【正文】 主。規(guī)劃建設(shè)安?？h人防指揮中心，負(fù)責(zé)人防救災(zāi)的指揮的聯(lián)絡(luò)工作。在交通密集、人口稠密區(qū)規(guī)劃修建平戰(zhàn)兩用的地下街、過(guò)街道、停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施。人員掩蔽工事以附建式人防地下室為主。規(guī)劃以各片區(qū)的中心醫(yī)院為骨干構(gòu)成市區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。各中心醫(yī)院應(yīng)設(shè)有符合人防要求的地下醫(yī)療急救所，保證戰(zhàn)時(shí)醫(yī)療急救需要。對(duì)易燃易爆的化工等工業(yè)企業(yè)及主要加油站、危險(xiǎn)品庫(kù)、液化石油氣儲(chǔ)藏站等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置于城市外圍和城鎮(zhèn)主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。五、防疫規(guī)劃第九十八條 規(guī)劃措施建立經(jīng)防治傳染病領(lǐng)導(dǎo)指揮部為核心機(jī)構(gòu)的防疫部門(mén)體系。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的三級(jí)防疫體系，做到層層設(shè)防。城區(qū)西面設(shè)置安福縣疾病控制中心一處，在醫(yī)療技術(shù)上對(duì)衛(wèi)生防疫提供支持。第十四章 城市環(huán)境保護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃第九十九條 環(huán)境綜合整治措施空氣污染防治合理利用空氣環(huán)境容量；以集中控制為主，降低污染物排放量；強(qiáng)化污染源治理；發(fā)展植物凈化，設(shè)立不同類(lèi)型的衛(wèi)生防護(hù)帶。水體污染防治規(guī)劃建設(shè)城市污水處理廠，工業(yè)廢水、醫(yī)院污水等有特殊污染的污水需自行處理達(dá)標(biāo)后方可排入市政污水管道，同城市生活污水一起送至污水處理廠處理后排至天然水域。噪聲污染防治工業(yè)噪聲防治：盡量將新、擴(kuò)、改建企業(yè)規(guī)劃布局在工業(yè)集中區(qū)內(nèi)，嚴(yán)格控制在文教居住區(qū)內(nèi)興建工業(yè)企業(yè)，治理原有的工業(yè)噪聲污染區(qū)，增加消聲、隔聲、衰減等各種降低噪聲的設(shè)施。生活噪聲防治：對(duì)于各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所和居民住宅區(qū)的音響設(shè)備及其它生活噪聲應(yīng)嚴(yán)格控制音量，嚴(yán)禁各種人為噪聲的傳播。交通噪聲的防治：首先要完善城區(qū)道路網(wǎng)系統(tǒng)，盡快建成環(huán)城路，將過(guò)境交通引向城外；其次要強(qiáng)化管理措施，加強(qiáng)交通管理，杜絕交通擁擠現(xiàn)象，城區(qū)部分路段實(shí)行單向行車(chē)、限時(shí)行駛、禁止大型貨車(chē)行駛等措施，將車(chē)流量集中在路面較寬的交通干道上。固體廢棄物綜合治理促進(jìn)固體廢棄物重新進(jìn)入生產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)，逐步提高工業(yè)固體廢棄物綜合利用率。第一OO條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)大氣環(huán)境質(zhì)量：城區(qū)大氣環(huán)境整體上應(yīng)保持在國(guó)家大氣環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%。水環(huán)境質(zhì)量：加快污水處理廠建設(shè)，瀘水河上游飲用水源地控制在Ⅱ類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。聲環(huán)境質(zhì)量：執(zhí)行國(guó)家區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率在95%以上。固體廢棄物：達(dá)到無(wú)害化、減量化、資源化、效益化目標(biāo)，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)85%以上。