【導(dǎo)讀】入了加速發(fā)展階段。城市化水平從1990年的%提高到20xx年底的%。預(yù)計(jì)到21世紀(jì)中葉將達(dá)到65%。經(jīng)濟(jì)與城市化水平的高速發(fā)展導(dǎo)致城市建設(shè)的。急劇發(fā)展，在此背景下，我國政府提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)要求,實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國城市土地利用的集約化程度在國際上處于較低水平。據(jù)國家土地管理局的監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，大部分城市占地成倍增。長，圖位北京市1987年與20xx年熱島分布圖。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1986年至1996年，全國非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地2963萬畝。低，3畝以上才能彌補(bǔ)原l畝耕地的損失這一現(xiàn)象到如今不僅沒有得到有效控制，而且還有日益加劇的趨勢(shì)．以20xx年為例，全國實(shí)有耕地面積4億畝，所以耕地減少中優(yōu)質(zhì)耕地?fù)p失十分驚人。按照城市化發(fā)展的相關(guān)分析，以目前人均城市用地100m2的水平計(jì)算，到。府和人民關(guān)注最重大和最迫切的問題之一。地域規(guī)模的限制已成為中國城市發(fā)展的突出矛盾。億m3，可提供億m2的建筑面積，將大大超過北京市現(xiàn)有建筑面積。

　　

【正文】 、市政設(shè)施綜合廊道等其他地下空間優(yōu)先開發(fā)的重要用地。城市中的各種市政管線是城市的“生命線系統(tǒng)（ lifeline system)”，在城市的發(fā)展過程中起著重要的作用，是地下空間利用的一種重要形式。道路下地下空間的開發(fā)可以完善道路功能，確保生命線的穩(wěn)定安全，保護(hù)城市環(huán)境，增強(qiáng)城市的防災(zāi)抗災(zāi)能力。 (6)工業(yè)用地：工業(yè)用地是現(xiàn)代城市形成和發(fā)展的重要內(nèi)容。在城市工業(yè)區(qū)地下空間開發(fā)利用的好處 是可以節(jié)約土地、減輕工業(yè)污染，保護(hù)環(huán)境，有利于節(jié)約能源及滿足一些特殊工藝對(duì)生產(chǎn)環(huán)境恒溫、恒濕、無震動(dòng)的要求。因此城市工業(yè)區(qū)對(duì)地下空間資源具有一定的需求。 (7）倉儲(chǔ)用地：過去的地下倉儲(chǔ)主要是儲(chǔ)藏糧食，隨著城市功能的完善，倉儲(chǔ)空間的需求極大擴(kuò)展，如冷庫儲(chǔ)藏食品和油庫、氣庫等。這些倉儲(chǔ)空間如放置在地上，勢(shì)必占用大量的地面空間，對(duì)土地資源是巨大浪費(fèi)，且存在嚴(yán)重的安全隱患。因此，利用地下空間的隱蔽性、非建設(shè)用地的可用性等條件，開發(fā)利用地下空間進(jìn)行地下倉儲(chǔ)，不但能節(jié)約能源、土地，而且具有很好的防災(zāi)減災(zāi)效果。 (8) 教育科研及其他用地類型：教育科研用地具有多重功能，如居住、體育、行政辦公等，一般對(duì)地下空間的開發(fā)需求不大，主要是一些地下車庫、地下娛樂設(shè)施、地下圖書館等及特殊公共設(shè)施。 (9）水域：在水域下開發(fā)地下空間難度較大，尤其在城市中的水域下部地下空間資源的開發(fā)利用，很可能導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境改變，地表水干涸及工程事故。但在特定區(qū)域，如交通、市政、景觀、環(huán)境、旅游等的需要，水下地下空間的開發(fā)利用也十分必要，主要形式是隧道、地下公共設(shè)施、觀光娛樂設(shè)施等，開發(fā)需求量不大，例如上海過江隧道、青島海 底世界、南京玄武湖隧道以及廈門輪渡地下車庫、東部跨海隧道等，均具有較強(qiáng)而特殊的功能和效益。 3)地面建設(shè)強(qiáng)度與地下空間需求現(xiàn)代城市學(xué)理論認(rèn)為，城市的本質(zhì)是聚集而不是擴(kuò)散，衡量一個(gè)城市的發(fā)展水平，不僅要看其人口的多少和面積的大小，更重要的是看其聚集程度，即城市發(fā)揮的效率、空間容納效率和城市運(yùn)行效率等。