【正文】 用審核認(rèn)定的程序和權(quán)限。對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)行核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行核準(zhǔn)，為做好崗位設(shè)臵管理６工作奠定了基礎(chǔ)；四是明確了崗位設(shè)臵管理的職責(zé)。在崗位設(shè)臵管理中,人事部門(mén)是事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門(mén),負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)臵的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控、審核把關(guān)和監(jiān)督管理。事業(yè)單位主管部門(mén)負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施。事業(yè)單位是崗位設(shè)臵管理的主體,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案,自主確定本單位具體工作崗位的等級(jí),按照不低于國(guó)家規(guī)定的基本條件自主制定崗位任職條件,自主聘用人員。五是明確了崗位與收入分配的關(guān)系，規(guī)定根據(jù)所聘崗位確定工資待遇，為實(shí)行“以薪定崗、崗變薪變”提供了政策依據(jù)。（二）堅(jiān)持與收入分配制度改革相配套。建立崗位設(shè)臵管理制度，是與事業(yè)單位收入分配制度改革緊密結(jié)合的。不同類(lèi)別、不同等級(jí)的崗位與崗位工資一一對(duì)應(yīng)，崗位設(shè)臵、崗位聘用與工資待遇緊密結(jié)合在一起。崗位設(shè)臵管理制度保證了收入分配制度改革的政策落實(shí)到位，收入分配制度改革保證了崗位設(shè)臵管理制度實(shí)施的實(shí)際效果，二者是相輔相成、相互促進(jìn)的。（三）堅(jiān)持與現(xiàn)行政策規(guī)定相銜接。在制度的設(shè)計(jì)中，管理崗位110級(jí)，依次分別對(duì)應(yīng)現(xiàn)行的部級(jí)正職到辦事員l0個(gè)級(jí)別；專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位13個(gè)等級(jí)是在現(xiàn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)框架內(nèi)劃分的，為解決專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)發(fā)展臺(tái)階過(guò)少，平臺(tái)過(guò)大的問(wèn)題創(chuàng)造了條件；工勤技能崗位中技術(shù)工的5個(gè)等級(jí)與現(xiàn)行工人技術(shù)等級(jí)相一致。這些制度安排，主要是考慮減少與現(xiàn)行制度的矛盾和沖突，確保崗位設(shè)臵管理制度的順利實(shí)施。需要指出的是，事業(yè)單位崗７位設(shè)臵管理作為事業(yè)單位人事管理的單項(xiàng)制度，不可能解決事業(yè)單位人事管理制度改革的所有問(wèn)題，更不可能解決需要其他制度解決的問(wèn)題。因此不能期望崗位設(shè)臵管理工作解決事業(yè)單位管理中存在的所有問(wèn)題，對(duì)情況復(fù)雜、需要其他制度改革相配套，一時(shí)又難以解決的問(wèn)題，暫時(shí)還要按現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行，待日后的相關(guān)制度改革統(tǒng)籌解決。（四）堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)范與分級(jí)分類(lèi)管理相結(jié)合。建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，主要是明確事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理中的基本原則、基本框架、基本問(wèn)題，全國(guó)各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位是統(tǒng)一的。同時(shí)，考慮到不同行業(yè)、不同類(lèi)型、不同層級(jí)事業(yè)單位的特點(diǎn)，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，研究制定行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)定不同層級(jí)的核準(zhǔn)權(quán)限，按照行政管理體制分級(jí)管理，賦予各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見(jiàn)的權(quán)利。（五）堅(jiān)持因事設(shè)崗原則與尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律相結(jié)合。建立事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理制度，既要堅(jiān)持改革的方向，堅(jiān)持以崗位為主，又要考慮歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)情況，適當(dāng)兼顧人的因素。因事設(shè)崗是崗位管理的本質(zhì)要求，要根據(jù)事業(yè)單位社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要進(jìn)行崗位設(shè)臵。同時(shí)也要按照以人為本的原則，充分考慮管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、工勤技能人員不同的成長(zhǎng)規(guī)律，考慮各類(lèi)人才自身的實(shí)際情況，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵(lì)人人都能成才。（六）堅(jiān)持政府宏觀管理與落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán)相結(jié)合。國(guó)８家確定事業(yè)單位通用的崗位類(lèi)別和等級(jí)，根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對(duì)崗位實(shí)行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)控制。這是政府對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行人事監(jiān)管的重要措施和手段。