【正文】 防止進(jìn)京集體上訪，切實(shí)防止較大規(guī)模越級上訪，切實(shí)防止較大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)信訪總量繼續(xù)下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，為建黨90周年紀(jì)念活動和西安世園會的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。三、活動安排（一）動員部署階段（2011年6月7日前）。制定實(shí)施方案進(jìn)行動員部署。各科室要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，省、市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，深入分析信訪形勢，認(rèn)真梳理信訪突出問題，確定工作重點(diǎn)，并研究制定工作方案，為開展活動打好基礎(chǔ)。通過召開專題會議等形式，進(jìn)行廣泛動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，使這項(xiàng)活動形成強(qiáng)大聲勢。（二）接訪和下訪階段（2011年6月8日—2011年7月1日）。組織實(shí)施階段。局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪，接待場所設(shè)在局業(yè)務(wù)大廳和人力資源市場大廳內(nèi)。局屬各科室要對管轄范圍內(nèi)的信訪問題認(rèn)真排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題，要及時處理答復(fù)，做到來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋。嚴(yán)格貫徹首問負(fù)責(zé)制，同時，要積極做好信訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒。對重大疑難信訪問題，要及時匯報，由當(dāng)日接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理，力求從源頭上防止群體訪，越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題得到解決。重點(diǎn)要把握好以下四個環(huán)節(jié)：公示。在所屬范圍內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報紙、等方式公布接訪的時間、地點(diǎn)和形式，廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項(xiàng)活動。接訪。要采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點(diǎn)約訪等方式，直接聽取群眾訴求。局領(lǐng)導(dǎo)一要參加區(qū)上安排的接訪活動；二要參加人力資源和社會保障服務(wù)大廳的接訪活動。對上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，要講清道理，深入做好教育疏導(dǎo)工作。要深入細(xì)致做好群眾思想引導(dǎo)工作，對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要進(jìn)行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情結(jié)、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。包案。群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項(xiàng)，要親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，召集責(zé)任科室研究解決的措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”，并做好穩(wěn)控工作，“在奧運(yùn)會舉辦特殊時期，要堅決杜絕我局系統(tǒng)赴京集體訪、非訪，發(fā)生一起，嚴(yán)肅追究一起”。（三）檢查總結(jié)階段（2011年7月1日至年底）各科室對交辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》的處理原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。形成調(diào)查報告和處理意見及處理決定，逐級上報。同時，各部門對信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改措施，完善信訪工作制度。對信訪問題要限期解決。屆時，局黨委將對各部門處理信訪問題的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。局屬各科室要篇五：xx國土局開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動實(shí)施方案 aa局開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”“大下訪”活動的實(shí)施方案為更好的面對群眾，聽取群眾意見，使各項(xiàng)決策和工作部署更加符合客觀實(shí)際，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的責(zé)任意識，按照《關(guān)于在全旗范圍內(nèi)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”“大下訪”活動的實(shí)施意見》（xx會發(fā)?2012?1號）要求，結(jié)合我局實(shí)際，aa局領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”“大下訪”活動實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“案結(jié)事了”這一原則，充分發(fā)揮國土部門維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)及各股室責(zé)任，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員參加，各股室參與，積極協(xié)同配合，直接面對群眾，親自接待來訪和帶案下訪，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立起正確處理國土資源矛盾的長效工作機(jī)制。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的大局意識，局黨組決定成立aa局領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”、“大下訪”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組 長：a 局長、書記副組長：b 副局長 c 副局長 d 紀(jì)檢監(jiān)察員 e 局長助理 f 業(yè)務(wù)主任成 員：g 辦公室主任 e 監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長 2 用地股股長 1 礦管股股長 5 政策法規(guī)股股長 7 勘查股股長 j 測繪股股長 z 規(guī)劃股股長 v 地籍股股長土地整理儲備中心主任 7 檔案室主任 3 交易所所長 2 g所所長 2 g所長3忠 g所所長領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，g兼任主任，為副主任，負(fù)責(zé)g 大接訪大下訪活動的日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員為各股室成員。三、目標(biāo)任務(wù)（一）活動時間2012年3月21日至10月31日。（二）大接訪活動的目標(biāo)任務(wù)通過開展大接訪活動，切實(shí)解決我局的信訪突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分工范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)實(shí)行包案，限時解決。對重信重訪問題按職責(zé)分工進(jìn)行一次全面梳理，加大問題的化解力度，確保不越級上訪和非正常上訪。局長g牽頭，于每周五接待群眾來訪，如因公外出，由局長助理g接待，接待地點(diǎn)設(shè)在局長辦公室；周一由副局長g接待來訪；周二由副局長g接待來訪；周三由紀(jì)檢監(jiān)察員g接待來訪；周四由業(yè)務(wù)中心主任g接待來訪。