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房地產(chǎn)企業(yè)建設工程施工合同履行過程中的法律風險管理有關問題匯編-資料下載頁

2024-10-10 18:29本頁面
  

【正文】 實工程后續(xù)資金(此點對墊資承包尤為重要,以防止墊付的資金被套牢);(4)要求發(fā)包方提供財產(chǎn)抵押或第三人擔保;(5)盡可能進行公證,并對發(fā)包方收取的工程定金、保證金、預付款由公證機關制作賦于強制執(zhí)行效力的債權文書。明確監(jiān)理工程師及雙方管理人員的職責和權限。施工過程中,發(fā)包方、承包方、監(jiān)理方參與生產(chǎn)管理的工程技術人員和管理人員較多,往往因相關人員職責和權限不明確或不為對方所知,造成雙方不必要的糾紛。合同中應明確列出各方派出的管理人員名單,明確各自的職責和權限,特別應將具有變更、簽證、價格確認等簽認權的人員、簽認范圍、程序、生效條件等約定清楚,防止無權人員隨意簽字。詳細約定違約情形及違約責任。工程施工合同就是發(fā)包方與承包方之間的法律,雙方必須嚴格遵守,一旦違約,就應承擔相應的法律責任。但在實踐中,很多工程承包合同無違約責任,或違約責任訂得不全面、不具體,無法操作。沒有違約責任的承包合同對雙方缺乏約束力,失去了訂立合同的意義。因此,必須將承擔或減免違約責任的條件、方式、時間等寫明,以便日后履行。二、履行施工合同最常見的糾紛及其防范建設工程合同的履行,歸根結底就是三件事:工期、質量和價款,即工期要保證,質量要合格,價額要合理,這三點處理好了,就不會發(fā)生大的糾紛。工期問題。拖延工期的原因主要有:工地交付不合格,勘察不翔實導致地基處理復雜,施工中頻繁變更設計,業(yè)主資金短缺工程款不到位致使施工方怠工、停工,有些大型工程還可能出現(xiàn)幾個施工單位之間銜接、配合不順暢,而延誤工期。工期延誤將帶來一系列的問題。首當其沖的就是第三人責任。如果項目是商品住宅,就會涉及到向購房人交付的問題,推遲交房會產(chǎn)生一系列的索賠發(fā)生。如果是部分工程停工(比如土建工程),就會影響后續(xù)工程的進行,會引發(fā)材料的品質變化,材料堆放的保管費用等等。此時施工方要開展以下工作:如果是施工方以外的原因導致施工無法進行,應及時向有關關聯(lián)方發(fā)函,提醒其采取相應措施以減輕停工帶來的損失。如果是因發(fā)包方未按期支付工程款等原因而主動停工,則需事先邀請律師共同分析停工是否是一個有力的措施,研究停工時享有的權利,決定停工后應分別向承包商發(fā)函提出復工條件,向上游、下游單位發(fā)函做好解釋工作。質量問題。造成工程質量問題的原因很多,一般有以下幾種:(1)設計缺陷引起的質量問題。工程設計是由發(fā)包方自己委托設計單位完成的,交由施工方執(zhí)行,這就存在一個責任承擔的問題。施工方應以圖紙執(zhí)行人的身份審核圖紙,并且要從施工合理性和安全性的角度指出設計缺陷。(2)施工作業(yè)本身的問題。施工作業(yè)本身的問題經(jīng)常發(fā)生在隱蔽工程,如果事后發(fā)現(xiàn)就明顯滯后了,這就要求施工方應將已經(jīng)完成的隱蔽工程及時交付驗收,確保隱蔽工程質檢無誤再進行下道工序。施工方不能忽視施工組織方案,應當針對具體工程的特點量身定做施工組織設計方案。(3)質量保證體系。質量保證體系實際上是由一整套文件組成的。例如工地現(xiàn)場的材料管理體系,一些重點的、公共的工程或者對質量有特別要求的工程,需要雙方共同選擇一個中立實驗室做材料檢驗工作。除了選擇這個中立實驗室之外還要注意送檢方法,是在監(jiān)理工程師的監(jiān)督之下提取樣品封存送檢,還是由施工單位或者材料單位自己封存送檢,再交給各方面檢驗報告,這二者之間的差異非常大。所以,工地管理問題是一個嚴格而科學的問題,應把它納入到質量保證體系中嚴格執(zhí)行。此外,還有工程的驗收、檢驗方法,在質量保證體系中也要作出規(guī)定。價款問題。價款糾紛實際上就是結算糾紛。