【正文】 危險化學品等非法行為。（省安全監(jiān)管局牽頭，省公安廳、質監(jiān)局、工商局配合）（二十三）整治無證駕駛、酒后駕車、駕駛證與所駕車型不符等違法行為。（省公安廳負責）（二十四）指導公路、水路行業(yè)安全生產和應急管理工作，查處未取得道路運輸經營許可擅自從事道路運輸經營和運輸車輛超限等違法行為。（省交通運輸廳牽頭，省公安廳、農業(yè)廳配合）（二十五）負責維護道路交通安全，查處超載、超員等違法行為。（省公安廳負責）（二十六）打擊工程建設領域未經主管部門審批非法從事建筑活動；整治施工企業(yè)無相關資質或超越資質范圍承包、掛靠、違法分包、轉包工程，以及無相關資質證書和安全生產許可證擅自進行施工活動等違法行為。（省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭，有關部門配合）六、落實安全監(jiān)管五項制度（二十七）督促各級政府、有關部門和企業(yè)建立完善安全生產“一崗雙責”制度，嚴格落實主要領導的安全生產第一責任、分管領導和其他領導的安全生產責任。（省安全監(jiān)管局牽頭，省政府督查室、省監(jiān)察廳配合）（二十八）督促各地、有關部門建立安全生產“月通報、季發(fā)布、年考核”制度?？h級以上安全生產委員會每月向黨政主要領導和有關部門通報安全生產情況，每季度在民生類媒體上以適當的方式公布傷亡事故控制考核指標情況，縣級以上政府每年對安全生產工作進行考核。（省安全監(jiān)管局牽頭，各行業(yè)監(jiān)管部門和省廣電局、新聞出版局配合）（二十九）對發(fā)生重特大事故和超半年、控制指標的地方政府分管領導，以及發(fā)生較大以上事故、重大隱患整改不力、存在非法和嚴重違法生產經營行為的企業(yè)負責人進行約談，并依法追究責任。（省安全監(jiān)管局牽頭，省監(jiān)察廳和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十）督促各級政府建立事故查處掛牌督辦制度和重大隱患掛牌督辦制度?？h級政府和有關部門查處的一般事故，由州（市）安委會掛牌督辦，州（市）人民政府和有關部門查處的較大事故，由省安委會掛牌督辦。對安全生產重大隱患實行省、州（市）、縣（市、區(qū)）三級政府掛牌督辦，每年掛牌督辦一批重大事故隱患，并在媒體上公布。（省安全監(jiān)管局牽頭，各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十一）督促各地、各部門落實安全生產“黑名單”公示公告制度，對發(fā)生重特大事故或者１年內發(fā)生２起以上較大事故的企業(yè)，列入“黑名單”，并在媒體上公布。凡列入黑名單的企業(yè)，１年內嚴格限制其新增的項目核準、用地審批、證券融資和信貸。（省安全監(jiān)管局牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)信息化委、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳、水利廳、工商局和云南煤監(jiān)局、云南銀監(jiān)局、云南保監(jiān)局等部門配合）七、加強安全生產監(jiān)管和應急救援能力建設（三十二）進一步加強監(jiān)管力量建設，提高監(jiān)管人員專業(yè)素質和技術裝備水平，強化基層站點監(jiān)管能力。２０１２年底前，分期分批對安全生產監(jiān)管人員進行專業(yè)技術培訓和執(zhí)法能力培訓，不斷提高安全生產監(jiān)管隊伍素質。按照國家安全監(jiān)管裝備配備標準，加強各級安全監(jiān)管部門、基層站點監(jiān)管裝備配備，保障安全監(jiān)管工作條件。（省安全監(jiān)管局牽頭，省財政廳、法制辦配合）。（三十三）督促各州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府依托企業(yè)或部隊建立一支專業(yè)的或具有安全生產救援能力的綜合應急救援隊伍，加強安全生產應急救援裝備配備和應急救援物資儲備建設。（省安全監(jiān)管局牽頭，省財政廳和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十四）督促縣級以上政府和有關部門建立完善安全生產事故應急處置制度，健全部門間聯合預警機制，嚴格落實２４小時應急值班值守和情況通報制度，對極端氣象情況、地質災害及時發(fā)出預警信息，做好事故預防。（省安全監(jiān)管局牽頭，省國土資源廳、氣象局和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十五）加強應急預案管理，督促州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府落實預案分級備案管理責任，定期組織應急演練，定期修改完善預案。（省安全監(jiān)管局牽頭，各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十六）加快全省高速（高等級）公路交通事故應急救援體系建設。（省公安廳牽頭，省安全監(jiān)管局、交通運輸廳、財政廳、衛(wèi)生廳配合）八、嚴格安全生產責任考核和責任追究（三十七）嚴格目標考核。