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吉林省保障性住房實物配租與租賃補貼分配管理暫行辦法-資料下載頁

2025-10-05 00:49本頁面
  

【正文】 住房建筑面積的60%確定。市、縣(市、區(qū))人民政府應當結合當?shù)厣鐣洕l(fā)展、居民收入和住房水平,合理劃定城鎮(zhèn)居民低收入、中等偏下收入、中等收入標準和住房困難標準。第三十七條 廉租住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭。公共租賃住房保障對象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務工人員住房困難者。經濟適用住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭,并逐步與廉租住房保障對象銜接。限價商品住房保障對象為當?shù)爻擎?zhèn)中等偏下收入以下住房困難家庭。第三十八條 符合下列條件的可依照本辦法申請租賃或購買1套保障性住房:(一)滿足市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的戶籍、勞動關系和各項社會保險要求;(二)符合市、縣(市、區(qū))人民政府劃定的收入和財產標準;(三)無房或者現(xiàn)住房面積低于市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的住房困難標準;(四)市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的其他條件。單身人士申請購買限價商品住房的必須年滿30周歲以上(含30周歲)。第三十九條 居民申請租用、購買保障性住房應當提供以下材料:(一)家庭成員身份證件、戶口簿等;(二)家庭成員婚姻狀況證明、收入證明;(三)用人單位證明、勞動用工合同及社保證明;(四)所在單位或者居住地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)出具的住房情況證明;(五)房屋登記機構出具的自有產權房屋狀況證明;(六)市、縣(市、區(qū))人民政府規(guī)定的其他需要提供的材料。第四十條 申請保障性住房的家庭應當推舉1名具有完全民事行為能力的成員作為申請人。申請人向戶籍所在地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請。申請人為外來人員的由用人單位或本人向住地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申請。第四十一條 保障性住房的分配實行“三審兩公示”制度。首先是向當?shù)氐慕值溃ɑ蜞l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)申請,街道(居委會)對申請人的情況進行第一次審查,20個工作日內將情況在所住的街道和社區(qū)進行公示,公示期為5天。公示期沒有接到反對意見后,由街道辦事處將審核意見和申請材料一并報所在縣級住房保障管理部門,由其會同同級民政、公安、工商、稅務、公積金管理等部門按照有關規(guī)定程序對申請人家庭經濟狀況(家庭收入狀況、家庭財產狀況)等情況進行第二次審核。若符合條件,當?shù)刈》勘U喜块T對前兩次審核獲取的信息進行第三次綜合審查,5個工作日內擬定具備參與分配資格的名單。經過第三次審查之后,符合條件的申請者名單將在政府網站或建設部門網站上進行公示。各級主管部門在“三審兩公示”期間要透明化管理,積極接受社會各界的監(jiān)督,及時呈報材料,迅速采取措施,按時反饋信息,確保分配公平。對執(zhí)行不力的部門的負責人要進行問責。第四十二條 對拒不配合調查,申請材料不齊全、不真實或者經審核不符合條件的,初審、復審或者審核部門應當退回其申請,書面告知申請人,并說明理由。申請人如有異議,可以自收到書面告知之日起20日內,向原初審、復審和審核部門申請復核。原初審、復審或者審核部門應當自收到復核申請之日起15個工作日內進行復核,并將復核結果書面告知申請人。第四十三條 保障性住房實行輪候分配制度,按照抽簽、搖號或其他公平、公正的方式確定輪候及分房順序。原則上不得擅自改變分配對象和輪候次序。第四十四條 有下列情形之一的保障對象,予以優(yōu)先分配:(一)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的家庭;(二)孤寡老人;60歲以上的老人無法定贍養(yǎng)義務人,或雖有法定贍養(yǎng)義務人,但贍養(yǎng)義務人無勞動能力、無贍養(yǎng)能力、無生活來源的;(三)家庭成員患有重大疾?。ㄡt(yī)保界定的重大疾病,須有市、縣級醫(yī)院疾病證明書)或屬于殘疾喪失勞動能力,無生活來源的;(四)未成年人無法定撫養(yǎng)義務人,或雖有法定撫養(yǎng)義務人,但撫養(yǎng)義務人無勞動能力、無撫養(yǎng)能力、無生活來源的;(五)家庭成員屬于重點優(yōu)撫對象以及獲得自治區(qū)級以上見義勇為表彰、特殊貢獻獎勵、勞動模范稱號的;(六)居住在D級危房的。