從系統(tǒng)的觀點(diǎn)來說，現(xiàn)代化城市是一個(gè)以人為主體，以空間利用為特點(diǎn)，以聚集經(jīng)濟(jì)效益為目的的一個(gè)集約人口、集約經(jīng)濟(jì)、集約科學(xué)文化的空間地域系統(tǒng)。 近年來，城市興建了大量的高層建筑，表現(xiàn)為點(diǎn)的發(fā)展，線的延伸和面的擴(kuò)大 。但這種發(fā)展方式產(chǎn)生了越來越多的問題，在創(chuàng)造新的城市空間的同時(shí)，也導(dǎo)致了城市交通日益超載，城市中心越來越擁擠。由于城市人口的迅速增加和建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，特別是建筑容量的急劇增加，使城市的綜合環(huán)境進(jìn)一步惡化，在不斷改善地面環(huán)境的同時(shí)，向地下尋求空間容量是很重要的一種途徑。因此，地下空間在某種意義上是隨地上建筑規(guī)模的增加而逐步擴(kuò)大，地面開發(fā)強(qiáng)度越高，對(duì)地下空間的需求越強(qiáng)。 4)人口密度與地下空間需求 近幾年來，城市外延上不斷擴(kuò)大，人口快速增長，城市用地的擴(kuò)展跟不上城市人口的增長。內(nèi)涵上人口密度和流動(dòng)強(qiáng)度都是直 線上升，生活出行需求的增加勢(shì)必加大城市的交通量。一般而言，人口密度越高，其地下空間需求也越大，尤其是對(duì)地下停車、地下商業(yè)等的需求就越大。從國外學(xué)者的研究報(bào)告和上海市歷次停車調(diào)查的結(jié)果分析來看，人口規(guī)模、進(jìn)入停車規(guī)劃區(qū)域的機(jī)動(dòng)車流量以及城市土地的使用性質(zhì)與開發(fā)強(qiáng)度這三種因素對(duì)城市停車需求量的影響十分顯著。從本質(zhì)上講，某區(qū)域的人口規(guī)模、職工崗位數(shù)以及所吸引的日平均交通量與該區(qū)域內(nèi)土地開發(fā)利用情況密切相關(guān)。土地開發(fā)的強(qiáng)度越高，提供的職工崗位數(shù)就越多，商業(yè)、服務(wù)等功能也越強(qiáng)，該區(qū)域自然而然地將成為人流和車流的主要吸 引點(diǎn)，從而產(chǎn)生大量的車輛停放需求。因此，人口規(guī)模、職工崗位數(shù)以及交通吸引量對(duì)停車需求的影響可以通過土地的開發(fā)利用特征來體現(xiàn)，土地使用性質(zhì)與開發(fā)強(qiáng)度是誘導(dǎo)停車需求的決定因素。這種人口和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)高度集中在狹小的建成區(qū)內(nèi)的發(fā)展模式，面對(duì)如何在有限的土地條件下使城市得到應(yīng)有的發(fā)展這樣的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定程度上促進(jìn)了城市地下空間的大規(guī)模開發(fā)。 地下空間的開發(fā)利用不僅解決了由于人口快速增長造成的用地緊 張，還為個(gè)人就業(yè)帶來更多的機(jī)會(huì)，同時(shí)增加了人均綠地面積，城市地下空間的開發(fā)利用，為人類提供了一個(gè)巨大的空間資源。 以北京為例 ，與 1985 年相比，北京市人口由 981 萬增加到 20xx 年的 1 423萬，隨著農(nóng)村的人口向城市遷移，城市化進(jìn)程加快，導(dǎo)致大量人口聚集在城區(qū)工作。人口的快速增長導(dǎo)致城市用地不斷增加，生活空間與生態(tài)空間在用地上的矛盾更加尖銳，出現(xiàn)了道路擁擠、土地資源緊張的狀況。北京市歷年人口增長和北京市人口規(guī)模預(yù)測見圖 、圖 所示。 城市中心區(qū)人口快速增長，建筑密度過高，趨向飽和，地價(jià)高漲，地面上已沒有多少剩余空間可以進(jìn)行城市擴(kuò)容，同時(shí)城市用地的擴(kuò)展跟不上城市人口的增長。隨著城市化迅速擴(kuò)展，城市人口急劇增長，促進(jìn)了北京城市地下空間的大規(guī)模開發(fā)。 