凡內發(fā)生重大以上生產安全責任事故或考核不合格的，對單位當年的安全生產工作實行“一票否決”，對單位主要負責人實施問責。（省安全監(jiān)管局牽頭，省監(jiān)察廳和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）（三十八）嚴厲責任追究。省屬企業(yè)發(fā)生重特大生產安全責任事故的，對企業(yè)主要負責人一律免職；對發(fā)生重特大生產安全責任事故的企業(yè)主要負責人、實際控制人依法從重處罰，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)的礦長（廠長、經理）。（省國資委牽頭，省安全監(jiān)管局、監(jiān)察廳、工業(yè)信息化委配合）（三十九）煤礦發(fā)生重特大事故、采石場發(fā)生較大事故的，一律予以關閉。（省安全監(jiān)管局牽頭，省國土資源廳、工業(yè)信息化委和云南煤監(jiān)局配合）（四十）加大責任追究力度。在行政區(qū)域內，對群眾舉報、上級督辦、日常檢查發(fā)現的非法違法生產、經營、建設行為沒有采取有效措施予以制止和及時查處，致使非法違法生產、經營、建設現象嚴重的，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領導以及有關單位責任人，根據情節(jié)輕重，給予記大過、降級、撤職或者開除的行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。（省監(jiān)察廳牽頭，省安全監(jiān)管局和各行業(yè)監(jiān)管部門配合）九、落實安全生產經濟政策（四十一）督促企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產費用，加大安全培訓、隱患整治、安全技術改造、標準化建設等安全專項資金投入，并納入生產成本。督促高危行業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行人身意外傷害保險制度、全員風險抵押金制度，按照一定比例提取高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險費，用于安全宣傳教育培訓、投保單位和企業(yè)的風險評估、安全技術咨詢、生產安全事故防范、安全獎勵、安全技術研究等。（省安全監(jiān)管局牽頭，省財政廳和云南保監(jiān)局等部門配合）（四十二）落實工傷保險制度。從２０１１年１月１日起，依照新修訂的《工傷保險條例》（國務院第５８６號令）規(guī)定，抓好貫徹落實。對于非法用工造成人員傷亡的，按照《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》（國家人社部第９號令）執(zhí)行。（省人力資源社會保障廳牽頭，省安全監(jiān)管局和省總工會配合）（四十三）及時撥付各項安全生產有關經費，切實加強資金監(jiān)管，提高財政資金使用效益。（省財政廳、安全監(jiān)管局牽頭，有關監(jiān)管部門分頭負責）（四十四）銀行業(yè)等金融機構對企業(yè)安全生產應予以信貸支持，各保險機構將企業(yè)的安全生產狀況與人身意外傷害保險費率掛鉤，實行差別費率制度，激勵企業(yè)努力改善安全生產條件。（云南銀監(jiān)局、云南保監(jiān)局牽頭，各行業(yè)監(jiān)管部門配合）主題詞：經濟管理 企業(yè) 安全 方案 通知抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，云南省軍區(qū)。（共?。梗埃胺荩┰颇鲜∪嗣裾k公廳２０１１年８月１１日印發(fā)第五篇：云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《云南省山區(qū)農田水利基本建設項目【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號】云政辦發(fā)[1995]207號 【發(fā)布日期】19950911 【生效日期】19950911 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)《云南省山區(qū)農田水利基本建設項目管理辦法》的通知（云政辦發(fā)［1995］207號一九九五年九月十一日）各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直委、辦、廳、局：為了促進山區(qū)農田水利的發(fā)展，從根本上改善貧困山區(qū)的基本生產條件，省政府決定在全省17個地、州、市分期分批扶持山區(qū)貧困鄉(xiāng)的農田水利基本建設。現將《云南省山區(qū)農田水利基本建設項目管理辦法》印發(fā)給你們，請各地認真遵照執(zhí)行。云南省山區(qū)農田水利基本建設項目管理辦法我省廣大山區(qū)農業(yè)生產條件差，農田水利基礎設施薄弱，一直困擾著山區(qū)經濟的發(fā)展。