(七)政府公告實施棚戶區(qū)改造拆遷范圍內的無能力購買能力的家庭。第四十五條 一個家庭只能承租一套廉租住房或公共租賃住房??紤]家庭代際、性別、年齡結構和家庭人口等因素,配租標準原則為:家庭人口 家庭構成 配租套型1人 獨身(包括未婚、離異、喪偶)宿舍、單居或小套型2人 夫妻及子女未滿10周歲的單親家庭 單居、小或中套型2人 子女年滿10周歲的單親家庭 中或大套型 3人以上 夫妻及子女 中或大套型 第四十六條 各市、縣住房保障工作主管部門應當將保障性住房的地段、戶型、面積、價格、交付期限及供給對象等信息及時向社會公開。各市、縣住房保障工作主管部門應當將保障性住房的配租、配售對象的姓名、家庭人口、收入、配租配售的房屋面積等信息及時在當?shù)仉娨暋蠹?、政府網站等媒體上公開。在商品房項目配建的保障性住房,開發(fā)企業(yè)取得《商品房預售許可證》之日起10工作內,將許可房源一次性在售樓銷售現(xiàn)場向社會公示。第八章 運營管理第四十七條 保障性住房運營管理的責任主體為保障性住房產權所有部門或單位。第四十八條 廉租住房租金和經濟適用住房售價實行政府定價,租金由房屋的維修費和管理費構成,并與城鎮(zhèn)低收入家庭的經濟承受能力相適應。公共租賃住房租金和限價商品住房售價實行指導價管理,公共租賃住房租金成本由房屋的折舊費、維修費、管理費、貸款利息、稅金等構成。第四十九條 政府投資建設的公共租賃住房只租不售。企事業(yè)單位、開發(fā)企業(yè)等社會機構投資建設的公共租賃住房, 按投資主體確定房屋權屬, 實行“誰投資、誰所有、誰收益”,市房屋產權登記機構應當在房屋登記簿和權屬證書中注明公共租賃住房及其性質;屬于共有份額的,應當注明共有份額。在公共租賃住房性質不變的前提下,投資者權益可依法轉讓。公共租賃住房租金標準和樓層、朝向調劑系數(shù)按房屋租賃市場租金水平確定并調整。公共租賃住房租金標準應當?shù)陀谕惖囟晤愃品课菔袌鲎饨?,但不得低?0%,以確保建設資金在合理周期收回,實現(xiàn)良性循環(huán)。公共租賃住房具體租金標準由設區(qū)的市、縣(市)價格主管部門會同住房保障部門確定,經同級人民政府批準后,按進行調整并公布。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共租賃住房,可以參照政府確定的租金標準自行確定,并報住房保障部門和價格主管部門備案。用于向社會保障對象出租的,按政府確定的租金標準執(zhí)行。第五十條 公共租賃住房出租人與承租人應簽訂《公共租賃住房租賃合同》,房屋租賃合同期限一般為3—5年。承租人簽訂合同之日,按規(guī)定繳納租賃保證金,以保證租賃合同的正常履行。租賃合同期滿或終止,無違約責任的退還保證金本金,違約的可從保證金中抵扣應承擔的相關費用。對承租人拖欠租金和其他費用的,可按租賃合同約定通報其所在單位。承租人在租賃期限內死亡的,共同申請人可按原租賃合同繼續(xù)承租,但需確定新的承租人,并變更租賃合同,租賃期限按原有合同的剩余時間計算。第五十一條 集中建設的保障性住房,應選擇有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)進行服務管理,物業(yè)服務費實行政府指導價,由使用人承擔,政府出臺扶持政策,鼓勵物業(yè)服務企業(yè)在同等條件下優(yōu)先聘用小區(qū)內的被保障家庭人員。配建的保障性住房,納入該項目統(tǒng)一物業(yè)服務管理。第五十二條 公共租賃住房產權單位應在完成家庭選房簽約工作5個工作日后,將配租家庭情況、身份證號及所選房號等情況錄入信息管理平臺,并將配租家庭名單、配租房源、房屋租金等材料經單位領導簽字蓋章后報區(qū)縣住房保障管理部門備案。上述備案材料作為房屋產權單位享受公共租賃住房運營稅費減免的依據(jù)。第五十三條 申請人繳存租房保證金標準:廉租住房實物配租的家庭不繳存租房保證金;租住公共租賃住房的家庭,按照所承租住房建筑面積每平方米100元的標準繳存。繳存的租房保證金按照同期銀行1年定期存款利率計息,未滿1年的,按照同期銀行活期存款利率計息。承租人騰退公共租賃住房時,抵扣欠繳租金和違約賠償,一次性結清本息。第五十四條 承租廉租住房、公共租賃住房的家庭除按照合同約定交納房屋租金外,還須交納物業(yè)管理服務費、水、電、氣、熱、通訊、有線電視等費用。第九章 退出管理第五十五條 享受保障性住房的對象有下列情況之一的,由市、縣住房保障工作主管部門作出取消保障資格的決定,保障性住房產權所有部門或單位收回或者回購保障性住房:(一)虛報隱瞞戶籍、家庭人口、收入、財產、住房等情況取得保障性住房的;(二)違規(guī)出售、出租、出借,或者擅自改變住房用途且拒不整改的;(三)無正當理由連續(xù)6個月以上未在廉租住房或者公共租賃住房居住的;(四)無正當理由連續(xù)6個月以上未交納廉租住房或者公共租賃住房租金的;(五)家庭的收入、財產、人口、住房等情況發(fā)生變化,不再符合廉租住房或者公共租賃住房保障對象條件的;(六)其他違反保障性住房政策規(guī)定的。第五十六條 已經享受廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房的保障對象購買其他住房的,應當辦理退出手續(xù)。