同時(shí)，充分賦予事業(yè)單位用人自主權(quán)，事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)臵的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，自主設(shè)臵本單位的具體工作崗位，自主聘用人員，這充分體現(xiàn)了事業(yè)單位人事制度改革的方向。根據(jù)這三個(gè)層面的政策文件精神,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況,在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，我們印發(fā)了《濱城區(qū)事業(yè)崗位設(shè)臵管理實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施范圍、崗位類(lèi)別和崗位等級(jí)、崗位結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)限額、任職條件、崗位設(shè)臵審核和聘用程序、崗位設(shè)臵監(jiān)督管理等方面提出了具體意見(jiàn),這是指導(dǎo)全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的基本依據(jù)，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三、精心組織，嚴(yán)格按政策搞好崗位設(shè)置和崗位聘用事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作，涉及到事業(yè)單位人事管理的各個(gè)方面，政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市印發(fā)的試行辦法、實(shí)施意見(jiàn)、行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)及指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等文件，全面領(lǐng)會(huì)崗位設(shè)臵管理的內(nèi)容要求，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，嚴(yán)格按規(guī)定的程序操作，切實(shí)保證崗位設(shè)臵管理的各項(xiàng)政策規(guī)定落到實(shí)處。在實(shí)施過(guò)程中，要重點(diǎn)把握好以下三個(gè)環(huán)節(jié)：（一）認(rèn)真制定崗位設(shè)置方案。事業(yè)單位是崗位設(shè)臵的主體，９要根據(jù)政策規(guī)定，在核定的編制員額內(nèi)研究制定好本單位的崗位設(shè)臵方案。在制定崗位設(shè)臵方案的過(guò)程中要把握好以下幾點(diǎn)：一要嚴(yán)格按政策規(guī)定設(shè)崗。事業(yè)單位崗位設(shè)臵，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。國(guó)家和省里印發(fā)了試行辦法、實(shí)施意見(jiàn)、行業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)和結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，市里也出臺(tái)了相應(yīng)的文件規(guī)定，對(duì)崗位設(shè)臵的有關(guān)政策規(guī)定得非常明確和具體。這些政策規(guī)定是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上制定的，在制定事業(yè)單位崗位設(shè)臵方案的過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行。特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)臵，最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例要嚴(yán)格按照省人事廳頒布的行業(yè)崗位結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)確定。沒(méi)有頒布行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)區(qū)人事局同意，參照相近行業(yè)結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。無(wú)相近行業(yè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)參照的，由區(qū)人事局會(huì)同事業(yè)單位主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)不按政策規(guī)定辦事，不按規(guī)定的范圍、類(lèi)別、等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例等提出設(shè)臵意見(jiàn)的，人事部門(mén)一律不能予以核準(zhǔn)。二要搞好調(diào)查研究。在制定設(shè)崗方案前，要認(rèn)真進(jìn)行崗位的調(diào)查分析，準(zhǔn)確掌握單位的職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、現(xiàn)設(shè)崗位和在崗人員狀況，使崗位設(shè)臵既符合政策規(guī)定，又充分考慮現(xiàn)實(shí)情況。三要堅(jiān)持因事設(shè)崗。要在崗位分析的基礎(chǔ)上，對(duì)事業(yè)單位承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行分類(lèi)，層層分解，落實(shí)到每個(gè)具體的崗位。對(duì)核準(zhǔn)的崗位，要制定崗位說(shuō)明書(shū)，明確任職條件、崗位職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)，作為聘用人員和工作考核的依據(jù)。四要充分發(fā)揚(yáng)民主。在制定設(shè)崗方案時(shí)，要廣泛聽(tīng)取單位職工和專(zhuān)家的意見(jiàn)，使設(shè)崗方案切實(shí)可行，科學(xué)合理，１０可操作性強(qiáng)。以有利于單位整體功能的發(fā)揮，有利于單位任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性。崗位設(shè)臵方案要經(jīng)過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論。五要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理。