【正文】 貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。第三十條 小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則，應(yīng)有不低于70%的資金用于支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展。小額貸款公司的貸款投向要符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策。第三十一條 小額貸款公司發(fā)放的貸款以短期小額貸款為主。單筆貸款金額原則上不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣，對(duì)同一借款人貸款余額不超過(guò)小額貸款公司資本凈額1%。第三十二條 小額貸款公司在合作方銀行開立存款賬戶，并委托合作方銀行代理支付結(jié)算業(yè)務(wù)。小額貸款公司辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)使用的票據(jù)憑證應(yīng)按照人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 小額貸款公司須于每季第一周內(nèi)將上季的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、貸款明細(xì)表、貸款發(fā)放情況匯總表、貸款五級(jí)分類表等報(bào)送省金融辦，同時(shí)向中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送。第三十四條 小額貸款公司應(yīng)按照中國(guó)人民銀行征信中心的規(guī)定程序接入信貸征信系統(tǒng)，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向信貸征信系統(tǒng)提供借款人、貸款金額、貸款擔(dān)保和貸款償還等信息，并在信貸業(yè)務(wù)審批和管理中查詢借款人的信用報(bào)告。第三十五條 小額貸款公司應(yīng)建立信息披露制度，按要求向公司股東、政府相關(guān)部門、向其提供融資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)披露經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、融資情況、重大事項(xiàng)等信息，必要時(shí)應(yīng)向社會(huì)披露。第三十六條 小額貸款公司在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理稅務(wù)登記，并依法繳納各類稅費(fèi)。依法享受稅收優(yōu)惠政策。第三十七條 由省金融辦牽頭，會(huì)同省工商局、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門，每年對(duì)小額貸款公司進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。對(duì)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、無(wú)不良信用記錄的小額貸款公司，可在股東自愿的基礎(chǔ)上，按有關(guān)規(guī)定改造為村鎮(zhèn)銀行。第五章 監(jiān)督管理與風(fēng)險(xiǎn)防范第三十八條 省金融辦要建立小額貸款公司動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)識(shí)別、預(yù)警和防范風(fēng)險(xiǎn)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各級(jí)政府加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管，指導(dǎo)各級(jí)政府處置和防范風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)政府要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，督促有關(guān)部門建立管理制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。建立處置非法集資聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)認(rèn)定非法或變相非法吸收公眾存款等非法集資行為，加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司資金流向的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化對(duì)貸款利率的監(jiān)督檢查，及時(shí)認(rèn)定和查處高利貸違法行為。工商行政管理部門要把好準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)日常巡查和信用監(jiān)管，強(qiáng)化檢驗(yàn)，督促企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。第三十九條 小額貸款公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，若有非法集資、變相吸收公眾存款等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)組織查處，構(gòu)成違法違規(guī)行為的，由工商管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，省金融辦的批準(zhǔn)文件同時(shí)作廢，并追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。第四十條 小額貸款公司違反本辦法規(guī)定，由省金融辦牽頭，會(huì)同省工商局、人民銀行西安分行、陜西銀監(jiān)局等部門根據(jù)各自職能，有權(quán)采取警告、風(fēng)險(xiǎn)提示、約見小額貸款公司董事或高級(jí)管理人員談話、質(zhì)詢、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、取消高級(jí)管理人員從業(yè)資格等措施，督促其整改。第四十一條 對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患和違規(guī)經(jīng)營(yíng)的小額貸款公司，經(jīng)督促整改后拒不改正的，可委托依法設(shè)立的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)，審計(jì)結(jié)果作為是否保留試點(diǎn)資格的依據(jù)。第六章 機(jī)構(gòu)終止第四十二條 小額貸款公司解散，依照《公司法》進(jìn)行清算和注銷。小額貸款公司可因下列原因解散：（一）公司章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；（二）股東大會(huì)決議解散；（三）因公司合并或者分立需要解散；（四）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷；（五）人民法院依照有關(guān)規(guī)定予以解散。第四十三條 小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。第七章 附 則第四十四條 本辦法頒布前設(shè)立的小額貸款公司，凡不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行規(guī)范。期限由省金融工作辦公室根據(jù)具體情況確定。第四十五條 本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。第五篇：云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省小額貸款公司管理辦法云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省小額貸款公司管理辦法（試行）的通知（云政辦發(fā)〔2008〕195號(hào)）各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：《云南省小額貸款公司管理辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。