二、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃第一O一條 垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)日計(jì)，則2020年，城區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量為204噸/日。第一O三條 垃圾處理規(guī)劃垃圾清運(yùn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，要求日收日清，所選用的清運(yùn)車(chē)輛要有利于分類(lèi)清運(yùn)。清運(yùn)過(guò)程中設(shè)置轉(zhuǎn)運(yùn)站，規(guī)劃垃圾中轉(zhuǎn)站以小型為主，每平方公里建成區(qū)設(shè)置一座，轉(zhuǎn)運(yùn)量為12噸/日，用地面積不小于100平方米，共設(shè)17座垃圾中轉(zhuǎn)站。規(guī)劃城市生活垃圾處理方式以衛(wèi)生填埋為主，垃圾填埋場(chǎng)位置在城西北，距現(xiàn)城北行政中心直線距離約3公里的北華山麓的凹山塘處，占地面積約40000平方米。工業(yè)固體廢棄物以回收綜合利用為目的，化廢為寶，各企業(yè)自行處理。醫(yī)療垃圾必須單獨(dú)存放，并集中焚燒，不能混合于生活垃圾。第一O二條 其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃在主要街道、人流集中的街道每300米設(shè)置公廁一座，舊區(qū)成片改造地區(qū)和新建小區(qū)，每平方公里不少于3座公廁。公廁建筑面積為3050平方米，新建公廁均采用水沖式。規(guī)劃在城東北和城西南各設(shè)一座環(huán)衛(wèi)所，配備環(huán)衛(wèi)車(chē)輛和環(huán)衛(wèi)工具。第十五章 中心城區(qū)城郊統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃第一O三條 城市郊區(qū)范圍本次城市總體規(guī)劃劃定的城市郊區(qū)包含平都鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。第一O四條 城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)屬于城鎮(zhèn)化變動(dòng)最為劇烈地區(qū)，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃，打破城鄉(xiāng)分割的體制和政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)間基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)間生產(chǎn)要素流動(dòng)，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的和諧發(fā)展。新城建設(shè)區(qū)域中心城區(qū)城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)高，需要適時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，向外疏解人口，適度外圍拓展成為今后安福中心城區(qū)城市化的重點(diǎn)，未來(lái)安?？h城中心城區(qū)將構(gòu)筑“一城三區(qū)”城市空間結(jié)構(gòu)，其中城北區(qū)及城東工業(yè)區(qū)將承擔(dān)起分擔(dān)中心城區(qū)人口與產(chǎn)業(yè)作用。以此二區(qū)為支點(diǎn)，把中心城區(qū)人才集中、知識(shí)和技術(shù)密集、信息豐富、資金雄厚的優(yōu)勢(shì)與周邊廣闊發(fā)展空間，勞動(dòng)力資源豐富、生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)城市功能空間布局和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，以促進(jìn)安福中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高與協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展區(qū)域包括平都鎮(zhèn)、橫龍鎮(zhèn)、楓田鎮(zhèn)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除中心城區(qū)外均為城市的邊緣地帶。本規(guī)劃期內(nèi)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)，圍繞瀘水河構(gòu)筑城郊生態(tài)廊道。