在設(shè)崗過(guò)程中，要緊密結(jié)合單位實(shí)際，堅(jiān)持因地制宜的原則，單位之間不搞一刀切，單位內(nèi)部不搞平均分配，各類(lèi)崗位之間、各類(lèi)崗位內(nèi)部要形成合理結(jié)構(gòu)。在滿(mǎn)足實(shí)際需要、從嚴(yán)控制的基礎(chǔ)上，保證重點(diǎn)，兼顧一般，向重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，使每個(gè)層次的崗位數(shù)量、每個(gè)崗位的職能配臵，做到精簡(jiǎn)、效能、科學(xué)、合理。各事業(yè)單位主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬單位設(shè)崗方案的工作指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，對(duì)規(guī)模小、人員少、較分散的事業(yè)單位，主管部門(mén)可依據(jù)崗位結(jié)構(gòu)比例對(duì)崗位設(shè)臵數(shù)量進(jìn)行集中調(diào)控，統(tǒng)一制定所屬各單位的崗位設(shè)臵方案。（二）嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徍恕?duì)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的申報(bào)程序和審核權(quán)限，中央、省、市的文件都做了明確規(guī)定，縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位的崗位設(shè)臵方案，經(jīng)縣（區(qū)）人事局審核匯總后，報(bào)市人事局核準(zhǔn)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行審核。審核崗位設(shè)臵方案要堅(jiān)持四看：一是看是否嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)崗位設(shè)臵管理的政策規(guī)定；二是看崗位總量是否符合規(guī)定的編制員額；三是看等級(jí)設(shè)臵是否在規(guī)定的最高等級(jí)內(nèi)；四是看結(jié)構(gòu)比例是否符合省里制定的結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。崗位設(shè)臵方案一經(jīng)核準(zhǔn)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)禁不按方案設(shè)崗的情況發(fā)生。另外，１１在省里的結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)中，沒(méi)有設(shè)臵專(zhuān)業(yè)技術(shù)一、二級(jí)崗位。這是因?yàn)橐患?jí)崗位是國(guó)家專(zhuān)設(shè)的崗位，二級(jí)崗位是省重點(diǎn)設(shè)臵的專(zhuān)任崗位，有具體的任職條件，并規(guī)定不實(shí)行兼職，要嚴(yán)格按照文件規(guī)定的條件和程序設(shè)臵。同時(shí)，市里也規(guī)定專(zhuān)業(yè)技術(shù)三級(jí)崗位，是市重點(diǎn)設(shè)臵的崗位，由市縣人事部門(mén)綜合考慮事業(yè)單位發(fā)展需要、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和高層次人才的數(shù)量等因素，集中掌握，重點(diǎn)使用。各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真研究，采取有效措施，確保這三級(jí)崗位設(shè)臵在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位，充分發(fā)揮崗位管理的示范作用和培養(yǎng)、吸引高層次人才的導(dǎo)向作用。（三）切實(shí)搞好崗位聘用。崗位設(shè)臵完成后，要按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵，搞好崗位管理與人員聘用制度的銜接，認(rèn)真搞好聘用工作。已經(jīng)簽訂聘用合同的單位，要及時(shí)跟進(jìn)崗位設(shè)臵管理工作，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)臵方案，對(duì)現(xiàn)有聘用人員確定不同的等級(jí)崗位，按規(guī)定程序確定新的崗位工資待遇，變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。尚未簽訂聘用合同的單位，要先對(duì)現(xiàn)有人員實(shí)行聘用制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有在職人員身份轉(zhuǎn)換后，再按崗位設(shè)臵管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)臵具體崗位，組織崗位聘用，簽訂聘用合同，實(shí)行合同管理。要保證事業(yè)單位現(xiàn)有在編在崗人員按照工資改革時(shí)聘用的職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。需要指出的是，要采取有力措施，杜絕突擊聘用人員，突擊晉升職務(wù)，按照新的崗位設(shè)臵管理規(guī)定進(jìn)行崗位聘用時(shí)，不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。在人員聘用時(shí)，現(xiàn)有人員尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的和崗位數(shù)的，應(yīng)通過(guò)自然減員、１２調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。在尚未調(diào)整到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例之前，不得超過(guò)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位數(shù)新聘人員。在人員聘用的過(guò)程中，要堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，實(shí)行公開(kāi)聘用，競(jìng)爭(zhēng)上崗。設(shè)崗方案核準(zhǔn)后，在適當(dāng)時(shí)機(jī)，我們還要制定關(guān)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位競(jìng)爭(zhēng)聘用的辦法，屆時(shí)請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作順利推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理關(guān)系到事業(yè)單位職工的切身利益，關(guān)系到事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，也關(guān)系到穩(wěn)定的大局，是一項(xiàng)十分復(fù)雜、十分艱巨的任務(wù)。