【正文】 目管理暫行辦法第一條 為加強(qiáng)云南省民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施管理和評(píng)估驗(yàn)收，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金的使用效益，特制定本辦法。第二條云南省民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目是指云南省人民政府設(shè)立的民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目。云南省民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)按照《云南省民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（暫行）》的規(guī)定進(jìn)行。第三條項(xiàng)目單位收到項(xiàng)目資金后，應(yīng)及時(shí)按項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，依據(jù)國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，實(shí)行專人專賬管理。項(xiàng)目資金應(yīng)全額投入項(xiàng)目建設(shè)，不得擠占、挪用和截留，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改變用途和擴(kuò)大使用范圍。第四條項(xiàng)目實(shí)施中應(yīng)建立“第一責(zé)任人制度”。各項(xiàng)目承擔(dān)單位（學(xué)校）主要負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目實(shí)施中的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的各項(xiàng)工作。第五條省教育廳對(duì)專項(xiàng)資金到位使用情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、配套資金到位情況、資金使用效益等進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。第六條項(xiàng)目單位應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施中期和項(xiàng)目完成后向項(xiàng)目主管部門分別報(bào)送中期進(jìn)展情況和項(xiàng)目完成情況。確因特殊原因無法按期完成或改變項(xiàng)目?jī)?nèi)容的，須經(jīng)項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)；— 1 — 項(xiàng)目因故取消，或因不可抗力無法繼續(xù)實(shí)施，或繼續(xù)實(shí)施已無必要時(shí)，項(xiàng)目單位應(yīng)向項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)項(xiàng)目終止，并將專項(xiàng)資金上繳財(cái)政部門。第七條項(xiàng)目完成后2個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告，理清項(xiàng)目收支賬目，如實(shí)編制項(xiàng)目決算報(bào)告（包括項(xiàng)目執(zhí)行期間學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表），做好《云南省民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》的填寫及輔助材料的準(zhǔn)備，并逐級(jí)向項(xiàng)目主管部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)文件和相關(guān)材料。項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)提供下列材料：（一）項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（省財(cái)政廳、省教育廳下達(dá)的資金安排文件）；（二）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、實(shí)施方案和項(xiàng)目資金預(yù)算表；（三）項(xiàng)目實(shí)施中期報(bào)告、完成情況及資金使用情況報(bào)告；（四）項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目執(zhí)行期間的財(cái)務(wù)報(bào)表）。第八條 省教育廳對(duì)同意驗(yàn)收的項(xiàng)目，接到驗(yàn)收申請(qǐng)后30個(gè)工作日之內(nèi)，組織或委托相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。第九條驗(yàn)收程序：（一）聽取項(xiàng)目單位報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行情況（項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告）；（二）查閱項(xiàng)目單位提供的驗(yàn)收文件；（三）對(duì)項(xiàng)目單位的有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、發(fā)展主要指標(biāo)、業(yè)務(wù)— 2 — 資料和文字記錄進(jìn)行審查。審查方法包括抽樣、核對(duì)、審閱、查詢、調(diào)查、帳戶分析、實(shí)地觀察等；（四）形成項(xiàng)目驗(yàn)收意見。第十條 驗(yàn)收完畢，省教育廳根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收情況作出驗(yàn)收結(jié)論，并書面通知項(xiàng)目單位。對(duì)驗(yàn)收評(píng)定為“優(yōu)秀”項(xiàng)目的單位，下次申報(bào)專項(xiàng)資金時(shí)給予優(yōu)先支持。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，重新申請(qǐng)驗(yàn)收。項(xiàng)目沒有結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的單位，不得參加新一輪項(xiàng)目申報(bào)。第十一條云南省示范性民辦學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)《云南省示范性民辦學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的學(xué)校授予“云南省示范性民辦學(xué)校”牌匾及證書。第十二條 省人民政府資助的項(xiàng)目資金歸民辦單位所有，在民辦學(xué)校（單位）舉辦者變更清算時(shí)，應(yīng)將該部分單列，不得作為舉辦者的投入；在終止辦學(xué)時(shí)，應(yīng)作為國(guó)有資產(chǎn)收繳，用于發(fā)展民辦教育。第十三條 本辦法自2011年9月1日起施行。第五篇：云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省扶貧資金管理暫行辦法》的通知【發(fā)布單位】82302【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1999]171號(hào) 【發(fā)布日期】19990914 【生效日期】19990914 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)云南省人民政府關(guān)于印發(fā)《云南省扶貧資金管理暫行辦法》的通知（云政發(fā)〔1999〕171號(hào)一九九九年九月十四日）各州、市、縣人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將云南省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《云南省扶貧資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。