【正文】 立項。?第四十一條第四十一條 項目申報單位負責(zé)對本級上報項目的真實性和文件的合規(guī)性進行審查；對安排的專項資金是否按期到位、安全使用、規(guī)范管理、信息反饋負責(zé)。?第四十二條第四十二條 項目實施單位對專項資金使用的合法合規(guī)性、項目工程質(zhì)量、項目按期完成、使用效益負責(zé)。?第四十三條第四十三條 財政部門對同級預(yù)算和上級補助的支農(nóng)專項資金的執(zhí)行進度、資金的安全性、資金按項目按期到位負責(zé)；有權(quán)對本級安排的不合規(guī)項目、重復(fù)投入項目、不合理留用等資金不予下達；對違法、違規(guī)分配使用項目資金的行為有責(zé)任向上級部門反映。第九章 檔案管理?第四十四條第四十四條 實行項目管理的財政支農(nóng)專項資金，都必須建立項目檔案，通過系統(tǒng)檔案資料的建立，逐步形成財政支農(nóng)專項資金的立項項目檔案庫和儲備項目庫。?財政部門和主管部門對下級部門上報符合扶持條件的農(nóng)業(yè)發(fā)展項目納入項目庫管理，分類建立項目儲備檔案，為申報項目和加快本級項目資金的分配提供條件。?第四十五條第四十五條 財政支農(nóng)專項資金的項目檔案管理包括：項目基本情況；項目方案；項目的具體實施及資金使用情況；項目實施的結(jié)果及竣工驗收報告；項目的效益情況。? 第四十六條第四十六條 財政支農(nóng)專項資金的項目檔案要落實專人管理，明確職責(zé)，做到規(guī)范化、制度化。第十章 檢查監(jiān)督?第四十七條第四十七條 財政部門或主管部門應(yīng)定期或不定期對專項資金執(zhí)行情況進行檢查，總結(jié)分析項目資金的實施情況，對存在的問題及時提出處理意見；配合審計和監(jiān)督檢查部門對支農(nóng)專項資金進行審計和專項檢查。?第四十八條第四十八條 對財政支農(nóng)專項資金申報中的違規(guī)操作行為，應(yīng)從嚴(yán)處理。?（一）對在項目可行性研究報告和項目執(zhí)行中存在嚴(yán)重弄虛作假的項目單位，取消該單位今后的申報資格，并可通過媒介對單位及負責(zé)人予以曝光。?（二）對在項目可行性研究報告和檢查驗收中，協(xié)助項目單位提供虛假情況的中介組織，可通過媒介予以曝光，并通報有關(guān)行業(yè)自律組織。?（三）對報送虛假可行性研究報告和文件的財政部門和主管部門，給予通報批評，并作為今后是否安排該地區(qū)支農(nóng)專項資金項目的依據(jù)。?第四十九條第四十九條 項目實施單位不按規(guī)定使用支農(nóng)專項資金的，財政部門或主管部門可停撥項目資金或中止項目執(zhí)行，責(zé)令整改。?第五十條第五十條 財政部門或主管部門挪用財政支農(nóng)專項資金，違規(guī)使用財政支農(nóng)專項資金的，一經(jīng)查出，除限期更正外，及時給予通報，并對有關(guān)人員追究行政責(zé)任，觸犯刑律的，由司法機關(guān)追究法律責(zé)任。?對挪用的財政支農(nóng)專項資金，上級財政部門通過預(yù)算扣減其它專項資金、轉(zhuǎn)移支付補助等收回；并取消該地縣同類專項資金后兩年的申報資格。第十一章 考核評價?第五十一條第五十一條 財政部門和主管部門應(yīng)分項建立支農(nóng)專項資金考核評價制度，量化指標(biāo)體系，以評分制按支農(nóng)專項資金使用周期分項進行考核評價，獎優(yōu)罰劣。?第五十二條第五十二條 財政支農(nóng)專項資金到位及時、?？顚Ｓ?，項目如期竣工、效益顯著的項目，主管部門、財政和審計部門綜合考核評審后，可對下級有關(guān)項目管理部門及直接責(zé)任人實施獎勵；獎勵方案報同級政府批準(zhǔn)后執(zhí)行；按誰立項、誰考評、誰獎勵的體制實施；省級對被獎勵地州市或縣下同類項目給予優(yōu)先立項。?提前完工、投資節(jié)約的項目，項目所在地財政或主管部門，對項目實施單位可按投資節(jié)約額的一定比例給予獎勵。?第五十三條第五十三條 財政支農(nóng)專項資金不能如期到位、項目未能如期竣工、效益未達到預(yù)期目標(biāo)的項目，主管部門、財政和審計部門綜合考核評審后，可對下級有關(guān)項目管理部門、財政部門及直接責(zé)任人給予通報批評；并對該地州下同類項目停止立項。第十二章 附 則?第五十四條第五十四條 本暫行辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。?第五十五條第五十五條 本暫行辦法由云南省財政廳負責(zé)解釋。?第五十六條第五十六條 各地應(yīng)結(jié)合實際，制定本地財政支農(nóng)專項資金管理細則，并報省級財政部門備案；省級財政部門和主管部門應(yīng)分項制定單項資金管理辦法。