在工地上經(jīng)常會發(fā)生洽商、技術變更,但是有了洽商、變更不一定就會導致合同價款的改變。工程價款的結算必須要有證據(jù)的支持,證據(jù)的搜集要求工程雙方在工地現(xiàn)場特別注意將技術簽證轉化為經(jīng)濟簽證。在工程簽證工作中應注意以下幾方面的問題:(1)凡是發(fā)生工程設計變更,均必須由發(fā)包方書面告知施工方,方可組織實施。施工方無權擅自對原工程設計方案進行變更,否則發(fā)包方有權對設計變更調整的工作量不予認可并追究施工方的違約責任。(2)施工方必須按照施工合同約定的時間,向發(fā)包方或監(jiān)理單位提交已完工程量的報告并要求其簽收。若發(fā)包方未能按期定支付工程進度款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導致施工無法進行,則施工方可以停止施工,并由發(fā)包方承擔違約責任。在因發(fā)包方原因造成停工時,施工方一定要在合同約定的時間內向發(fā)包方書面發(fā)函并說明停工理由。(3)所有工期順延均必須由施工方向發(fā)包方書面提出具體要求順延的天數(shù)。施工方應在順延工期情形發(fā)生后14天內,就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。如果施工方僅僅是在函件中指出上述事實并提出要順延工期,但并未明確提出順延的天數(shù),則工期仍無法順延。在現(xiàn)實中,不少施工方確實曾經(jīng)針對設計變更、甲供材不及時、甲方支付工程進度款不到位等情形向發(fā)包方或者監(jiān)理單位提出了工期順延的請求,但是并沒有明確提出順延的天數(shù),這往往導致日后在訴訟過程中法院認定工期不應當順延而判罰施工方承擔高額逾期竣工違約金,致使施工方付出了沉重的代價,教訓尤為深刻。(4)發(fā)生合同價款調整的情形施工方應及時向發(fā)包方發(fā)函。施工方應在設計變更、政策性價款調整、工程造價管理機構的價格調整等發(fā)生后14天內,將調整原因、金額以書面形式通知發(fā)包方。如果施工方?jīng)]有在規(guī)定時間內書面通知發(fā)包方,則發(fā)包方有權不進行調整。(5)工程完工后施工方應及時向發(fā)包方提交竣工驗收報告并要求發(fā)包方簽收。施工方應注意竣工驗收備案表上載明的竣工時間應與實際竣工時間保持一致,以免在日后的訴訟中發(fā)生竣工時間約定不明的問題而對施工方不利。在工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包方認可后28天(或者合同約定的其他時間)內,施工方應及時向發(fā)包方提交竣工結算報告,發(fā)包方拒絕簽收竣工結算報告的,施工方可以采取公證送達的方式提交。施工方如果未能在約定時間內向發(fā)包方提交完整的竣工結算報告,經(jīng)發(fā)包方催促后14天內仍未能提供,則發(fā)包方有權根據(jù)已有資料自行進行審查,責任由施工方自負。慎重簽訂補充協(xié)議或會議紀要。補充協(xié)議或會議紀要是施工合同的組成部分,個別協(xié)議或紀要甚至對工期、質量標準、付款方式、結算方式、違約條款等合同條款進行了重大修訂,有時候往往就是憑一份關鍵的補充協(xié)議或會議紀要而導致案件勝訴或敗訴,十分重要。如果在施工過程中需要與發(fā)包方達成補充協(xié)議、會議紀要或者應發(fā)包方要求出具書面承諾函時,應嚴格按照施工方內部的合同評審程序進行合同審核,及時將有關函件在簽字蓋章前送交施工方總部各部門進行審查,并報施工方高層領導同意,從而最大限度規(guī)避公司經(jīng)營風險。注重法律文件的有效送達。一旦合作的雙方發(fā)生糾紛,任何一個細節(jié)都可能成為主張權利的障礙。看一家企業(yè)的管理水平,首先要看企業(yè)在履行合同過程中的簽證意識,尤其是送達的管理??赡芤恍┦┕て髽I(yè)提交了很多工程量報告、停工通知等等,但只是交給了發(fā)包方,自己手上沒有留存提交了這些法律文件的證據(jù),一旦對方不承認收到,施工方就傻眼了。