產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極建設(shè)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地、養(yǎng)畜肉?；睾突ɑ苊缒净氐瘸墙夹娃r(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，構(gòu)筑中心城區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光基地。生態(tài)控制區(qū)域本規(guī)劃區(qū)內(nèi)有北華山、黃牛嶺、大凹、五里崗、東田峰、白馬峰等山體，是安福河生態(tài)景觀廊道的主要載體，需嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)規(guī)模與強(qiáng)度，保持原有生態(tài)環(huán)境，防止中心城區(qū)城市建設(shè)用地?zé)o序蔓延，規(guī)劃期內(nèi)原則上不安排城市建設(shè)用地。第一O五條 保障措施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民就業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。第十六章 城市近期建設(shè)規(guī)劃第一節(jié) 城市近期建設(shè)目標(biāo)與策略第一O六條 規(guī)劃期限安福縣城近期建設(shè)規(guī)劃期限為20062010年。 第一O七條 國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)總量： 2010年全縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到46億元，年均遞增12%，人均11500元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)： ::。城鎮(zhèn)職工人均年工資為18000元，農(nóng)民人均純收入5000元。城市化目標(biāo)：，—，城市化水平達(dá)到3537%。第一O八條 城市建設(shè)目標(biāo)居住環(huán)境目標(biāo)：人均住宅建筑面積為32m2，人均公共綠地面積≥，綠化覆蓋率30%。社會(huì)服務(wù)設(shè)施目標(biāo)：學(xué)齡兒童入學(xué)率為100%，90%以上初中畢業(yè)生進(jìn)入普通高中和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，適齡青年高等教育人數(shù)達(dá)到10%，千人擁有2名醫(yī)師，千人擁有3張病床。基礎(chǔ)設(shè)施目標(biāo)：人均道路面積≥13m2，自來(lái)水普及率達(dá)到100%，污水處理率70%，人均綜合生活用水量300升/人日，人均用電量600w，固定電話普及率50部/百人，燃?xì)馄占奥?0%，垃圾無(wú)害化處理率80%，每萬(wàn)城市人口擁有公交車(chē)輛數(shù)為8標(biāo)臺(tái)。城市人口及用地規(guī)模目標(biāo)：2010年安?？h城城市常住人口為11萬(wàn)人。第一O九條 縣域近期空間發(fā)展策略規(guī)劃采用點(diǎn)軸與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相結(jié)合的空間發(fā)展戰(zhàn)略，突出重點(diǎn)，以軸促面，分片發(fā)展，形成中心突出，等級(jí)分明，分工有序的城鎮(zhèn)體系網(wǎng)絡(luò)。第一一O條 城市近期空間發(fā)展策略城市近期應(yīng)拉開(kāi)框架，增加中心城市功能，把安?？h城做大、做強(qiáng)、做優(yōu)、做美，做到銜接對(duì)外交通，建設(shè)對(duì)外窗口；新區(qū)建設(shè)做到道路、給排水、電力電信為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；以綠化、生態(tài)公益林、環(huán)境保護(hù)、綜合整治和污染治理為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得較大發(fā)展，舊城環(huán)境和市民居住條件大為改善；城市抵御各種自然災(zāi)害的能力明顯提高；完善城市功能，突出生態(tài)旅游城市形象。第二節(jié) 城市建設(shè)總體布局第一一一條 城市發(fā)展方向根據(jù)《安?？h城市總體規(guī)劃》的要求，結(jié)合安?？h城近幾年建設(shè)的情況，根據(jù)城市用地的條件，確定安?？h城近期發(fā)展策略為：“東推西控南改北拓，雙向推動(dòng)和諧發(fā)展”，與總體規(guī)劃基本一致。