各業(yè)務(wù)股室配合接訪。（三）大下訪活動的目標(biāo)任務(wù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“大下訪”活動。對重大疑難信訪案件，包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室工作人員要帶著感情，帶著案情下訪。協(xié)調(diào)解決其信訪問題。對查明反映屬實(shí)又應(yīng)該解決的問題要立即著手解決；對不符合政策的信訪事項(xiàng)要做好思想疏導(dǎo)工作，力所能及地幫助其解決實(shí)際困難，使其息訴息訪。對重信重訪人員和到市赴區(qū)進(jìn)京越級上訪人員要加大工作 力度，確保不再發(fā)生越級上訪和非正常上訪。四、工作要求（一）高度重視，精心組織。班子各成員和各股室負(fù)責(zé)人要對大接訪大下訪活動高度重視，周密安排。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親歷親為，發(fā)揮表率作用，親自包案研究處理解決重點(diǎn)疑難案件，切實(shí)把接訪下訪過程變?yōu)閹椭罕娀饷?、理順情緒、轉(zhuǎn)變思想觀念的過程，力爭接訪一件，研究處理解決一件，息訴罷訪一件。（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實(shí)。本單位大接訪大下訪活動在局長帶頭下，由局辦公室組織開展，日常工作向大接訪大下訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。紀(jì)檢監(jiān)察員和政策法規(guī)股在活動開展過程中對班子成員和各股室工作開展情況適時進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保大接訪大下訪工作落實(shí)。（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。此次大接訪大下訪活要嚴(yán)格落實(shí)包案制度。對不認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查，從重從嚴(yán)作出處理。對工作成效突出的股室和人員進(jìn)行表彰獎勵。第五篇：大走訪活動實(shí)施意見大走訪活動實(shí)施意見一、指導(dǎo)思想深入貫徹黨的十八大精神，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾、改善民生、促進(jìn)和諧”為主題，以“干部受教育、群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)，組織全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)干部職工深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)走訪群眾，了解社情民意，解決實(shí)際問題，化解矛盾糾紛，為堅持三次創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)富民強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)廣安跨越式發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。二、參加人員及走訪對象全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的干部職工。走訪對象為社區(qū)、鄉(xiāng)村的干部群眾和建筑企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)等服務(wù)對象。三、主要內(nèi)容通過“大走訪”，了解和處理好城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政設(shè)施、工程安全質(zhì)量、房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記、物業(yè)管理等住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中涉及人民群眾切身利益的各種訴求，為切實(shí)解決問題打下基礎(chǔ)。四、工作方式全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)“大走訪”活動堅持集中與分散相結(jié)合，常態(tài)化開展“大走訪”活動。（一）入戶走訪。積極開展進(jìn)企業(yè)、走街道、訪基層活動，通過“壩壩會”、專題座談會、問卷調(diào)查、局網(wǎng)信箱，公開電話和設(shè)立意見箱等形式，了解基層群眾生產(chǎn)生活情況，廣泛收集社情民意，聽取意見和建議。（二）重點(diǎn)走訪。對我局幫扶的貧困社區(qū)或扶貧村，廣泛收集群眾的意見和建議，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，支助貧困家庭學(xué)生入學(xué)和幫扶資金興建公路或擴(kuò)建飼養(yǎng)項(xiàng)目，讓貧困村早日脫貧。（三）帶案下訪。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于2013年領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和機(jī)關(guān)干部下訪工作日程安排的通知》（廣市建局〔2013〕50號），面對面零距離聽取群眾意見，把群眾反映問題的來龍去脈搞清楚、把法律法規(guī)和政策要求搞明白、把問題的癥結(jié)搞準(zhǔn)確，積極疏導(dǎo)思想、理順情緒，現(xiàn)場解決實(shí)際問題。五、工作要求（一）加強(qiáng)對“大走訪”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)“大走訪”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立由局黨組書記、局長唐明光任組長，局黨組其他成員為副組長，各區(qū)市縣住建局主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的“大走訪”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)“大走訪”活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局信訪室，由市局分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)“大走訪”活動的日常工作。（二）精心部署實(shí)施。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要自覺把“大走訪”活動擺上重要議程。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地實(shí)際制定“大走訪”活動實(shí)施方案。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭走訪、親自排查、主動包案，及時處理，全體干部職工要按要求搞好“大走訪”各項(xiàng)工作，做到件件有著落、事事有回音，真正做到“事要解決”。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。“大走訪”活動期間，要嚴(yán)格按照要求，腳踏實(shí)地深入基層調(diào)研走訪，不準(zhǔn)弄虛作假，搞形式主義；嚴(yán)禁只有下訪工作安排，無下訪時對信訪問題進(jìn)行調(diào)解處理的實(shí)況記錄和下訪工作情況的匯報材料；對群眾反映的問題，不得敷衍、推諉扯皮，不得無原則地隨便答復(fù)和表態(tài)。（四）建立長效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)“大走訪”活動過程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷鞏固活動成果，促進(jìn)活動常態(tài)性、經(jīng)?；Ｒ⒔∪罕娫V求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，不斷密切黨同人民群眾的血肉關(guān)系，促進(jìn)社會更加和諧穩(wěn)定。（五）加強(qiáng)信息報送。各區(qū)市縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要將本單位開展“大走訪”活動的相關(guān)情況及時上報，特別是成功的好做法、案例要互通信息，做到信息靈通，資源共享，成果共享。