(zé),考核成績由荊州市土地整治管理部門建立施工企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)備案庫統(tǒng)一管理。不合格企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)納入黑名單,今后不得在荊州市范圍內(nèi)承擔(dān)土地整治項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)。(三)市國土資源局每年對(duì)在荊州市范圍內(nèi)從事土地整治相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位、工程監(jiān)理單位、施工單位以及項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作情況進(jìn)行評(píng)選,對(duì)優(yōu)秀單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在土地整治項(xiàng)目實(shí)施過程中地方政府領(lǐng)導(dǎo)重視,全力支持項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))列為土地整治項(xiàng)目重點(diǎn)申報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。第十八條 責(zé)任追究制度(一)縣(市、區(qū))人民政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)成立土地整治工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自工作職責(zé),全程參與項(xiàng)目建設(shè)??h(市、區(qū))人民政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)總責(zé)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在項(xiàng)目前期工作階段,要對(duì)項(xiàng)目選址、勘測(cè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案征求意見等工作嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān),同時(shí)要加強(qiáng)各項(xiàng)具體事務(wù)的協(xié)調(diào)力度,對(duì)在土地整治項(xiàng)目實(shí)施過程中推諉扯皮,不主動(dòng)服務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),對(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中設(shè)置障礙的有關(guān)部門,經(jīng)調(diào)查核實(shí),按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)程序,實(shí)施問責(zé)。(二)對(duì)土地整治業(yè)務(wù)單位進(jìn)行嚴(yán)格管理,有下列情況之一的,將取消其從事土地整治業(yè)務(wù)的資格,今后不得在全市范圍內(nèi)承擔(dān)土地整治項(xiàng)目業(yè)務(wù)。造成經(jīng)濟(jì)損失的,要給予賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)。(1)假借資質(zhì)、圍標(biāo)、串標(biāo)。(2)轉(zhuǎn)包。(3)出現(xiàn)重大工程質(zhì)量問題、安全事故,私自更換項(xiàng)目經(jīng)理、五大員。(4)存在重大設(shè)計(jì)缺陷,不派駐設(shè)計(jì)代表,不承擔(dān)設(shè)計(jì)變更業(yè)務(wù)。(5)不嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),致使工程管理失控、工程原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)、工程變更控制不嚴(yán)、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。(三)項(xiàng)目業(yè)主單位要認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)項(xiàng)目管理人員、農(nóng)民監(jiān)督員進(jìn)行嚴(yán)格管理。項(xiàng)目管理人員、農(nóng)民監(jiān)督員不履行職責(zé),弄虛作假的將參照《公務(wù)員管理辦法》等進(jìn)行查處,觸犯刑法的,移交檢察機(jī)關(guān)。第六章 附 則 第十九條 本辦法適用于全市范圍內(nèi)使用新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)投資的國家及省級(jí)土地開發(fā)整治項(xiàng)目;其他土地整治項(xiàng)目可參照?qǐng)?zhí)行;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十條 本辦法由荊州市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。二〇一一年四月二十一日第四篇:河南省土地綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法河南省土地綜合整治項(xiàng)目管理暫行辦法豫國土資發(fā)【2009】85號(hào)第一章 總則第一條 為規(guī)范土地綜合整治項(xiàng)目管理,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)政策,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《河南省土地專項(xiàng)資金管理試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱土地綜合整治項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目),是指明將增減掛鉤項(xiàng)目和土地整理復(fù)墾開發(fā)項(xiàng)目整合,對(duì)田、水、路、林、村統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合整治的項(xiàng)目。第三條 項(xiàng)目管理按照權(quán)責(zé)一致的原則,實(shí)行分級(jí)管理。(一)省級(jí)國土資源管理部門負(fù)責(zé)研究制定項(xiàng)目管理政策、計(jì)劃下達(dá)、項(xiàng)目規(guī)劃及設(shè)計(jì)審查論證以及省級(jí)重大項(xiàng)目審查、驗(yàn)收和監(jiān)督檢查等工作;(二)市級(jí)國土資源管理部門負(fù)責(zé)省級(jí)重大項(xiàng)目的組織及申報(bào)工作,負(fù)責(zé)省級(jí)重大項(xiàng)目以外所有土地綜合整治(整理復(fù)墾開發(fā))項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)批復(fù)與概算審查,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施,負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作;(三)縣級(jí)國土資源管理部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕M織領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)國土資源管理部門的指導(dǎo)監(jiān)督下開展工作。對(duì)項(xiàng)目管理和實(shí)施的合法性、真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目選址,組織項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)及概算的編制審查、監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施、組織實(shí)施權(quán)屬調(diào)整,組織項(xiàng)目初驗(yàn)等工作;(四)縣級(jí)國土資源土地整理機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目承擔(dān)單位,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)履行法人責(zé)任,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的實(shí)施等工作;(五)經(jīng)縣級(jí)人民政府同意,項(xiàng)目法人可委托項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施。