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正文內(nèi)容

云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省大中型煤礦瓦斯專項整治工作方案的-資料下載頁

2025-10-30 23:26本頁面
  

【正文】 終端;聯(lián)網(wǎng)主機有防火墻及防殺毒軟件等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備;井下分站應(yīng)設(shè)置在進風(fēng)巷道或硐室中;井下設(shè)備之間使用專用阻燃電纜或光纜連接。[接上頁](十五)確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。所有礦井都必須健全完善各種規(guī)章制度,確保安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。要制定安全監(jiān)控崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、值班制度等規(guī)章制度,完善圖紙臺賬,配備足夠的管理、維護、檢修、值班人員,并經(jīng)培訓(xùn)持證上崗。監(jiān)控主機能顯示所有傳感器的信息,信息能真實反映監(jiān)測對象的數(shù)值或狀態(tài);甲烷傳感器必須按照規(guī)定的報警、斷電和復(fù)電值以及斷電范圍進行設(shè)置,必須采用新鮮空氣和標(biāo)準(zhǔn)氣樣用正確的方法進行調(diào)校,沒有能力對系統(tǒng)和傳感器進行維護、調(diào)校的小煤礦,要與技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議,及時維護、定期調(diào)校,保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。(十六)確保斷電可靠。必須保證監(jiān)控系統(tǒng)的斷電和故障閉鎖功能正常。監(jiān)控設(shè)備的供電電源必須取自被控開關(guān)的電源側(cè);必須每隔10天對甲烷超限斷電閉鎖和甲烷風(fēng)電閉鎖功能進行測試,并有測試記錄,保證甲烷超限斷電、停風(fēng)斷電功能和斷電范圍準(zhǔn)確可靠,中心站應(yīng)正確顯示報警斷電及饋電的時間及地點。監(jiān)控系統(tǒng)報警值、斷電值、復(fù)電值要準(zhǔn)確,采、掘工作面等作業(yè)地點瓦斯超限時,監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)聲光報警、并能夠自動切斷監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全部電氣設(shè)備的電源并保持閉鎖狀態(tài)。(十七)確保處置迅速。各地和煤礦企業(yè)要建立和完善瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施;各地要按照云南煤礦安全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)局關(guān)于加快煤礦礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)安裝及系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)進度的要求,加快監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機構(gòu)非正常處置程序和應(yīng)急預(yù)案,確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運行并發(fā)揮其監(jiān)測、控制和預(yù)警作用;所有重點產(chǎn)煤縣(市、區(qū))均要設(shè)立安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)中心,其他產(chǎn)煤縣具備條件的要設(shè)立安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)部。煤礦企業(yè)要加強監(jiān)控中心的值班、值守,明確值班、帶班人員的責(zé)任,當(dāng)瓦斯超限和各類異?,F(xiàn)象出現(xiàn)時,要迅速作出反應(yīng),采取正確的應(yīng)對措施,及時處理瓦斯異常問題。六、強化管理制度,確保管理到位(十八)完善責(zé)任體系。煤礦企業(yè)要健全以煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負(fù)責(zé)人對本單位瓦斯治理工作全面負(fù)責(zé)的責(zé)任制度體系,保障瓦斯治理規(guī)劃、目標(biāo)、措施的制定實施和體系、機構(gòu)、投入的落實;要細(xì)化瓦斯治理和安全生產(chǎn)責(zé)任,并分解落實到煤礦企業(yè)各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位。煤礦企業(yè)及所屬礦井主要負(fù)責(zé)人每月至少組織專題研究一次瓦斯治理工作,定目標(biāo)、定責(zé)任、定進度,及時研究解決瓦斯治理工作中的突出問題,確保職責(zé)和制度的落實。(十九)健全管理機構(gòu)。煤礦必須建立健全安全管理機構(gòu),按規(guī)定設(shè)立總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人,并建立由總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)直接管理的生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機構(gòu)。