云南省人民政府辦公廳 二00八年十一月二十日云南省小額貸款公司管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范小額貸款公司的管理，建立完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)功能，支持“三農(nóng)”、小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（銀監(jiān)發(fā)[2008]23號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合云南實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱小額貸款公司，是指由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織在云南省內(nèi)投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。作為企業(yè)法人，小額貸款公司具有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。第三條 小額貸款公司應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，在法 律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。第四條 省政府金融辦負(fù)責(zé)全省小額貸款公司的管理、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范和推進(jìn)工作，履行下列主要職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)起草或制定小額貸款公司管理及其業(yè)務(wù)活動(dòng)的規(guī)章、制度和辦法。（二）對(duì)小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施宏觀政策指導(dǎo)，對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)公司注冊(cè)資本金進(jìn)行監(jiān)管。（三）依據(jù)規(guī)定的條件和程序，審核小額貸款公司的設(shè)立、變更、撤銷、終止及業(yè)務(wù)范圍，審查小額貸款公司高級(jí)管理人員（指董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理，下同）的任職資格。（四）指導(dǎo)和督促州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府做好小額貸款公司的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。（五）會(huì)同云南銀監(jiān)局、人民銀行昆明中心支行等部門，開展小額貸款公司業(yè)務(wù)創(chuàng)新、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的培訓(xùn)工作。（六）其他管理職責(zé)。第五條 州（市）、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)明確主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)小額貸款公司的相關(guān)管理工作，承擔(dān)小額貸款公司日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，做好小額貸款公司申報(bào)材料的初審工作，負(fù)責(zé)依法查處小額貸款公司吸收或變相吸收公眾存款、發(fā)放高利貸等違反金融法規(guī)的行為。第二章 公司的設(shè)立、變更與終止第六條 小額貸款公司在縣（市、區(qū)）設(shè)立，其名稱由縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱或地名、字號(hào)、行業(yè)、組織形式（有限責(zé)任公司或股份有限公司）依次組成。小額貸款公司名稱不得使用本縣（市、區(qū)）以上的行政區(qū)劃，確需使用的，應(yīng)含所在地的縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃名（兩級(jí)以上行政區(qū)劃名連用），并報(bào)最前面一級(jí)行政區(qū)劃的工商登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。第七條 設(shè)立小額貸款公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）注冊(cè)資本符合規(guī)定。組織形式是有限責(zé)任公司的，注冊(cè)資本不得低于1000萬(wàn)元，其中，國(guó)家、省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣不低于500萬(wàn)元；組織形式是股份有限公司的，注冊(cè)資本不得低于2000萬(wàn)元，其中，國(guó)家、省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣不低于1000萬(wàn)元。以上注冊(cè)資本全部為貨幣資金，由出資人或發(fā)起人1次足額繳納，經(jīng)營(yíng)期間不得以任何方式抽走。（二）高級(jí)管理人員符合任職資格。擬任人員除符合《公司法》規(guī)定的條件外，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)應(yīng)從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上或從事銀行業(yè)工作2年以上，具備大專以上（含大專）學(xué)歷；總經(jīng)理、副總經(jīng)理應(yīng)從事銀行業(yè)工作4年以上或從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作5年以上（共中從事銀行業(yè)工作2年以上），具備大專以上（含大專）學(xué)歷；董事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力。（三）股東符合法定人數(shù)規(guī)定。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立；股份有限公司應(yīng)有2名至200名發(fā)起人，其中需有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。（四）有具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員，其中包括熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的人員。（五）有符合規(guī)定的公司章程和必要的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、管理制度。（六）有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。（七）省政府金融辦規(guī)定的其他審慎性條件。第八條 小額貸款公司的主要發(fā)起人按照公開、公正、公平的原則，通過(guò)招投標(biāo)等方式確定。招投標(biāo)辦法由省政府金融辦另行制定。第九條 小額貸款公司的主要發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）人民政府提交申請(qǐng)材料，經(jīng)縣（市、區(qū)）、州（市）人民政府逐級(jí)審核，并簽署意見后，報(bào)省政府金融辦審核。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)書。內(nèi)容包括擬設(shè)立機(jī)構(gòu)名稱、組織形式、業(yè)務(wù)范圍、注冊(cè)資本和住所，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)金融發(fā)展情況和小額貸款需求分析，企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。（二）小額貸款公司股東基本情況。主發(fā)起人和其他出資人情況介紹及出資比例，是否符合投資條件；小額貸款公司股東名冊(cè)，包括法人股東的名稱、法定代表人姓名、注冊(cè)地址、出資額、股份比例等；自然人股東的姓名、住所、身份證號(hào)碼、出資額、股份比例等。并附經(jīng)工商部門年檢營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，自然人股東的簡(jiǎn)歷和身份證復(fù)印件。（三）出資人承諾書。出資人應(yīng)承諾自覺遵守國(guó)家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定，遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不從事非法金融活動(dòng)，保證入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。（四）出資人協(xié)議書。股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議。