【正文】 成為推動玄武經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本途徑。大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍，精心打造能夠吸引人才、留住人才的環(huán)境，引進(jìn)集聚一批以?一園四極?、?四縱四橫?建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為龍頭的急需緊缺高層次人才，扶持培育一批區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有優(yōu)秀拔尖人才成長為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家，為玄武深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設(shè)人才與科技創(chuàng)新名城示范區(qū)提供源動力。充分發(fā)揮駐區(qū)高校、科研院所眾多優(yōu)勢，積極推進(jìn)校（院）地、校（院）企戰(zhàn)略人才培養(yǎng)合作，采取?人才+項(xiàng)目?的方式，依托國家和省市重點(diǎn)人才計(jì)劃及重點(diǎn)科研和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚和培養(yǎng)創(chuàng)新人才，重點(diǎn)是培養(yǎng)一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)依托區(qū)內(nèi)原有、新建的各類孵化器、加速器和中試基地，大力吸引科技創(chuàng)業(yè)高層次人才。通過分解、落實(shí)?321計(jì)劃?任務(wù)指標(biāo)，在啟動資金、創(chuàng)業(yè)場所、金融財(cái)稅、人才住房、生活服務(wù)等方面，給予海內(nèi)外領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才更大扶持，加速人才落戶和成果轉(zhuǎn)化。推廣?創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)?模式，鼓勵駐區(qū)高校、科研院所的科技創(chuàng)新高層次人才到園區(qū)進(jìn)行科技創(chuàng)業(yè)，推動駐區(qū)高校圖書館、實(shí)驗(yàn)室等資源向科技創(chuàng)業(yè)人才全面開放。建設(shè)玄武高層次人才庫，在區(qū)級層面建立校（院）地雙方?雙創(chuàng)?會商對接制度，統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)科技人才資源。二、重點(diǎn)目標(biāo)自2011年起的5年內(nèi)：（1）引進(jìn)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才220名（2）培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家16名（3）集聚國家?千人計(jì)劃?創(chuàng)業(yè)人才7名（4）集聚省?雙創(chuàng)?人才93名三、引進(jìn)對象具有碩士以上學(xué)位或副高以上職稱，年齡一般不超過55歲，引進(jìn)后能連續(xù)在我區(qū)工作3年以上，每年工作時間不少于6個月，且符合下列條件之一：（一）國際國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果；（二）擁有獨(dú)立自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)成果國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先，具有市場潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；（三）具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，能帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來（在）寧創(chuàng)業(yè)；（四）在國際知名企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才。其中，符合玄武產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的下列人員可直接列入引進(jìn)對象：（一）中國科學(xué)院院士、中國工程院院士，國家?千人計(jì)劃?特聘專家、江蘇省?雙創(chuàng)計(jì)劃?入選者；（二）在世界500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任中級以上職務(wù)或中國500強(qiáng)企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；（三）在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授以上職務(wù)的專家學(xué)者；（四）全國?985?、?211?高校和在寧高校、科研院所的教授、研究員。特別優(yōu)秀的，一事一議。四、扶持政策對入選市級以上（含）人才扶持項(xiàng)目的，按上級財(cái)政資助額1:1的比例給予配套創(chuàng)業(yè)啟動資金。提供不少于100平方米工作場所和不少于100平方米人才公寓，三年內(nèi)免收租金；根據(jù)項(xiàng)目需求，提供融資擔(dān)保。