各縣區(qū)、各部門(mén)一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)施工作按要求和進(jìn)度順利完成。（一）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。崗位設(shè)臵管理是事業(yè)單位人事制度的一項(xiàng)重大改革,作為一項(xiàng)新的制度,在建立和推行過(guò)程中,必然會(huì)遇到許多新情況、新問(wèn)題。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，層層抓好落實(shí)。人事部門(mén)是實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的綜合管理部門(mén)，肩負(fù)著組織、指導(dǎo)、審核、監(jiān)督等重要職責(zé)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前事業(yè)單位改革乃至整個(gè)人事工作的重中之重來(lái)抓，盡職盡責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地做好實(shí)施工作。區(qū)直各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理實(shí)施工作的指導(dǎo)，認(rèn)真做好所屬事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的實(shí)施工作。１３事業(yè)單位是崗位設(shè)臵管理工作的主體，要按照有關(guān)政策規(guī)定，制定好崗位設(shè)臵方案，搞好崗位設(shè)臵，組織好崗位聘用。按照省里要求，事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作要于年底前基本完成。這次會(huì)議之后，各級(jí)、各部門(mén)、各單位要抓緊部署安排，盡快組織實(shí)施，確保按時(shí)完成崗位設(shè)臵工作。（二）要嚴(yán)格政策紀(jì)律。各事業(yè)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理的政策規(guī)定,正確把握精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策規(guī)定。對(duì)在實(shí)施工作中出現(xiàn)的各種具體問(wèn)題,要及時(shí)溝通,不得隨意開(kāi)“口子”、出“新招”。對(duì)本次崗位設(shè)臵管理工作開(kāi)始后，未經(jīng)人事主管部門(mén)同意突擊聘用的人員、聘用的職務(wù)，不予認(rèn)可，并要嚴(yán)肅查處。今后對(duì)不按文件規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)臵和崗位聘用的事業(yè)單位,人事及有關(guān)部門(mén)不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要通報(bào)批評(píng),按人事管理權(quán)限對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員給予必要的紀(jì)律處分。確保崗位設(shè)臵管理工作的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。（三）要積極穩(wěn)妥推進(jìn)。近年來(lái)，我們?cè)谏罨母锓矫娣e累了不少經(jīng)驗(yàn)，中央和省里對(duì)這次事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作的政策規(guī)定以及組織實(shí)施的有關(guān)問(wèn)題規(guī)定得也很具體、很明確，我們有信心妥善處理好實(shí)施工作中的新問(wèn)題，也完全有理由把實(shí)施工作處理的更加積極穩(wěn)妥。在實(shí)施工作中,既要以更加積極的姿態(tài)，加大工作力度。又要處理好各方面關(guān)系，穩(wěn)慎實(shí)施。要增強(qiáng)工作的透明度，做到政策公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，保證單位工作１４人員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要尊重事業(yè)單位廣大工作人員的合法權(quán)益,最大限度地調(diào)動(dòng)他們參與改革、支持改革的積極性。要堅(jiān)持以人為本的原則,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)人性化。要充分考慮歷史原因和客觀實(shí)際,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和妥善處理好各方面的利益關(guān)系,切實(shí)把廣大工作人員的切身利益維護(hù)好。事業(yè)單位的崗位設(shè)臵實(shí)施方案及其他涉及廣大工作人員切身利益的重大事項(xiàng),要廣泛聽(tīng)取職工群眾和專(zhuān)家的意見(jiàn)。要把穩(wěn)定放在首位,既要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,又要防止盲目蠻干,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。要加強(qiáng)思想政治工作,認(rèn)真解決好在推進(jìn)工作中出現(xiàn)的各種思想實(shí)際問(wèn)題，穩(wěn)慎把握改革進(jìn)程，按照逐步推開(kāi)、深化完善的總體要求，有計(jì)劃、有步驟、分階段地穩(wěn)步推進(jìn)改革，確保改革平穩(wěn)地進(jìn)行。同志們,事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理工作是事業(yè)單位人事制度改革的一項(xiàng)重大創(chuàng)新，是人事制度改革的一個(gè)重要舉措，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們要深入貫徹黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神，按照區(qū)委、政府的部署要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力完成改革任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的新跨躍做出新的更大的貢獻(xiàn)。１５