5)軌道交通與地下空間需求 地鐵是城市地下空間的骨干線，是地下公共空間的發(fā)展軸，地鐵線網(wǎng)不僅串聯(lián)地鐵沿線眾多車站，并易于與站點(diǎn)周邊地區(qū)形成地下連通的大型地下綜合空間，形成巨大的地下空間集聚效應(yīng)和網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，大幅度直接提升地下空間的綜合價(jià)值，有巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益帶動(dòng)作用。對(duì)日本琦玉新交通線和上 海地鐵 1號(hào)線的研究表明，地鐵對(duì)于周圍 2km 范圍內(nèi)的地價(jià)有明顯提升作用，其地下空間開發(fā)的需求非常大，如果沿線綜合開發(fā)效果好，甚至?xí)纬尚碌某鞘懈敝行?，從而帶?dòng)附近社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。 軌道交通的建設(shè)是改變粗放型土地開發(fā)的最有效動(dòng)力，地下軌道交通發(fā)展帶來的間接社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，將使城市地下空間價(jià)值凸顯。大城市相對(duì)成熟的市場機(jī)制，使得市場在軌道交通建設(shè)之初就敏銳地關(guān)注并積極地參與軌道沿線地下空間的綜合開發(fā)。以軌道交通為導(dǎo)向的城市地下空間利用模式，解決了城市繁華地區(qū)的對(duì)外交通問題，同時(shí)在保證地面交通通暢和綠地面積的 前提下，在市中心增加地下商業(yè)街、地下大型商場、地下文化娛樂設(shè)施，大大擴(kuò)展了商業(yè)容量，增強(qiáng)了土地的聚集效應(yīng)，使其成為地面空間效益的延伸。軌道交通的建設(shè)帶動(dòng)了城市的改造更新，一些重要地鐵站點(diǎn)的核心腹地借助地鐵的開發(fā)，可自發(fā)完成土地的高強(qiáng)度綜合改造，形成集公共交通樞紐、住宅、商業(yè)和娛樂設(shè)施為一體的繁華街區(qū)。 因此通過地下軌道交通的建設(shè)帶動(dòng)城市地下空間的綜合利用，不僅能夠滿足城市人口激增、環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)及交通擠塞對(duì)集體運(yùn)輸系統(tǒng)的需求，而且可以通過利用地下交通節(jié)點(diǎn)的商用設(shè)施和地鐵沿線的住宅及商用物業(yè)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市土地 效益的進(jìn)一步提升。 地鐵在國內(nèi)外許多城市是最主要的公共交通方式，人流聚散量大。地下商業(yè)空間可與地鐵車站的門廳等空間相連，在實(shí)現(xiàn)交通疏散的同時(shí)充分挖掘其商業(yè)潛能，同時(shí)又對(duì)地鐵車站是有益的補(bǔ)充。地下商業(yè)空間還可以直接延伸至大型百貨商場、購物中心的地下層，使交通和商業(yè)互相轉(zhuǎn)化，互惠互利。例如，上海地鐵1 號(hào)線經(jīng)過徐家匯副中心，與地鐵 車站相連的地下商業(yè)街將東方商廈、太平洋百貨、第六百貨商店連接起來，利用地鐵折返線與地面間的空間，形成了 22800m2的大型地下商場，不僅有利于人流合理分散、積極導(dǎo)向，也給人們提供了不受外界干擾的舒適的購物環(huán)境。紐約布魯克林商業(yè)區(qū)也成功地將地鐵與地下商業(yè) 街完美地結(jié)合在～起。設(shè)計(jì)將地鐵與地面的夾層空間形成一個(gè)活躍的商品零售的行人走廊，這個(gè)走廊可以通過多個(gè)出人口通向地面廣場和街道，使地面和地下得到有機(jī)的統(tǒng)一。 表 顯示的是日本名古屋一條軌道交通沿線受益者的收益情況，由表中可以看出對(duì)于各個(gè)層次的主體均有不同的收益。 目前國內(nèi)外很多城市均開始采用這種交通帶動(dòng)效應(yīng)進(jìn)行 TOD 模式的城市規(guī)劃空間布局。北京、上海、深圳等一批已建成城市軌道交通的城市對(duì)軌道沿線的地價(jià)統(tǒng)計(jì)研究表明，沿線的地價(jià)均有不同程度的提高。從東京、倫敦等國外發(fā)達(dá)城市以及國內(nèi)廣州、北京的地鐵經(jīng)驗(yàn)來看，地鐵與居民生活密切相關(guān)，周圍地下空間的需求強(qiáng)度大，尤其是軌道交通站點(diǎn)周圍將成為銀行、藥店、便利店、干洗店、商場、超市等商業(yè)及公共活動(dòng)空間的黃金寶地。 