明確一名區(qū)委或區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)作為人才指導(dǎo)員，幫助人才協(xié)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及生活困難。對雖未入選市級以上人才項(xiàng)目，但產(chǎn)品符合玄武產(chǎn)業(yè)方向，有較好市場前景的人才，經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評審后，給予50100萬元創(chuàng)業(yè)啟動資金，提供不少于100平方米工作場所和不少于80平方米人才公寓，三年內(nèi)免收租金；根據(jù)項(xiàng)目需求，提供融資擔(dān)保。對在玄武區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的高校教授、科研院所研究員，根據(jù)對人才及項(xiàng)目的綜合評審，給予最高不超過100萬元的資金扶持，按照成果轉(zhuǎn)化情況，分批予以扶持。對留在玄武區(qū)企業(yè)工作的出站博士后，給予10萬元安家補(bǔ)貼，分兩年撥付；對留住出站博士后的企業(yè)，給予5萬元獎勵；對引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的園區(qū)，由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，給予四年房租優(yōu)惠待遇，其中前兩年?零租金?，后兩年減半。對引進(jìn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)中年收入超過30萬元的高級技術(shù)與管理人才，購買自住商品房的，按照個人所得稅區(qū)級地方實(shí)際留成部分的額度給予前兩年全額獎勵、后兩年減半獎勵。對擁有5名以上雙創(chuàng)引進(jìn)計(jì)劃人才，產(chǎn)值超億元，稅收超千萬元的樓宇、企業(yè)，或擁有5名以上雙創(chuàng)引進(jìn)計(jì)劃創(chuàng)業(yè)人才的園區(qū)，給予100萬元獎勵。選送在產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)方面有潛力，對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定貢獻(xiàn)的科技型企業(yè)家、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)家出國（境）、進(jìn)高校參加短期培訓(xùn)。每年選送12名企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人在職攻讀高層管理人員工商管理碩士。人才適齡子女接受義務(wù)教育的，免試免費(fèi)就近安排公辦學(xué)校入學(xué)；接受學(xué)前教育的，在公辦幼兒園就近優(yōu)先安排。接受高中教育的，減免學(xué)雜費(fèi)。上述扶持政策對2011年以后引進(jìn)的人才適用。五、組織保障完善人才工作領(lǐng)導(dǎo)體系。堅(jiān)持黨管人才，加強(qiáng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，每年召開一次人才工作會議，定期向區(qū)委常委會就人才工作進(jìn)行專題匯報(bào)。增設(shè)引進(jìn)人才工作獎、人才工作獎等，充分調(diào)動各部門、街道、園區(qū)、企業(yè)的積極性。適時組織人才培訓(xùn)，五年內(nèi)對全區(qū)從事人才工作的干部至少輪訓(xùn)一次。繼續(xù)完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵機(jī)制，大力宣傳人才政策措施，積極宣傳各類優(yōu)秀人才的先進(jìn)事跡和突出業(yè)績，為人才排憂解難開辟暢通渠道。繼續(xù)加大投入。發(fā)揮政府對人才資本投資的導(dǎo)向作用，按照不低于本級財(cái)政一般預(yù)算收入的3%，擴(kuò)大人才發(fā)展專項(xiàng)資金總量。區(qū)財(cái)政每年安排2000萬元人才專項(xiàng)資金，其中1000萬元作為區(qū)科技創(chuàng)業(yè)種子（天使）投資基金，主要用于投資各類孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)，尤其是特別社區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)業(yè)人才、項(xiàng)目和企業(yè)； 1000萬元作為人才扶持資金，主要用于人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎勵。發(fā)揮用人單位的主體作用，鼓勵各園區(qū)、用人單位設(shè)立人才開發(fā)培育資金。鼓勵社會力量開展人才資源開發(fā)和利用的投資。創(chuàng)新引才機(jī)制。探索?獵頭?引進(jìn)人才的方式，建立柔性引智、人才租賃、項(xiàng)目承包等多種形式的人才引進(jìn)機(jī)制。探索黨政人才參與市場競爭，到企業(yè)、高校掛職的辦法，疏通具有較好專業(yè)背景和較高管理能力的高校人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)工作的渠道。積極引導(dǎo)企業(yè)建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的分配激勵機(jī)制，大力引進(jìn)能夠?yàn)槠髽I(yè)轉(zhuǎn)型升級提供長足動力的高層次急需緊缺人才。