（五）出資人（除自然人以外）經(jīng)審計(jì)的近3個(gè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。（六）章程草案。將合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)內(nèi)容寫入章程。（七）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。（八）擬任職董事、高級(jí)管理人員的任職資格申請(qǐng)書，擬任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理簡(jiǎn)歷。（九）職能部門設(shè)置、公司治理結(jié)構(gòu)及主要管理制度。（十）公司住所所有權(quán)或使用權(quán)證明材料。（十一）律師事務(wù)所出具的有關(guān)股東關(guān)聯(lián)情況的法律意見書。（十二）審批機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他材料。第十條 小額貸款公司的高級(jí)管理人員，經(jīng)省政府金融辦審查同意后，方可任職。經(jīng)營(yíng)管理人員需參加省政府金融辦組織的專業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。第十一條 小額貸款公司取得省政府金融辦審核同意的文件后，方可到所在縣（市、區(qū)）工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，其中，組織形式為股份有限公司的，到州（市）工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記手續(xù)、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起，在5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料；在30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申報(bào)辦理稅務(wù)登記，并依法繳納相關(guān)稅費(fèi)。第十二條 小額貸款公司有下列變更事項(xiàng)之一的，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂螅瑘?bào)省政府金融辦審查：（一）變更公司名稱、法定代表人、公司住所、公司章程、組織形式的事項(xiàng)。（二）因增資擴(kuò)股、原有股東之間股份轉(zhuǎn)讓、主發(fā)起人發(fā)生變化等引起的注冊(cè)資本、股東、股權(quán)變更事項(xiàng)。（三）確有需要，貸款超過(guò)最高額度和在縣域范圍外發(fā)放貸款的事項(xiàng)。（四）更換高級(jí)管理人員的事項(xiàng)。（五）其他規(guī)定的相關(guān)變更事項(xiàng)。第十三條 小額貸款公司法人資格的終止包括解散和破產(chǎn)2種情況。小額貸款公司解散，按照《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算。清算結(jié)束后，向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷登記。小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的，依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。小額貸款公司可因下列原因解散：（一）公司章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿或其他解散事由出現(xiàn)。（二）股東大會(huì)決議解散。（三）因公司合并或者分立需要解散。（四）依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷。（五）人民法院依法宣布公司解散。小額貸款公司終止前，應(yīng)向省政府金融辦提出申請(qǐng)，由省政府金融辦受理、審查并決定。第三章股東資格和股權(quán)設(shè)置第十四條 小額貸款公司主發(fā)起人原則上應(yīng)當(dāng)是省內(nèi)合法經(jīng)營(yíng)、實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)，要求上年末凈資產(chǎn)為出資額的2倍以上，且資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。除上述條件外，主發(fā)起人和其他企業(yè)法人股東應(yīng)符合以下條件：（一）在工商行政管理部門登記注冊(cè)，具有法人資格。（二）企業(yè)法定代表人應(yīng)無(wú)犯罪記錄。（三）企業(yè)應(yīng)無(wú)偷逃抗騙稅行為和不良信用記錄。（四）財(cái)務(wù)狀況良好，入股前3個(gè)連續(xù)盈利。（五）有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力。（六）入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。第十五條 投資入股小額貸款公司的自然人，應(yīng)符合以下條件：（一）有完全民事行為能力。（二）無(wú)犯罪記錄和不良信用記錄。（三）有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和資金實(shí)力。（四）具備一定的經(jīng)濟(jì)金融知識(shí)。（五）入股資金來(lái)源合法，不得以借貸資金和他人委托資金入股。第十六條 小額貸款公司主發(fā)起人的持股比例不得高于注冊(cè)資本總額的30%，其余單個(gè)自然人、企業(yè)法人、其他社會(huì)組織的持股比例不得超過(guò)注冊(cè)資本總額的10%。小額貸款公司成立1年后，合規(guī)經(jīng)營(yíng)、業(yè)績(jī)優(yōu)良、風(fēng)險(xiǎn)控制較好的，可申請(qǐng)?jiān)鲑Y擴(kuò)股。第十七條 小額貸款公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓，但主發(fā)起人持有的股份自公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，其他股東2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。董事、高級(jí)管理人員持有的股份，在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。第四章 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)第十八條 小額貸款公司不得從事經(jīng)營(yíng)范圍以外的其他業(yè)務(wù)，其經(jīng)營(yíng)范圍為：（一）辦理縣域內(nèi)各項(xiàng)小額貸款。（二）為縣域內(nèi)小企業(yè)發(fā)展、管理、財(cái)務(wù)等提供咨詢服務(wù)。（三）其他經(jīng)審查的業(yè)務(wù)。第十九條 小額貸款公司不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款，主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金，以及來(lái)自不超過(guò)2個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金。在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，小額貸款公司從銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)獲得融入資金的余額，不得超過(guò) 資本凈額的50%。第二十條 小額貸款公司要堅(jiān)持服務(wù)“三農(nóng)”的原則，貸款的投向主要用于支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向“三農(nóng)”發(fā)放的貸款不得低于貸款總額的50%。第二十一條 小額貸款公司發(fā)放貸款要堅(jiān)持“小額、分散”的原則，努力擴(kuò)大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面，為廣大農(nóng)戶和小企業(yè)提供短期小額貸款服務(wù)。同一借款人的貸款余額，不得超過(guò)小額貸款公司資本凈額的5%，最高貸款額度不得超過(guò)200萬(wàn)元。第二十二條 小額貸款公司按照市場(chǎng)化的原則進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，自主確定貸款利率，但上限不得超過(guò)人民銀行公布貸款基準(zhǔn)利率的4倍。具體利率的浮動(dòng)幅度、貸款期限和