煤與瓦斯突出礦井必須按要求設(shè)立通風(fēng)、防突、抽采、安全監(jiān)控等專業(yè)隊伍,并配備專業(yè)技術(shù)人員。(二十)確保制度落實。煤礦企業(yè)要建立健全瓦斯防治規(guī)章制度,把通風(fēng)、抽采、監(jiān)控、防塵、防火等各個環(huán)節(jié)、各個崗位的工作要求,全部納入規(guī)范化、制度化軌道,做到有章可循。要根據(jù)井下條件的變化和隨時出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷修改、充實、完善規(guī)章制度和各項措施。要認(rèn)真落實各項管理制度和崗位責(zé)任,建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查和考核獎懲制度,有效監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況,嚴(yán)厲懲處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。要積極發(fā)揮黨、政、工、團和群眾的監(jiān)督作用,實現(xiàn)群防群治。七、加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)管,落實措施(二十一)加強瓦斯治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級政府要健全煤礦瓦斯治理協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮瓦斯治理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用;要強化地方政府和煤礦企業(yè)兩個主體責(zé)任的落實,把瓦斯治理和安全生產(chǎn)納入政績業(yè)績考核內(nèi)容。煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要將瓦斯治理工作納入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人親自抓,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大政策措施落實力度,推進瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全機構(gòu),充實人員,完善制度,明確職責(zé)和權(quán)利,加強監(jiān)督和考核,確保各項政策措施在本企業(yè)的貫徹落實。(二十二)加強監(jiān)管監(jiān)察。按照“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)”的要求,完善機構(gòu),理順關(guān)系,切實加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,切實加強煤炭行業(yè)管理和指導(dǎo)。各級煤礦安全監(jiān)管和監(jiān)察機構(gòu)要進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),關(guān)口前移、重心下移,深入煤礦、深入井下,督促指導(dǎo),狠抓落實。要加大監(jiān)管監(jiān)察力度,確保國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級安全生產(chǎn)指示指令在各類煤礦得到切實認(rèn)真的貫徹落實。要堅持從嚴(yán)執(zhí)法,對瓦斯隱患嚴(yán)重、排查治理不力釀成事故的,要依法從嚴(yán)追究責(zé)任。(二十三)加大瓦斯治理投入。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理暫行辦法云南省煤礦維簡費提取和使用管理暫行辦法的通知》(云政辦發(fā)[2006]83號)的規(guī)定提取煤炭生產(chǎn)安全費用。提取的費用必須用于安全生產(chǎn),重點突出“一通三防”;建立煤礦瓦斯治理專項資金,加大瓦斯治理投入力度,煤礦瓦斯治理專項資金由煤礦企業(yè)按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取,稅前列支,具體提取標(biāo)準(zhǔn)為:煤與瓦斯突出礦井40元/噸、高瓦斯礦井30元/噸、低瓦斯礦井20元/噸。煤礦瓦斯治理專項資金實行專戶存儲,??顚S?,統(tǒng)一管理,不得挪作他用,資金使用由煤礦企業(yè)提出計劃,報縣(市、區(qū))級煤礦安全監(jiān)管部門審批實施,州(市)煤礦安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查。煤礦瓦斯治理專項資金具體管理辦法由州(市)人民政府自行制定。(二十四)加快煤炭資源整合,促進煤礦安全基礎(chǔ)工作。通過煤炭資源整合,提高煤礦規(guī)模、技術(shù)裝備水平和安全生產(chǎn)水平。資源整合礦井必須按安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井進行建設(shè)或改造。積極推動本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。鼓勵引導(dǎo)國有煤礦通過兼并、收購、控股、托管等形式,對小煤礦進行改造,通過改造提升小煤礦安全管理水平。(二十五)深化瓦斯隱患排查治理,建立長效機制。各產(chǎn)煤地區(qū)和煤礦企業(yè)要建立瓦斯隱患排查治理長效機制。重點排查煤礦“一通三防”方面存在的隱患。