第二章 項(xiàng)目庫管理第四條 各級(jí)國土資源管理部門應(yīng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地后備資源狀況和國家土地整理復(fù)墾開發(fā)政策,制定本地區(qū)土地綜合整治規(guī)劃和階段性整治方案。第五條 市級(jí)國土資源管理部門應(yīng)建立項(xiàng)目庫制度。指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目建議書。第六條 市級(jí)國土資源管理部門對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查,審查合格可進(jìn)入項(xiàng)目庫。入庫項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整充實(shí)。箱七條 項(xiàng)目申報(bào)條件(一)符合土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃(綜合整治規(guī)劃)以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃;(二)土地相對(duì)集中連片,片塊一般不超過2片,具備基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件;(三)項(xiàng)目區(qū)無土地權(quán)屬糾紛,經(jīng)項(xiàng)目涉及地村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意。第三章 項(xiàng)目立項(xiàng)審批第八條 省國土資源廳、省財(cái)政廳根據(jù)《河南省土地專項(xiàng)資金管理試行辦法》等有關(guān)規(guī)定及綜合整治(土地整理復(fù)墾開發(fā))任務(wù)下達(dá)項(xiàng)目資金額度。第九條 項(xiàng)目立項(xiàng)程序(一)市級(jí)國土資源管理部門根據(jù)上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃和本地區(qū)土地整理復(fù)墾開發(fā)(綜合整治規(guī)劃)等情況,從項(xiàng)目庫中選定項(xiàng)目;(二)縣級(jí)國土資源管理部門根據(jù)市級(jí)國土資源管理部門選定的項(xiàng)目,組織土地整理中心按有關(guān)規(guī)定選擇具有相關(guān)資質(zhì)單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(三)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制完成后,縣(市、區(qū))級(jí)國土資源管理部門應(yīng)廣泛征求項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委和群眾意見,報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))人民政府組織發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、交通、建設(shè)等部門和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及有關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證,通過論證的項(xiàng)目,上報(bào)市級(jí)國土資源管理部門;(四)市級(jí)國土資源管理部門組織專家依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)性審查,并對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行實(shí)地踏勘。通過審查的項(xiàng)目批復(fù)立項(xiàng);(五)規(guī)劃建設(shè)期1年,特殊情況下不超過2年;省級(jí)重大項(xiàng)目根據(jù)批復(fù)文件確定建設(shè)期限;(六)投資額度依據(jù)當(dāng)?shù)赝恋卣韽?fù)墾開發(fā)建設(shè)實(shí)際情況進(jìn)行投資測(cè)算,不得超過規(guī)定的預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)。第四章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)和概算編制及審查第十條 縣級(jí)國土資源管理部門依據(jù)立項(xiàng)批復(fù)委托具有測(cè)繪資質(zhì)的單位按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀進(jìn)行測(cè)繪。測(cè)繪成果應(yīng)滿足項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)的需要。第十一條 項(xiàng)目區(qū)測(cè)繪工作完成后,依據(jù)有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,確定由具備省以上建設(shè)、交通、水利等有關(guān)部門認(rèn)可資質(zhì)的單位編制項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖。設(shè)計(jì)單位應(yīng)配備有關(guān)專業(yè)人員組成設(shè)計(jì)項(xiàng)目部。(一)設(shè)計(jì)單位應(yīng)深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),了解掌握項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案形成后,縣級(jí)國土資源管理部門應(yīng)在項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行公告,征求項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、村民小組和村民的意見;(二)設(shè)計(jì)方案確定后,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定編制項(xiàng)目概算;第十二條 省轄市國土資源管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,組織專業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)規(guī)范對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和概算進(jìn)行審查批復(fù),通過批復(fù)的項(xiàng)目報(bào)省國土資源廳、省財(cái)政廳。上報(bào)資料:(一)省轄市國土資源管理部門、財(cái)政局呈報(bào)文件;(二)省轄市國土資源管理部門批準(zhǔn)立項(xiàng)文件;(三)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和概算文本、圖冊(cè);(四)縣國土資源管理部門征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村組、群眾意見和情況說明;(五)省轄市國土資源管理部門組織專家論證意見;(六)電子文檔及其他有關(guān)資料。第十三條 省國土資源廳組織相關(guān)專家對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行審查論證。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)概算的審查。通過審查的項(xiàng)目下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算。第五章 項(xiàng)目實(shí)施管理 第十四條 實(shí)行項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等制度。第十五條 縣(市、區(qū))國土資源局應(yīng)報(bào)請(qǐng)縣(市、區(qū))人民政府成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題。第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位組織編制項(xiàng)目《實(shí)施方案》和施工圖?!秾?shí)施方案》、施工圖由市級(jí)國土資源管理部門組織有關(guān)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)審查;省級(jí)安排的重大項(xiàng)目《實(shí)施方案》、施工圖由省級(jí)國土資源管理部門組織有關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)審查,審查通過后,方可組織實(shí)施。