要從根本上解決山區(qū)貧困問題，必須從改善農業(yè)生產條件入手，在農田水利建設上下功夫，把治山、治水、改土與科技興農結合起來，山區(qū)的脫貧致富才有希望。為此省政府決定在17個地州市分期分批扶持山區(qū)貧困鄉(xiāng)進行農田水利建設。在堅持以鄉(xiāng)村農民投勞、投料、集資為主體的前提下，省每年每鄉(xiāng)投資30萬元，地縣配套30萬元，連續(xù)用3年時間在每個扶持鄉(xiāng)建成一萬畝左右旱澇保收基本農田（地）。為確保計劃的實施并達到預期的經濟效益，必須實行項目管理，具體辦法如下：一、管理分工第1條 第1條 扶持鄉(xiāng)建設項目實行分級、分口管理，下級政府對上級政府負責，同級業(yè)務部門對政府負責，在政府的統一領導下實施。省級投資分別由省水利水電廳、省農業(yè)廳和省扶貧辦下達。實際工作中各有關部門要搞好相互協作配合。省級管項目的立項、實施監(jiān)督、竣工驗收；地州市負責項目設計審批、實施監(jiān)督和接受省委托驗收；縣負責項目選擇、可行性論證、規(guī)劃設計、組織實施及竣工初驗。二、項目確立第2條 第2條 立項原則以改善山區(qū)生產、生活基本條件，增強農業(yè)發(fā)展后勁為目標：以治水改土大搞農田水利基本建設，坡地改梯田，擴大水澆地，改造中低產田地，推廣農水科技成果為主要內容，對經過扶持建設、增產潛力大、見效快、效益高的鄉(xiāng)優(yōu)先立項。第3條 第3條 立項程序（一）報批規(guī)劃報告及申請立項報告。首先由縣提出規(guī)劃報告及申請立項報告，報地州市對口管理部門；地州市管理部門進行項目篩選，審查合格后上報省主管廳（辦），經省主管廳（辦）批準后方可立項。規(guī)劃報告內容：包括自然條件、社會經濟狀況、農業(yè)、水利現狀等；列項的必要性、可行性；建設地點、規(guī)模、主要改造措施；項目工程量；所需資金估算及其來源；新增生產能力和經濟效益初步分析及規(guī)劃圖。申請立項報告內容：申請立項理由、組織領導、實施班子及資金匹配數額。規(guī)劃報告及申請立項報告一式四份，報地州市主管局，由地州市主管局審核，并明確是否同意立項及資金匹配數額后轉報省主管廳（辦）一式二份審批。（二）初步設計或實施方案。項目經省主管廳（辦）批準立項后，各地根據批準的工程項目建設規(guī)模、資金數額、新增生產能力和經濟效益，組織有關部門進行初步設計或制定實施方案，報地州市主管局審批，由地州市報省主管廳（辦）備案。三、項目管理第4條 第4條 計劃管理（一）年計計劃的編報和審批。編報計劃的依據是經過批準的初步設計或實施方案。計劃于前一年的三季度編制（即九月底前）報地州市主管部門審批，報省主管廳（辦）備查。（二）計劃的實施和檢查。各縣主管局及有關部門按批準的計劃組織實施，并經常督促檢查，幫助解決存在問題。每年十二月底前將建設進度報地州市主管局備案，地州市主管局應加強督促檢查，并于第二年6月底前將完成情況報省主管廳（辦）。（三）計劃如有調整須報原批準單位審批同意。第5條 第5條 資金管理（一）投資管理。按照管理分工，各部門負責的鄉(xiāng)，省級下達的投資及地縣配套資金統由縣對口部門管理，任何部門不得以任何理由挪用。（二）按項目進度撥款。建設資金按施工進度、配套資金落實情況分期撥款?？h主管部門要預留10－15％的工程承包費，待工程驗收合格后再結算補齊。（三）按項目進行核算。各項目都要實行獨立核算。核算每個項目的費用支出和資金、物料的收、支、結余數額。一個項目有多種資金來源的，可統一核算，分別報帳。項目投資必須?？顚Ｓ?。項目建設單位應按規(guī)定編報財務會計報表，按期匯總上報至縣的業(yè)務主管部門。（四）加強財務監(jiān)督檢查。地、縣業(yè)務主管部門和審計部門都要加強對建設單位的財務監(jiān)督檢查。好的經驗要及時推廣，對存在問題要及時研究處理。第6條 第6條 物資管理工程所需物資在政府統籌下物資部門要優(yōu)先保證，并要加強管理，專物專用，任何人不得截留挪用。第7條 第7條 檔案管理扶持鄉(xiāng)要從申報立項開始就建立檔案（社會經濟檔案、工程技術檔案、財務檔案）。內容包括建設前及工程完成后社會經濟狀況；初步設計或實施方案、施工記錄、施工驗收資料；資金撥、付財務報表等。各扶持鄉(xiāng)還應配以相應的比較照片資料，有條件的地方可配相應的錄像資料。第8條 第8條 組織領導扶持鄉(xiāng)所在縣的政府，要把此項工作列入議程，納入分管領導的崗位責任；業(yè)務主管局要有一位領導具體抓。凡列為扶持的鄉(xiāng)，都要建立領導小組，由主要領導任鄉(xiāng)長，并相應配備強有力的工作班子，負責項目實施?？h級技術負責人要參加領導小組。四、竣工驗收第9條 第9條 竣工驗收的依據和內容按批準的初步設計或實施方案，對各建設項目任務指標的完成情況，建設項目的工程質量，投資執(zhí)行情況，竣工工程移交及運行管理情況，資料歸檔管理情況進行驗收。第10條 第10條 竣工驗收的層次扶持鄉(xiāng)的驗收由所在縣業(yè)務主管部門組織有關單位進行初驗；三年建設完成后，省主管廳（辦）組織驗收或委托所在地州市主管局組織驗收。五、附則第11條 第11條 本管理辦法由省水利水電廳、省農業(yè)廳、省扶貧辦負責解釋。第12條 第12條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。