第一一二條 建設(shè)總體布局確定安?？h城近期城市建設(shè)用地布局結(jié)構(gòu)形態(tài)為“一河兩岸、一城三區(qū)”的組團(tuán)式布局，通過(guò)瀘水河大道、武功山大道、寶成路、公園路、安成路等為主次干道將三區(qū)連為一體。城南區(qū)：近期加速老城區(qū)向西南部拓展，改造老城區(qū)，緩解老城區(qū)的人口壓力，完成老城區(qū)工業(yè)、企業(yè)的搬遷，形成集居住、商貿(mào)、休閑于一體的商貿(mào)生活區(qū)。建設(shè)用地為500公頃。城北區(qū)：位于瀘水河以北地區(qū)，是安福縣城的行政中心區(qū)、文化休閑區(qū)和商貿(mào)區(qū)，形成集行政辦公、商貿(mào)、居住為一體的綜合區(qū)。建設(shè)用地為309公頃。城東工業(yè)區(qū)：位于城北區(qū)東部，主要發(fā)展工業(yè)用地，成為安?？h的工業(yè)園區(qū)。建設(shè)用地為246公頃。第一一三條 建設(shè)時(shí)序近期加速城北新區(qū)的開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)城市跨瀘水河向北發(fā)展，建設(shè)新的公共中心，拓展城市空間，形成“一河兩岸”雛形；積極加大招商引資力度，大力建設(shè)城東工業(yè)區(qū)，擴(kuò)大用地規(guī)模形成規(guī)模集聚效應(yīng)；努力推進(jìn)城北區(qū)向東部拓展，與城東工業(yè)區(qū)相銜接。改造老城區(qū)，置換用地性質(zhì)，完善老城區(qū)功能。第一一四條 重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域確定近期重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域?yàn)槌潜毙聟^(qū)、城東工業(yè)區(qū)、老城區(qū)西南片。城北新區(qū)：以瀘水河大道、公園路、城東路、望塔路為道路骨架；①在城北結(jié)合行政中心和安福廣場(chǎng)，新建文化中心、商業(yè)金融中心及市政配套設(shè)施，拉開(kāi)城市向北發(fā)展的框架，拓展城市的發(fā)展空間。其主要功能為：行政、休閑、文化娛樂(lè)、商貿(mào)、金融等。城市建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代化城市的行政、商貿(mào)中心的城市職能，成為體現(xiàn)安?？h城市品位，提升城市形象的最佳地段；②規(guī)劃在瀘水河大道以北、作為廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房用地；③在瀘水河大道以北、公園路以東新建消防站，；④在瀘水河大道以北、分文鐵路以東新建綜合批發(fā)市場(chǎng)；⑤公園路跨瀘水河向南延伸，新建安福大橋，加強(qiáng)老城區(qū)與城北新區(qū)的聯(lián)系；⑥在瀘水河大道以南、寶成北路以東新建城北醫(yī)院,。⑦在瀘水河大道以北、輝煌路以東新建城北汽車(chē)站。老城區(qū)：以武功山大道、安成路、寶成路、公園路、文苑路、站前大道為道路骨架，①延伸安成南路、寶成南路；新建公園路、文苑路、站前大道，發(fā)展居住、商貿(mào)、文化、休閑用地，配套市政設(shè)施；②對(duì)老城區(qū)進(jìn)行舊城改造，對(duì)低、破、舊房予以拆除、更新，改善老城區(qū)居住生活條件，對(duì)人口密度過(guò)大，建筑密度過(guò)高的地區(qū)，應(yīng)逐漸拆遷，安置到老城區(qū)的西南區(qū)域；③對(duì)護(hù)城河進(jìn)行改造，沿河配置一定的綠化，改善老城區(qū)的居住環(huán)境；④現(xiàn)狀老城區(qū)內(nèi)的工業(yè)、企業(yè)應(yīng)逐漸搬遷至城東工業(yè)園建設(shè)，置換出的中心區(qū)土地變更為商業(yè)金融用地、居住用地，進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；⑤在蒙崗嶺公園西面新建武功湖公園，在文苑路的北面、寶成南路的東面新建城南廣場(chǎng)，在城南廣場(chǎng)的東北面配置文化活動(dòng)中心、博物館等；⑥在平都路以南、作為經(jīng)濟(jì)適用房與廉租房的建設(shè)用地。⑦在寶成路以東、站前大道以北規(guī)劃一處消防站和環(huán)衛(wèi)所。城東工業(yè)區(qū)：位于城北新區(qū)的東部，是安福縣工業(yè)園區(qū)。以振興大道、瀘水河大道、希望大道和發(fā)展路為道路網(wǎng)架，向西側(cè)縱深布局發(fā)展，主要布置工業(yè)用地，適當(dāng)居住用地、配套市政用地、商業(yè)用地和倉(cāng)儲(chǔ)用地，形成以食品、建材、林化、機(jī)械、礦產(chǎn)為主的工業(yè)體系。