云南省扶貧資金管理暫行辦法第一條 第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的管理，充分發(fā)揮扶貧資金的使用效益，集中財(cái)力打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》（中發(fā)〔1999〕10號(hào)，和《 國(guó)家扶貧資金管理辦法》（國(guó)辦發(fā)〔1997〕24號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 第二條 扶貧資金是指中央、省和各級(jí)政府為解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題，支持貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而專項(xiàng)安排的資金（含外援扶貧資金）。主要包括：扶貧專項(xiàng)貸款、以工代賑資金、支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、中央新增財(cái)政扶貧資金、省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、外資扶貧資金。第三條 第三條 各項(xiàng)扶貧資金以解決貧困地區(qū)農(nóng)民的溫飽問題為中心，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困戶為對(duì)象，以改善貧困地區(qū)群眾基本生產(chǎn)、生活條件和發(fā)展種養(yǎng)業(yè)為重點(diǎn)安排使用。第四條 第四條 各類扶貧資金的主要用途。1．中央扶貧專項(xiàng)貸款。重點(diǎn)用于有經(jīng)營(yíng)效益、能還貸、投資少、見效快、覆蓋面廣、效益好、有助于直接解決群眾溫飽的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目以及小額信貸扶貧。2．中央和地方的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（包括以工代賑資金、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金）。主要用于扶持貧困地區(qū)建設(shè)基本農(nóng)田（地）、興修水利、解決人畜飲水、建設(shè)縣鄉(xiāng)村公路、建設(shè)草山草場(chǎng)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，以及改土、治水、通路、通電、綠色等五大扶貧工程。用于小額信貸扶貧、異地開發(fā)扶貧、科技扶貧、畜牧扶貧、開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及推廣、溫飽試點(diǎn)村及扶貧安居工程等項(xiàng)目。適當(dāng)用于貧困地區(qū)改善辦學(xué)條件，改善衛(wèi)生、計(jì)劃生育設(shè)施。3．外資扶貧資金。主要用于項(xiàng)目縣的大農(nóng)業(yè)開發(fā)及環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生及專項(xiàng)扶持等項(xiàng)目。第五條 第五條 扶貧資金管理。根據(jù)“國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)扶貧資金全部由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)一安排，由同級(jí)扶貧開發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)”的原則，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)《云南省七七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的總體目標(biāo)和要求，對(duì)各項(xiàng)扶貧資金實(shí)行統(tǒng)一使用原則，統(tǒng)一使用方向，統(tǒng)一計(jì)劃分配。分級(jí)分口組織項(xiàng)目實(shí)施。第六條 第六條 扶貧項(xiàng)目管理。扶貧專項(xiàng)貸款項(xiàng)目由各級(jí)扶貧辦負(fù)責(zé)立項(xiàng)，經(jīng)同級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后向同級(jí)農(nóng)業(yè)銀行推薦項(xiàng)目，各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行根據(jù)《 中國(guó)人民銀行法》和《 貸款通則》的有關(guān)規(guī)定評(píng)估、審定發(fā)放。以工代賑資金項(xiàng)目由計(jì)委負(fù)責(zé)立項(xiàng)，報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，財(cái)政部門下達(dá)資金。財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金扶持的改土、治水、通路、通電、通電話、綠色、科技、畜牧等扶貧工程或項(xiàng)目，由省扶貧辦與各有關(guān)部門聯(lián)合立項(xiàng)，報(bào)經(jīng)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批下達(dá)計(jì)劃。異地開發(fā)扶貧、溫飽村試點(diǎn)、扶貧安居工程等項(xiàng)目由各級(jí)扶貧辦（異地辦）負(fù)責(zé)立項(xiàng)，報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，財(cái)政部門按項(xiàng)目撥（付）資金。有關(guān)部門負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施。第七條 第七條 省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組每年統(tǒng)一安排下達(dá)盤活扶貧貸款存量計(jì)劃，并將各地（州、市）計(jì)劃完成情況與新增扶貧貸款分配掛鉤。各級(jí)扶貧辦要積極支持、協(xié)助農(nóng)業(yè)銀行回收到期貸款，努力盤活貸款存量。第八條 第八條 加強(qiáng)扶貧資金的審計(jì)、監(jiān)督制度。1．建立健全扶貧部門的內(nèi)審制度。各級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要負(fù)責(zé)協(xié)助審計(jì)部門定期對(duì)所使用扶貧專項(xiàng)資金的各有關(guān)部門的扶貧資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查，防止改變資金用途。凡使用扶貧資金的各行業(yè)主管部門每半年將扶貧資金的使用情況、扶貧工程的進(jìn)展情況和效益報(bào)省扶貧辦，由省扶貧辦匯總報(bào)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及國(guó)務(wù)院扶貧辦。2．各級(jí)審計(jì)部門每年對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行一次專門審計(jì)，并把對(duì)扶貧資金的審計(jì)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入日常工作。各級(jí)監(jiān)察部門要對(duì)扶貧資金管理部門和使用部門進(jìn)行監(jiān)督。3．對(duì)貪污、挪用、拉用、擠占扶貧資金的，視情節(jié)給予直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對(duì)違法犯罪的移送司法部門處理，同時(shí)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第九條 第九條 建立完善扶貧資金使用激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行當(dāng)年扶貧資金審計(jì)情況同次年資金分配掛鉤的原則。根據(jù)對(duì)各地各部門在扶貧資金投向、使用效益、信貸扶貧專項(xiàng)資金的回收等情況檢查的結(jié)果，次年分配資金時(shí)酌情增減，違規(guī)違紀(jì)嚴(yán)重的要給予必要的資金分配制裁。第十條 第十條 本辦法由省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十一條 第十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。