經濟適用住房和限價商品住房購買不滿5年的,不得上市交易。滿5年上市交易的,政府優(yōu)先回購。第五十七條 采用梯度保障、租補分離的方式對廉租住房和公共租賃住房進行并軌后的管理。符合廉租住房、公共租賃住房實物配租條件的家庭,均可申請政府租賃型保障房,并按不低于市場租金的70%繳租;符合廉租住房租賃補貼發(fā)放條件的家庭,租賃政府保障房還可享受相應額度的房租補貼。當承租人的經濟狀況發(fā)生改善,不再符合相關條件時,按承租人的實際情況及時調整保障標準,停止發(fā)放租賃補貼資金,或改為按不低于市場租金的70%的標準收取房屋租金。當承租人收入水平達到中等或中等偏上收入水平,則給予其一段騰退期,逾期不退者,按商品住房市場水平的標準收取租金。第五十八條 住房保障工作主管部門做出取消保障資格的決定后,應當在5日內書面通知當事人,說明理由。當事人對取消保障資格決定有異議的可按照有關規(guī)定向有關部門申訴,當事人無異議的應當在規(guī)定期限內退回住房。第五十九條 被責令退出或應當退出拒不退出廉租住房或公共租賃住房保障的人員,其行為記入當?shù)亍白》勘U闲畔⒐芾硐到y(tǒng)”,五年內不得再受理其任何形式的住房保障申請。第六十條 被保障家庭通過購買、獲贈、繼承等方式取得其他住房的,或在租賃期間收入超過規(guī)定收入標準的,應當退出所租賃保障性住房。騰退期間,給予3個月的過渡期;過渡期滿拒不退出的,可以依據(jù)規(guī)定或合同約定申請人民法院強制執(zhí)行。第六十一條 承租人在租賃合同執(zhí)行期間,可以提前退房。第六十二條 承租廉租住房的家庭,當家庭人均收入連續(xù)1年超過本地居民低收入標準時,由市、縣廉租住房管理部門收回廉租住房,補交市場租金與廉租住房租金的差額。第十章 監(jiān)督管理 第六十三條 保障性住房住戶不得擅自改變房屋用途,不得損毀、破壞、改變房屋結構和配套設施。第六十四條 住房保障工作主管部門應當加強保障性住房的成本控制,實行明碼標價,不得在標價之外收取任何費用。第六十五條 各級住房保障工作主管部門應當依法履行監(jiān)督管理職能,定期或者不定期對保障性住房進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結果要及時向社會公布,并通過設立舉報電話、信箱、電子郵箱等方式暢通信訪舉報渠道,接受社會監(jiān)督。第六十六條 違反本辦法規(guī)定,應當退出保障性住房而拒不退出的,由市、縣有關行政管理部門依法申請強制執(zhí)行。第六十七條 享受保障性住房的保障對象違反本辦法中相關規(guī)定,擅自改變房屋用途,損毀、破壞、改變房屋結構和配套設施的,按規(guī)定應退出卻拒不退出保障性住房的,由市、縣住房保障工作主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重、拒不改正的,取消保障資格,收回保障性住房。第六十八條 對各相關管理部門的工作人員在住房保障管理工作中玩忽職守、濫用職權的,依法追究責任。第六十九條 中介機構違規(guī)代理出售、出租保障性住房的,由住房保障部門會同工商等有關部門依照有關規(guī)定予以處理。第十一章 附 則第七十條 本辦法未盡事宜,按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第七十一條 公共租賃住房租賃合同示范文本、公共租賃住房租賃擔保書示范文本,由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門制定。第七十二條 本辦法自 年 月 日起實施。第五篇:杭州市區(qū)公共租賃住房實物配租優(yōu)先保障申請書杭州市區(qū)公共租賃住房實物配租優(yōu)先保障申請書本人(身份證號:)及共同申請家庭成員,根據(jù)杭州市本級公共租賃住房的相關政策,(身份證號:)屬于下列情形之一(勾選一項): □ 一至二級智力、精神、下肢、視力殘疾人; □ 年滿70周歲; □ 烈士遺屬; □ 見義勇為人士;□ 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形(請?zhí)顚懀骸,F(xiàn)申請公共租賃住房優(yōu)先保障,并承諾提供的相關材料真實有效,特此申請。申請人(簽名)年 月 日杭州市區(qū)公共租賃住房實物配租優(yōu)先保障申請須知對符合公共租賃住房申請條件,有下列情形之一并提供相應證明材料的申請家庭,可予以優(yōu)先保障:1.申請家庭成員中有一至二級智力、精神、下肢、視力殘疾人的(提供殘疾證);2.申請家庭成員中至少有一人已年滿70周歲的(提供相應身份證明); 3.申請家庭成員中有烈士遺屬的(提供民政部門核發(fā)的烈士證明書、申請人與烈士關系證明);4.申請家庭成員中有見義勇為人士的(提供公安部門核發(fā)的相應證書);5.根據(jù)法律、法規(guī)或政策規(guī)定應當予以優(yōu)先保障的其他情形(根據(jù)法律、法規(guī)或政策規(guī)定提供相關材料)。
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