第一一五條 土地增量投放及分布根據(jù)用地布局的安排，新增土地主要投放于城東工業(yè)區(qū)、城北新區(qū)、城南區(qū)，為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域。城東工業(yè)區(qū)新增用地98公頃，主要用于道路、倉(cāng)庫(kù)和工業(yè)廠房的開(kāi)發(fā)建設(shè)。城北新區(qū)新增用地140公頃，主要用于道路、行政辦公、商貿(mào)、居住、綠地等設(shè)施建設(shè)。城南區(qū)新增用地138公頃，新增及置換土地，主要用于道路、居住、商貿(mào)用地的建設(shè)。各類(lèi)用地增量情況詳見(jiàn)下表代號(hào)用 地 名 稱面積（公頃）占城市建設(shè)用地比例（%）人均（m2）新 增用地量（公頃）現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃現(xiàn)狀規(guī)劃R居住用地C公共設(shè)施用地其中商業(yè)金融用地行政辦公用地文教體衛(wèi)用地M工業(yè)用地W倉(cāng)儲(chǔ)用地T對(duì)外交通用地S道路廣場(chǎng)用地U市政設(shè)施用地G綠化用地其中：公共綠地D特殊用地合計(jì)規(guī)劃區(qū)建設(shè)總用地備注：2010年規(guī)劃常住人口11萬(wàn)人。生態(tài)綠地未計(jì)用地平衡。第一一六條 分區(qū)建設(shè)控制規(guī)劃區(qū)進(jìn)行分區(qū)控制，具體劃分為四類(lèi)區(qū)：即適建區(qū)、限建區(qū)、禁建區(qū)、建成區(qū)；適建區(qū)：規(guī)劃主要針對(duì)新區(qū)的土地批租，統(tǒng)一規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)提出相關(guān)的控制措施和控制指標(biāo)。建成區(qū)：城市老城區(qū)，以再開(kāi)發(fā)和用地性質(zhì)調(diào)整為主，完善配套設(shè)施，改善居住環(huán)境，疏解人口壓力，提出改造措施和中心區(qū)改造要求，主要對(duì)零星改造提出引導(dǎo)性的原則。限建區(qū)：受開(kāi)發(fā)時(shí)序限制發(fā)展或?qū)Τ鞘协h(huán)境、景觀有重大影響的地區(qū)，位于城市邊緣地帶，設(shè)施不易配套，近期進(jìn)行合理建設(shè)控制和引導(dǎo)，防止無(wú)序蔓延，為中遠(yuǎn)期發(fā)展奠定基礎(chǔ)。禁建區(qū)：主要包括沿河綠帶、公共綠地、防護(hù)綠地、森林公園、城市外圍生態(tài)綠地、水源保護(hù)區(qū)等，規(guī)劃禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)，以維持城市良好的內(nèi)、外部生態(tài)環(huán)境和保障城市建設(shè)安全。第三節(jié) 居住用地規(guī)劃第一一七條 規(guī)劃目標(biāo)近期建設(shè)2010年末城市人口規(guī)模為11萬(wàn)人。第一一八條 居住用地建設(shè)近期居住用地建設(shè)采取新區(qū)建設(shè)與老區(qū)改造相結(jié)合，以新區(qū)建設(shè)為主的策略。居住用地開(kāi)發(fā)主要集中在城北新區(qū)、老城區(qū)西南片區(qū)，主要建設(shè)二類(lèi)居住用地，部分為廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)用地。城南中居住區(qū)：是安?？h城的老城居住區(qū)。規(guī)劃對(duì)于居住密度較大的現(xiàn)狀居住進(jìn)行改造，提高居住環(huán)境的品質(zhì)，限制私人高密度住宅的建設(shè)。城南東居住區(qū)：。該用地為二類(lèi)居住用地，住宅形式為多層及少量小高層。城南西居住區(qū)：。該用地為二類(lèi)居住用地，住宅形式為多層及小高層為主。此外，對(duì)區(qū)內(nèi)的村莊進(jìn)行改造建設(shè)，有計(jì)劃地搬遷或改建。城北西居住區(qū)：是安?？h城開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要居住區(qū)。該用地為二類(lèi)居住用地，住宅形式為多層及小高層,該地塊臨近城北主公共中心, 積極建設(shè)居住環(huán)境優(yōu)良的高檔住宅區(qū)。城北東居住區(qū)：。該用地為二類(lèi)居住用地，住宅形式為多層及小高層，成為環(huán)境優(yōu)美、市政設(shè)施齊全的居住區(qū)。城東工業(yè)居住小區(qū)：，居住人口為4800萬(wàn)人，