對瓦斯隱患的治理,要做到整改措施、資金、責(zé)任、進度“四落實”。要建立健全煤礦瓦斯隱患排查治理定期報告制度、隱患分級監(jiān)控制度,推動瓦斯隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化。(二十六)落實瓦斯抽采利用政策。各地和有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的若干意見》(國辦發(fā) [2006]47號)和國家有關(guān)鼓勵和扶持煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用的政策與措施,加大煤層氣(煤礦瓦斯)抽采、利用工作力度。各地要結(jié)合本地實際落實各項政策和措施,用足用好已出臺的銷售煤層氣(煤礦瓦斯)增值稅先征后退、免征所得稅、加速抽采設(shè)備折舊、煤層氣(煤礦瓦斯)利用財政補貼、鼓勵煤層氣(煤礦瓦斯)發(fā)電上網(wǎng)和優(yōu)惠電價等優(yōu)惠政策。加大對煤層氣煤礦瓦斯開發(fā)利用的扶持引導(dǎo)力度,促進煤礦企業(yè)瓦斯抽采與利用工作健康發(fā)展。(二十七)加大宣傳培訓(xùn)力度。要充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、雜志等各種媒體,開展行之有效、形式多樣的宣傳活動。要加大煤礦瓦斯治理專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,通過校企聯(lián)合、定向招生、委托培養(yǎng)、在職教育等多種方式,提高煤礦瓦斯治理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì),發(fā)展壯大專業(yè)技術(shù)人才隊伍。云南省人民政府二00八年十一月二十日第五篇:關(guān)于印發(fā)《煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)專項整治工作方案》的通知阿安監(jiān)綜字〔2010〕148號關(guān)于印發(fā)《煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng) 專項整治工作方案》的通知各旗安監(jiān)局,孿井灘生態(tài)移民示范區(qū)經(jīng)發(fā)局:為進一步完善煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),切實解決各煤礦礦端監(jiān)控系統(tǒng)存在的實際問題,保證煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)整體正常運行,為煤礦安全生產(chǎn)發(fā)揮積極的作用。我局制定了《阿拉善盟煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)專項整治工作方案》,現(xiàn)予印發(fā)。要求各旗安監(jiān)局按《方案》選派相關(guān)人員參加專項整治工作。二○一○年七月八日(此頁無正文)主題詞:印發(fā) 專項整治 工作方案 通知抄送:維護單位 阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2010年7月8日印發(fā) 阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)專項整治工作方案煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)經(jīng)過兩年多的運行,一直未達到全盟整體平穩(wěn)運行狀態(tài),存在許多急需解決的問題。尤其是各煤礦礦端部分存在著煤礦視頻監(jiān)控系統(tǒng)不完善,圖像質(zhì)量差,不能有效傳輸至各級安監(jiān)局平臺;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)傳感器配備數(shù)量不足,斷線現(xiàn)象嚴(yán)重,個別煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)過期,煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)廠家多,設(shè)備型號雜,不能有效統(tǒng)一管理;煤礦監(jiān)控室值班人員技能較差,對系統(tǒng)性能不了解;煤礦傳輸網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定,不能平穩(wěn)、實時傳輸至各級監(jiān)控中心等,已嚴(yán)重影響到全盟監(jiān)控系統(tǒng)整體網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)運行。為進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),切實解決各煤礦礦端存在的實際問題,保證煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)整體正常運行,為煤礦安全生產(chǎn)發(fā)揮積極作用。經(jīng)研究,決定在全盟各煤礦開展一次煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)專項整治工作。一、整治內(nèi)容檢查各煤礦監(jiān)控室是否配備專職監(jiān)控人員,專職人員是否滿足24小時值班需要,監(jiān)控人員的技術(shù)技能是否滿足實際工作需要。收集煤礦井下瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖。檢查瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)是否符合國家最新標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)運行是否正常,接口、分站、各類傳感器狀態(tài)是否正常,傳感器數(shù)量是 否符合國家安設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。檢查瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)硬件設(shè)備的備品備件情況,是否能滿足實際需要。檢查瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)雙機熱備情況,要求必須有備份主機。檢查視頻監(jiān)控主機是否工作正常,各個監(jiān)控點視頻是否正常、視頻傳輸質(zhì)量如何,監(jiān)控點數(shù)量是否符合實際要求。檢查網(wǎng)絡(luò)狀況,查看網(wǎng)絡(luò)設(shè)備運行狀況,是否延時、丟包,檢驗網(wǎng)絡(luò)傳輸質(zhì)量。檢查各硬件設(shè)備損壞情況。檢查監(jiān)控室是否配備UPS不間斷電源及運行狀況如何。檢查各煤礦就阿盟安監(jiān)局發(fā)(阿安監(jiān)綜字{2010})63號和64號)及(阿安監(jiān)綜字{2010}109號)三個文件貫徹落實情況。二、工作目標(biāo)本次整治工作主要目標(biāo)是進一步完善煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),了解和解決各煤礦礦端監(jiān)控系統(tǒng)運行中存在的實際問題,提高各煤礦對瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)重要性的認(rèn)識,增強其對煤礦監(jiān)控系統(tǒng)管理的主動性和積極性,為下一步煤礦技改驗收后,全盟煤礦監(jiān)控系統(tǒng)的平穩(wěn)運行奠定基礎(chǔ)。三、整治工作方法及時間安排本次整治采取逐礦檢查的方法對各煤礦監(jiān)控室系統(tǒng)設(shè)備運行情況依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(2009)、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》(AQ10292007)要求,從管理和技術(shù)兩個層面 進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)時能改進的予以當(dāng)時改進,當(dāng)時不能改進的,逐礦下達限期整改指令書限期整改。本次整治工作時間自2010年7月15日至2010年7月30日止。四、組織領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)整治工作需要,成立專項整治聯(lián)合工作組。組 長:武召維(阿盟安監(jiān)局副局長)副組長:盧相承(阿左旗安監(jiān)局副局長)高 前(阿右旗安監(jiān)局局長)孫曉波(阿盟安監(jiān)局煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控室主任)組成成員:由盟安監(jiān)局煤礦瓦斯監(jiān)控中心、各旗局監(jiān)控中心、維護服務(wù)單位各抽調(diào)2人組成。五、整治工作要求為了上述目標(biāo)的實現(xiàn)、要求工作組各成員必須認(rèn)清這次專項整治的重要意義,認(rèn)真履行工作職責(zé)。各煤礦企業(yè)必須嚴(yán)肅地接受檢查,對于查出的問題,必須認(rèn)真落實整改,并提出以下具體要求。未單獨設(shè)置監(jiān)控室的,必須盡快考慮監(jiān)控室單獨設(shè)置,不得與其他用途合屬使用。煤礦監(jiān)控室值班人員配置不足的,必須立即配齊監(jiān)控值班人員,保證晝夜24小時連續(xù)值班。未建立監(jiān)控室值班及管理制度,監(jiān)控室衛(wèi)生環(huán)境差的。必須立即進行整頓,建立監(jiān)控室值班及管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行。未做值班記錄或接到井下報警信號時,未能詢查報警原因及時向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報處理的,責(zé)令立即整改,并依照相關(guān)規(guī)定提出處理意見。值班期間,值班人員擅自脫崗或空崗的,責(zé)令立即整頓,并要求礦方立即提出處理意見。擅自改變視頻探頭位置或采取其他手段影響視頻信號傳輸者,責(zé)令礦方立即整改,并提出對礦方的處理意見。煤礦井下各類傳感器數(shù)量不足,位置不符合要求的,由工作組當(dāng)場提出傳感器數(shù)量要求和安設(shè)位置。并由監(jiān)控系統(tǒng)維護服務(wù)單位指導(dǎo)礦方實施。煤礦井下各類傳感器未按規(guī)定時間進行標(biāo)?;騻鞲衅鞒霈F(xiàn)負(fù)數(shù)傳輸者,查清其原因,按照相關(guān)規(guī)定提出處理意見。檢查中出現(xiàn)煤礦端監(jiān)控設(shè)備損失的,由維護服務(wù)單位進行維修,損壞程度嚴(yán)重不能維修的,責(zé)令礦方更換新設(shè)備。上述各條,檢查中能當(dāng)場改進的必須當(dāng)場改進,當(dāng)場不能改進的下達整改指令,限期整改。并由維護服務(wù)單位配合各礦區(qū)安監(jiān)站監(jiān)督實施。
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