【導讀】2021年11月國務院常務會議，研究部署了進一步擴大。會議認為，當前要實行積極的財。促進經(jīng)濟增長的十項措施。促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。為落實黨中央、國務院關(guān)于擴大內(nèi)需的要求，增加投資規(guī)模，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重大戰(zhàn)略決策。中西部地區(qū)，特別是少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的重點支持。水平和生活質(zhì)量。自住房制度改革以來，在中央和省“關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革，設(shè)不斷在加快，城市居民居住環(huán)境得到進一步改善，但在發(fā)展過程中，收入階層的住房困難十分突出。

　　

【正文】 部門要做好項目的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導和監(jiān)督工 作。并要明確分級管理責任人，實行分級管理責任制。項目法人負責工程的組織實施與資金管理等方面工作。 二、實行合同制 工程項目各個階段實行合同制，通過對各種合同的策劃、跟蹤、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，明確各方的權(quán)利、義務和責任，完成項目的任務，實現(xiàn)項目的目標，取得投資預期效果。 25 三、實行工程招標制 根據(jù)國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》的規(guī)定，應對本項目所涉及的項目施工采取招投標制。在招標過程中要嚴格遵守《中華人民共和國招標投標法》。招標 范圍 、招標組織形式、招標方式詳見下表： 四、實行工程監(jiān)理制 監(jiān)理 單位必須嚴格按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)定進行公正、獨立的 工程監(jiān)理。按照監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定 ， 監(jiān)理 單位 實行終身負責制和全方位跟蹤監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程進度。 第九章 投資估算 第一節(jié) 估算依據(jù) 一 、估算依據(jù) （ 一 ） 工程費用依據(jù)建設(shè)方案并參照類似工程、有關(guān)文件、標準，結(jié)合本項目實際進行估算。主要參見文件如下： 建筑工程采用《 **省 建設(shè)工程消耗量定額》（建筑工程、安裝工程、裝修工程） [2021]、《 **省 建設(shè)工程消耗量定額基價》（建筑工程、安裝工程、裝 修工程） [2021]，并參考本地區(qū)類似工程投資情況 26 估算。 人工、機械調(diào)整系數(shù)按 **縣 調(diào)整系數(shù)執(zhí)行。 建筑安裝工程各項取費按《 **省建筑安裝工程費用項目組成及計算規(guī)則》（ **） 、《 **建筑安裝工程費用項目組成及計算規(guī)則》（ **）計取 。 建筑職工工傷保險費計取按 **省建設(shè)廳、 **省財政廳《關(guān)于計取建筑職工工傷保險費的通知》（ **）。 人工費日工資標準執(zhí)行 **省建設(shè)廳《 關(guān)于調(diào)整 **省建設(shè)工程預算定額人工費單價的通知 》（ **） 。 二、其它費用按有關(guān)文件及實際情況編制，參見以下文件： 建設(shè)單位管理 費按照《財政部關(guān)于印發(fā) 基本建設(shè)財務管理規(guī)定 的通知》 (財建 [2021]394 號 )。 招標代理服務費按照《 **省發(fā)展計劃委員會轉(zhuǎn)發(fā) 國家計委關(guān)于印發(fā)招標代理服務收費管理暫行辦法的通知 的通知》 (**)。 工程建設(shè)監(jiān)理費按照《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務收費管理規(guī)定 的通知》 (發(fā)改價格[2021]670 號 )。 預結(jié)算審核費按照《關(guān)于省財政性投資審核中心收取審核費有關(guān)問題的批復》 (青價費字 [2021]第 058 號 )。 工程設(shè)計及地質(zhì)勘察費按照《國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布 工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定 的通知》 (計價格 [2021]10 號 )，設(shè)計費 27 在此基礎(chǔ)上下調(diào) 20%。 環(huán)境影響評價費按照《國家計委、國家環(huán)境保護總局關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費有關(guān)問題的通知》 (計價格 [2021]125 號 )，并結(jié)合實際情況估列。 