第十七條 項(xiàng)目的工程監(jiān)理、施工單位應(yīng)通過招投標(biāo)確定。工程施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。第十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定的要求和合同的約定,做好項(xiàng)目實(shí)施各項(xiàng)工作,成立專門項(xiàng)目部(辦公室),負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。第十九條 項(xiàng)目施工單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制施工組織方案、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計(jì)劃,建立健全質(zhì)量保證體系。對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題或驗(yàn)收不合格的工程,負(fù)責(zé)返工或返修,直至達(dá)到合格要求。對(duì)因不按項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)施工、違反施工合同延誤農(nóng)時(shí)或造成其他損失的,依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。第二十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照項(xiàng)目設(shè)計(jì)、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)合同進(jìn)行工作監(jiān)理,對(duì)工程投資、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行控制,做好合同、信息管理,協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第二十一條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與設(shè)計(jì)交底,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中有關(guān)設(shè)計(jì)的咨詢、指導(dǎo)等技術(shù)性服務(wù)工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)確需變更的,負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目投資預(yù)算,不得隨意變更。因特殊原因確需調(diào)整、變更的,報(bào)省轄市國土資源管理部門審批。撤消項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地國土資源管理部門會(huì)同財(cái)政部門逐級(jí)上報(bào)省國土資源廳、省財(cái)政廳同意后,由省財(cái)政廳收回資金重新安排。第二十三條 項(xiàng)目區(qū)應(yīng)設(shè)立醒目的標(biāo)志。橋涵、井房等單體工程上要鐫刻國家統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。第六章 土地權(quán)屬管理第二十四條 整理復(fù)墾開發(fā)后的土地,其土地所有權(quán)性質(zhì)不變。第二十五條 項(xiàng)目立項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段,應(yīng)明確土地權(quán)屬和土地利用現(xiàn)狀,有權(quán)屬爭(zhēng)議且一時(shí)無法調(diào)處的土地不能納入項(xiàng)目范圍??h級(jí)國土資源管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照有利生產(chǎn)、方便生活的原則,編制土地權(quán)屬調(diào)整方案。第二十六條 土地權(quán)屬調(diào)整方案應(yīng)充分征求有關(guān)村民委員會(huì)、村民小組和村民意見,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。土地權(quán)屬調(diào)整方案批準(zhǔn)后,應(yīng)按規(guī)定在項(xiàng)目所在地進(jìn)行公告。第二十七條 項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后,應(yīng)凍結(jié)土地權(quán)屬變更,一般不作權(quán)屬調(diào)整和土地利用現(xiàn)狀變更。因項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更造成土地權(quán)屬調(diào)整方案變更的,應(yīng)編制土地權(quán)屬調(diào)整補(bǔ)充方案,并按規(guī)定進(jìn)行公告、報(bào)批。第二十八條 因項(xiàng)目實(shí)施確需調(diào)整土地所有權(quán)界線的,由雙方土地所有權(quán)人簽訂土地調(diào)整協(xié)議,并由縣級(jí)國土資源管理部門報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。第二十九條 因項(xiàng)目實(shí)施致使農(nóng)民集體土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變化的,應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。第三十條 項(xiàng)目竣工后,應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的土地權(quán)屬調(diào)整方案及時(shí)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整、變更調(diào)查和登記發(fā)證工作。第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收第三十一條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收采取自下而上的方式進(jìn)行。依據(jù)國家、省有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。第三十二條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定做好項(xiàng)目工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作,縣級(jí)國土資源管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初驗(yàn),省轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。第三十三條 驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收意見,報(bào)省廳備案。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,由負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的國土資源管理部門責(zé)令限期整改,整改結(jié)束后對(duì)整改內(nèi)容進(jìn)行復(fù)驗(yàn)收,仍不合格的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。第三十四條 項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,新增耕地要及時(shí)進(jìn)入儲(chǔ)備庫嚴(yán)格加以保護(hù)。第八章 工程管護(hù)第三十五條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,要明確管護(hù)主體,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)。第三十六條 工程管護(hù)應(yīng)充分尊重群眾意愿,因地制宜建立健全各項(xiàng)運(yùn)行管護(hù)制度,保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)、長期發(fā)揮效益。第三十七條 工程管護(hù)應(yīng)按照“誰受益誰管護(hù)”的原則,推行建立自主管理機(jī)制
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