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第五篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號】云政發(fā)[1997]190號 【發(fā)布日期】19971124 【生效日期】19971124 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的通知（云政發(fā)［1997］190號一九九七年十一月二十四日）各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直有關(guān)委、辦、廳、局：《云南省旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。云南省旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一條 第一條 為了支持和促進我省旅游事業(yè)的快速、持續(xù)發(fā)展，把旅游業(yè)建設(shè)成為我省的一大支柱產(chǎn)業(yè)，以適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，省人民政府決定建立“云南省旅游發(fā)展專項資金”（以下簡稱專項資金）。為管好用好專項資金，充分發(fā)揮資金的使用效益，保證資金的保值增值，特制定本辦法。第二條 第二條 專項資金的管理機構(gòu)和職責(zé)專項資金設(shè)在省財政廳、由省財政廳單獨建帳核算，省財政廳和省旅游局共同管理。省旅游局主要負責(zé)對申報項目提出初審意見和組織論證評估工作，參與項目資金的監(jiān)督與檢查。省財政廳主要負責(zé)專項資金的財務(wù)管理及項目執(zhí)行過程中資金運用情況的監(jiān)督和審查；參與項目的初審和論證評估工作。第三條 第三條 專項資金的來源1．省財政廳預(yù)算安排的旅游發(fā)展專項資金。2．收取的資金占用費及存款利息。3．其他財政性資金及主管部門撥入或借入的資金。4．其他經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)入的資金。第四條 第四條 專項資金的管理原則1．堅持引導(dǎo)投向、扶持重點、?？顚Ｓ?、滾動發(fā)展、保值增值的原則。2．堅持有償使用的原則。根據(jù)省人民政府旅游發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃安排專項資金，采取有償使用為主的形式，對重點項目進行扶持，確保重點項目的實施和規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。凡有償使用的項目均按規(guī)定收取資金占用費。在確保重點的同時，可考慮適量的無償撥款，用于補助省重點旅游景區(qū)規(guī)劃費和旅游重點項目貸款貼息。貸款貼息主要用于與省旅游發(fā)展規(guī)劃配套、便于形成旅游區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境，改善區(qū)域旅游條件的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目和旅游資源開發(fā)項目的銀行貸款利息貼補，貼息時間3年以內(nèi)，貼息額在項目貸款年利息的30％以內(nèi)。貼息項目的所在地區(qū)也要安排一定的資金用于貸款貼息。3．堅持“三個優(yōu)先”的原則。（1）對有利于改善旅游環(huán)境，吸引建設(shè)資金的項目實行優(yōu)先；（2）對地方政府和企業(yè)積極性較高，配套資金落實的項目實行優(yōu)先；（3）對前期準(zhǔn)備工作充分，基本建設(shè)手續(xù)和建設(shè)條件完善，投入產(chǎn)出效益好，投資回收期短的項目實行優(yōu)先。堅持項目管理原則。按照國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定及我省旅游重點項目建設(shè)管理辦法實行嚴(yán)格的項目管理。第五條 第五條 專項資金的使用范圍專項資金的安排和使用要與省旅游發(fā)展規(guī)劃相配套，便于形成旅游區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境，改善區(qū)域旅游條件，主要使用范圍：1．列入全省旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目；2．市場需求量大，發(fā)展前景良好的旅游建設(shè)項目；3．市場前景好的原有旅游設(shè)施的挖潛改造項目。第六條 第六條 申請專項資金必須的條件1．符合我省旅游發(fā)展規(guī)劃和國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2．項目及產(chǎn)品必須具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，具有資源優(yōu)勢和廣闊市場前景。3．項目地區(qū)用款單位具有管好用好專項資金的主客觀條件。4．借款項目必須具有有權(quán)審批項目的部門的批準(zhǔn)文件。5．項目有自籌資金，有地方配套資金或其他資金。6．項目單位具有還款能力，項目實施后能夠按期回收資金。第七條 第七條 專項資金的申報和審批1．