6)地價(jià)、房地產(chǎn)價(jià)格與地下空間需求 城市土地價(jià)格是城市各地塊用地性質(zhì)、區(qū)位條件、交通條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、自然環(huán)境條 件等諸多影響因素綜合作用的結(jié)果，這些因素綜合反映了城市內(nèi)部在城市建設(shè)中土地的空間區(qū)位和開發(fā)利用效益的地域差異。這種差異，不僅體現(xiàn)在土地經(jīng)濟(jì)利用效益上，而且也體現(xiàn)在生態(tài)和社會(huì)效益上。城市土地價(jià)格在很大程度上影響著城市地下空間開發(fā)利用的規(guī)模與強(qiáng)度。 一般認(rèn)為，地下空間開發(fā)利用的局限性主要在于投資成本過高，但如從綜合效益方面來考量，大規(guī)模開發(fā)地下空間經(jīng)濟(jì)水平的城市中，其地下空間開發(fā)實(shí)際投資成本的高低取決于城市的土地價(jià)格。日本在這方面所作的研究表明，單純從工程造價(jià)和運(yùn)行能耗上看，地下空間的使用價(jià)值無法與地面空間相比 。但當(dāng)?shù)孛嫔隙嘤嗟耐恋厝遮厹p少，土地價(jià)格過高時(shí)，地下空間的使用價(jià)值就明顯地顯現(xiàn)出來，當(dāng)前中國沿海較發(fā)達(dá)的城市地下空間開發(fā)規(guī)?？涨案邼q也印證了這一規(guī)律。 以地下街道為例，據(jù)日本對(duì) 1976 年至 1980 年建成的地下街道所作的統(tǒng)計(jì)，工程造價(jià)是地面建筑的 34 倍，而如果地面建筑加上地價(jià)，則地下街道僅是地面建筑工程造價(jià)的 1/12 1/14，經(jīng)濟(jì)效益相當(dāng)顯著。 城市地下空間重點(diǎn)開發(fā)地區(qū)，應(yīng)是城市建設(shè)、改造的重點(diǎn)，也是地下空間需求量大，對(duì)城市功能與市容影響重大的地區(qū)，可以歸納為以下幾類地區(qū)： (1）人口稠密的舊城中心區(qū) ：由于城市 1 日城區(qū)發(fā)展大多趨于飽和，地面建筑無法滿足高聚集人口規(guī)模的需要，如在舊城改造中將部分商業(yè)活動(dòng)、交通及市政設(shè)施轉(zhuǎn)入地下，可大大緩解舊城中心區(qū)城市功能設(shè)施供需矛盾，提升舊城活力。 (2)城市中心、次中心：兼顧商業(yè)和交通等功能的城市商業(yè)中心，地上地下一體化的整體開發(fā)，能充分發(fā)揮地下交通、商業(yè)等設(shè)施集聚與輻射的特點(diǎn)，軸向發(fā)展，滾動(dòng)開發(fā)，促進(jìn)城市地下空間向更大范圍開發(fā)。 (3)地鐵沿線腹地及車站：軌道交通作為連接地下空間的大動(dòng)脈，沿途的地下車站作為連接其他地下空間的樞紐，車站周圍地下應(yīng)綜合發(fā)展商業(yè)、飲食、服務(wù)等設(shè)施，其對(duì)地下空間資源的價(jià)值有著很大的影響。 (4)城市內(nèi)外交通樞紐：在車站、碼頭交通樞紐地段，結(jié)合區(qū)域改建、修建一體化地下空間，使地下、地面交通有機(jī)結(jié)合。 國內(nèi)外地下空間開發(fā)規(guī)模較為成功的城市的經(jīng)驗(yàn)表明，以上幾類地區(qū)往往是城市中地價(jià)相對(duì)較高的地區(qū)，由此可以看出城市地價(jià)和地下空間的開發(fā)利用、城市地下空間資源價(jià)值之間存在著一定的相互關(guān)系，地價(jià)影響著地下空間的開發(fā)利用需求 和強(qiáng)度，影響著城市地下空間資源的價(jià)值。 地價(jià)、房地產(chǎn)價(jià)格越高的地區(qū)，地下空間開發(fā)需求越大，越可以充分發(fā)揮其地下空間開發(fā)利用對(duì)土地的利用效益，使單位土地實(shí)用效率擴(kuò)大。地價(jià)、房地產(chǎn)價(jià)格反映土地、房地產(chǎn)利用所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用成本。 地下空間需求之一就是對(duì)城市土地資源的延伸和拓展，地下空間對(duì)土地空間的增容作用和集聚效應(yīng)，對(duì)土地資源的單位成本投入相對(duì)降低、單位產(chǎn)出相對(duì)提高，如統(tǒng)計(jì)表明，在商業(yè)區(qū)，地下一、二層的經(jīng)濟(jì)效益一般與地面一、二層相當(dāng)，比地面三層以上的經(jīng)濟(jì)效益要好。