三、工程基本預備費按一、二類費用 8%計取 。 第二節(jié) 投資估算 項目投入總資金估算 本項目投入總資金估算為 360萬元。 詳 見投入估算表 。 第三節(jié) 資金來源及投入計劃 本項目總投資估算為 360萬元， 其中：預售收入 ；企業(yè)自籌 。 第十章 財務評價 房地產(chǎn)開發(fā)投資不同于一般工業(yè)項目投資，其投資兼具資本投資和流動資產(chǎn)投資的雙重性質(zhì)。故在本項目中，項目的總營業(yè)成本等于其總投資額。根據(jù)收入與成本相配比的原則，以項目總投資額為基數(shù)，按銷售計劃的實現(xiàn)估算每年的營業(yè)成本。 28 第一節(jié) 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取 國家計委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）； 項目計算期按 4年考慮； 銷售房款分 2期收取，每期收取比例為 ： ； 各項稅率按照以下標準計?。籂I業(yè)稅：收入的 5%；城市維護建設(shè)稅：營 業(yè)稅的 5%；教育費附加：營業(yè)稅的 3%；所得稅： 25%； 財務基準收益率確定為 12%。 第二節(jié) 盈利能力分析 本項目完成后，預計銷售收入為 561萬元，扣除成本，減去銷售（營業(yè)）稅金及附加 ， 利潤總額 為 。 投資利潤率 =年平均利潤總額247。項目總投資 100% =247。 100% =% 銷售利潤率 =年平均利潤總額247。年平均銷售收 入 100% =247。 100% =% 資本金利潤率 =年平均利潤總額247。資本金 100% =247。 100% =% 該項目投資利潤率、投資利稅率、資本金利潤率均高于行業(yè)基 29 準值 ,項目具有較強的盈利能力 。 第 三 節(jié) 財務評價指標 通過對項目的全部投資的財務現(xiàn)金流量進行分析 ,結(jié)果如下 : 內(nèi)部收益率：（所得稅前） % （所得稅后） % 財務凈現(xiàn)值：（ Ic=12%）（所得稅前） （所得稅后） 投資回收期：（所得稅前） （含建設(shè)期） （所得稅后） （含建設(shè)期） 通過對項目資本金的財務現(xiàn)金流量進行分析 ,結(jié)果如下 : 資本金內(nèi)部收益率（所得稅后）： % 資本金財務凈現(xiàn)值：（ Ic=12%）（所得稅后） 資本金投資回收期：（所得稅后） （含建設(shè)期） 上述各項指標均表明項目財務評價是可行的。 第 四 節(jié) 財務評價結(jié)論 本項目的 稅前 內(nèi)部收益率 %，遠遠高于行業(yè)內(nèi)部基準值12％；行業(yè)基準收益率為 12％時，財務凈現(xiàn)值 ，大于零；投資回收期 ，從財務評價上講是積極可行的。 本項目的經(jīng)濟評價通過一系列量化指標的計算，各項指標均達到了要求，項目是可行的，關(guān)鍵在于積極籌措資金，使項目盡快實施， 30 早日建成，早日獲利。 第十 二 章 效益評價 一、該項目建設(shè)能夠解決住房困難職工的住房問題，穩(wěn)定企業(yè)職工隊伍，解決職工的后顧之憂。 二、該項目建成后可以大大的提高職工的居住環(huán)境和生活條件，是企業(yè)“以人為本”思想的真實體現(xiàn)。 三、該項目的建設(shè)有利于該項目區(qū)域的環(huán)境改善以及該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。 四、該項目的實施能夠推動國家安居工 程的實施，有利于加快全面建設(shè)小康社會的步伐。 綜上所述 ，該項目的實施可加快本區(qū)域的現(xiàn)代化進程，突出“人文”及環(huán)境特色，改善職工的居住條件，推動企業(yè)發(fā)展。從而可促進城市面貌的改善，有利于加快城市化進程。因此，該項目的建設(shè)具有良好的社會效益。 31 第十 三 章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié)論 通過對本項目的可行性研究分析后，得出如下結(jié)論： 項目選址符合 **縣 總體規(guī)劃要求。項目的建設(shè)使創(chuàng)造更好的職工居住條件， 是與社會進步的需要。 該項目的建設(shè)符合社會發(fā)展的需求，滿足企業(yè)職工日益增長的居住需求，順應了經(jīng)濟發(fā)展的 潮流和方向。 該項目的建設(shè)能夠為職工提供寬敞明亮、布局合理的住宅環(huán)境，體現(xiàn) **有限公司 “以人為本”的工作理念，對推動安居工程的進程，建設(shè)“和諧社會”有重要意義。 該項目的建設(shè)能夠改善職工的生活環(huán)境，提高職工的工作積極性，實現(xiàn) **有限公司以待遇留住人才的策略，從而推動企業(yè)的發(fā)展。 項目所處地理位置良好，水電暖齊全，場地平坦，交通便利。 綜上所述，本項目是必要的，方案是可行的，建議投資建設(shè)。 第二節(jié) 建議 本項目在施工過程中要嚴格監(jiān)測實施進度和工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。 建議建設(shè)單位在 下一步工作中對項目的投資進行更詳細的測算，以使項目投資接近實際投資需要，從而盡可能節(jié)約項目投資，保證項目建設(shè)工期的要求。