各地申請使用專項資金，由項目所在地的地、州（市）旅游局和財政局聯(lián)合向省旅游局和省財政廳申報。2．報告需有下列附件：－－項目可行性研究報告及論證意見，有關(guān)部門對項目可行性研究報告的批復(fù)。其中：申請使用專項資金300萬元以下的項目，需具有地、州（市）旅游局和財政局為主的論證意見；申請使用專項資金300萬元以上的項目，需具有省旅游局和省財政廳為主研究的可行性論證意見。－－省計委對基本建設(shè)項目的立項審批文件；土地、城建部門對項目用地、規(guī)劃定點的有關(guān)批準(zhǔn)文件；環(huán)保部門對項目的環(huán)保評估報告。－－自籌資金及地方配套等資金的落實證明或承諾證明。申請旅游規(guī)劃補助費的，只附自籌資金及地方補助資金落實證明或承諾證明。3．省旅游局對專項資金申請報告進行初審（申報項目屬基本建設(shè)的應(yīng)經(jīng)省計委批準(zhǔn)予以立項；申報項目屬景區(qū)景點建設(shè)的應(yīng)商得省建設(shè)廳的同意），然后再與省財政廳會審、篩選后，對申請有償使用專項資金300萬元以上的項目及貸款貼息的，上報省人民政府審批；300萬元以下的有償使用項目及申請無償使用旅游規(guī)劃補助費的，由省旅游局、省財政廳審批，并定期向省政府領(lǐng)導(dǎo)匯報審批執(zhí)行情況。4．項目經(jīng)審批同意后，一律由省旅游局、省財政廳聯(lián)合行文下達。5．專項資金實行集中審批辦法，每年上半年和下半年各審批一次。第八條 第八條 專項資金的承借及擔(dān)保列入專項資金計劃的項目，由所在地、州（市）財政局到省財政在辦理具體的承借手續(xù)。其中，省級單位借款的，必須由具有償債擔(dān)保能力的法人擔(dān)保，必要時可以資產(chǎn)抵押方式進行擔(dān)保，并有公證機關(guān)進行擔(dān)保公證。第九條 第九條 項目借款期限及占用費1．項目借款期限一般不超過3年。借款占用期內(nèi)由省財政廳按財政信用資金管理的有關(guān)規(guī)定收取占用費。具體收取占用費率為：項目借款，按銀行法定同類同期貸款利率的二分之一計收；73個貧困縣的項目借款，按銀行同類同期貸款利率的三分之一計收，臨時周轉(zhuǎn)借款，按銀行同類同期流動資金貸款利率計收占用費，并比照銀行罰息規(guī)定加收占用費。長期借款占用費每年6月30日結(jié)交一次，借款還清后清算一次，臨時周轉(zhuǎn)借款占用費與本金一起到期歸還。2．各級財政部門和項目主管部門不得層層加收占用費。第十條 第十條 合理的簽訂及資金撥付借款一經(jīng)批準(zhǔn)，借款單位（承借單位）和擔(dān)保單位應(yīng)于一個月內(nèi)與省財政廳簽訂正式的《借款合同》，合同一經(jīng)簽訂，不得任意改借款用途。必要時可由公安機關(guān)進行合同公證。省財政廳根據(jù)《借款合同》及有關(guān)資金批準(zhǔn)文件辦理資金撥付手續(xù)。第十一條 第十一條 專項資金借款的展期、逾期1．專項資金借款必須按借款合同規(guī)定的時限還本付息。除下列情況外，不得辦理借款展期手續(xù)：遭受重大自然災(zāi)害和國家重大政策調(diào)整，造成借款項目實施中斷，無法繼續(xù)完成或已完工項目生產(chǎn)、經(jīng)營中斷及無法開展正常經(jīng)營活動的。如果發(fā)生上述情形，項目單位可按上述借款單位申請辦理展期審批手續(xù)。2．對未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自逾期借款的，除按借款合同追繳本金和占用費外，按以下規(guī)定予以處理：（1）從逾期次日起，按銀行貸款利率加收逾期占用費。（2）按逾期借款本金和占用費如數(shù)扣減借款地區(qū)的財政專項補助款。（3）對有逾期借款的地區(qū)在逾期借款未還清之前，一律停辦新的專項資金借款事項。第十二條 第十二條 專項資金的監(jiān)督和檢查1．省財政廳、省旅游局負責(zé)對資金的使用、項目進度及經(jīng)濟效益等情況進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，督促借款單位按合同要求報送項目執(zhí)行情況及有關(guān)財務(wù)、效益報表。2．發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，可停止撥款或提前收回專項資金借款：（1）擅自變更專項資金用途，轉(zhuǎn)移或挪用資金的；（2）項目管理混亂，進度緩慢，經(jīng)濟效益差的；（3）項目投資事先留有缺口，自籌資金不落實，不能按期完工的；（4）利用專項資金進行違法活動的。第十三條 第十三條 專項資金的財務(wù)管理1．專項資金由省財政廳單獨建帳核算，負責(zé)日常財務(wù)管理及統(tǒng)計工作。2．專項資金按省財政廳統(tǒng)一制定的周轉(zhuǎn)金財務(wù)會計制度進行核算和管理。第十四條 第十四條 本辦法自一九九八年一月一日起執(zhí)行。第十五條 第十五條 本辦法由省財政廳和省旅游局負責(zé)解釋。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。