因而，地價(jià)水平、房地產(chǎn)價(jià)格水平與地下空間開 發(fā)的需求及可創(chuàng)造的土地資源預(yù)期附加價(jià)值有密切關(guān)系。市場地價(jià)、房地產(chǎn)價(jià)格水平能夠作為反映土地利用所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用成本的參考依據(jù)，因此把地價(jià)及房地產(chǎn)價(jià)格定位為衡量城市內(nèi)部不同地段地下空間需求水平的參考要素。 7)地下空間現(xiàn)狀與地下空間需求 已開發(fā)利用的地下空間是城市地下空間開發(fā)規(guī)模中已被利用的部分，屬于保護(hù)和保留對(duì)象，在研究中列入地下空間開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查，不計(jì)人地下空間實(shí)際需求量。即：實(shí)際地下空間需求量 =地下空間理論需求量一已開發(fā)利用的地下空間量 已開發(fā)利用的地下空間對(duì)周圍巖土體穩(wěn)定性有很高的要求，為了 保證已有地下空間的安全和使用，規(guī)定其周圍一定范圍內(nèi)的地下空間需求為不宜開發(fā)范圍。根據(jù)“在實(shí)體巖層中開挖地下空間，需要一定的支撐條件，即在兩個(gè)相鄰巖洞之間應(yīng)保留相當(dāng)于巖洞尺寸 1 倍的巖體”的基本假設(shè)，在宏觀研究計(jì)算中，當(dāng)工程地質(zhì)條件較好時(shí)，可以假定地下工程的影響范圍為其地下空間所占建筑面積的 倍；工程地質(zhì)條件較差時(shí)，其影響范圍更大，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀和地質(zhì)條件確定影響范圍。 需求模型的建立 上節(jié)分析了影響城市地下空間需求的八個(gè)因素，對(duì)這八個(gè)因素按規(guī) 劃和現(xiàn)狀多個(gè)層次進(jìn)行分析：以城市內(nèi)的需求分區(qū)為計(jì)算單位，首先結(jié)合對(duì)二十多個(gè)影響城市地下空間需求因素分析成果（地下空間專家經(jīng)驗(yàn)賦值系統(tǒng)）及相關(guān)城市地下空間建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)每個(gè)需求分區(qū)的區(qū)位、土地利用性質(zhì)進(jìn)行需求分級(jí)，對(duì)每個(gè)級(jí)別所對(duì)應(yīng)的需求強(qiáng)度根據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行專家系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)賦值；根據(jù)每個(gè)需求分區(qū)的地面建設(shè)強(qiáng)度對(duì)需求分區(qū)地下需求強(qiáng)度進(jìn)行校正，同時(shí)根據(jù)每個(gè)需求分區(qū)內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)片、軌道交通狀況、人口密度、土地價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格對(duì)需求分區(qū)地下需求級(jí)別進(jìn)行校正；再根據(jù)每個(gè)需求分區(qū)內(nèi)需求級(jí)別的面積和地下需求強(qiáng)度計(jì)算出每個(gè)需求分區(qū) 的地下空間需求量，把每個(gè)需求分區(qū)的需求量疊加起來就得出城市的地下空間理論需求量；最后，根據(jù)地下空間現(xiàn)狀進(jìn)行校正，用理論需求量減去地下空間現(xiàn)狀量就得出地下空間實(shí)際需求量。用數(shù)學(xué)方法來表示，則地下空間需求函數(shù)表示如下： Q=∑ hi(y1,y,y3,y4,Y5,y6,y7,y8） i=1 影響城市地下空間需求的八大要素分別用 y1,y2,y3,y4,y5,y6， y7,y8 表示。 為了計(jì)算方便，我們把上述需求函數(shù)簡化如下： Q=∑ (yi@iamp。iwiriuidi)∑ ei i