為了防范這一風險,可以采取以下的做法:(1)所有提交給發(fā)包方、監(jiān)理方的法律文書均一式兩份,一份交送達對方,另一份要求對方的有權簽認人簽字后留己方保存。(2)如果對方不愿意簽字,可以采用EMS郵寄送達的方式,在備注中寫清楚郵寄資料的包含主要內容的文件摘要。(3)郵寄不能送達時或者比較重要的文件可以采用公證送達的方式。沒有有效的送達就沒有充分的權利,有效送達法律文書應當成為施工管理的重要內容。第四篇:建設工程施工合同評審過程中的主要問題建設工程施工合同評審過程中的主要問題正確認識合同簽訂之前的招標文件、投標文件評審的重要性,建立合同風險預控體系由于在合同簽訂后,整個合同文件中包含了近90%招投標文件中的內容,合同條件在招投標和合同談判過程中已經(jīng)確定,所以,合同的大部分風險在簽訂之前就已經(jīng)確定,要成功地進行合同的風險管理,應注重合同簽訂之前合同風險預控指標體系的建立和執(zhí)行,即對招標文件、投標文件和擬投標項目進行評審和論證。加強對建設工程合同的審查和會簽(1)仔細審查合同文件的完備性(2)仔細審查合同文件所確定的工程范圍(3)仔細審查合同價款和支付A、仔細審查合同價款問題:合同價款的構成和計價貨幣;合同價款的調整辦法。B、仔細審查合同支付方式:主要審查合同價款的分段支付是否合理。(4)仔細審查合同條款中關于保函的規(guī)定(5)仔細審查合同條款中關于誤期損害賠償費的規(guī)定(6)仔細審查合同條款中關于承包商違約罰款金額和責任限額的規(guī)定(7)仔細審查合同條款中稅費條款和保險的規(guī)定(8)仔細審查合同條款中關于業(yè)主責任的規(guī)定(9)仔細審查合同條款中爭議解決條款的規(guī)定(10)嚴格區(qū)分合同條款中質保金和保修金、質保期和保修期的規(guī)定吳興彪2011年12月12日第五篇:企業(yè)法律風險管理企業(yè)法律風險管理所謂企業(yè)法律風險管理,即是對企業(yè)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的法律風險點進行系統(tǒng)性歸納和層次性分析,并根據(jù)企業(yè)各方面法律風險的不同程度進行深入分析。在全面測評企業(yè)法律風險的基礎上,對癥下藥,設計出一整套適合企業(yè)特征的企業(yè)內部控制管理流程。(一)主要內容企業(yè)法律風險管理體系是指企業(yè)在實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的過程中,為了合理、有效地控制企業(yè)面臨的法律風險而建立的,由一系列制度、流程、活動構成的有機整體。(二)操作流程企業(yè)法律風險管理體系建設的整體思路是:運用科學的工具和方法,全面客觀地識別和分析企業(yè)所面臨的法律風險,統(tǒng)籌制定風險控制措施,并根據(jù)措施要求建立或完善相關制度、流程。在控制措施落實完成后,對風險控制的實施情況進行總體評估,并根據(jù)評估結果對體系進行滾動更新。企業(yè)法律風險管理體系的建設分為三個階段。第一階段的主要工作是對法律風險進行識別、測評和分析并制定重大法律風險控制計劃,第二階段的主要工作是落實重大法律風險控制計劃,第三階段的主要工作是對風險控制計劃的落實情況進行評估,并對體系進行滾動更新。其中,第一階段的工作主要由法律部門通過項目運作的方式來開展,即由企業(yè)內部法律人員或由內部法律人員及外聘中介機構共同組成一個項目組,集中3到4個月的時間來完成相關工作。具體工作包括:首先采用調查問卷及訪談的方式收集風險基礎信息,同時對企業(yè)以往發(fā)生的法律糾紛案例以及企業(yè)涉及的主要法律法規(guī)進行全面的梳理;然后利用法律風險識別方法對風險信息進行整理,形成法律風險清單;接下來利用法律風險測評方法,對法律風險清單中的風險進行量化測評,并進行排序、分級,確定重大法律風險;之后,根據(jù)企業(yè)實際需要從多維度對企業(yè)的法律風險狀況進行分析;最后,是針對重大法律風險進行風險控制現(xiàn)狀評估,并根據(jù)評估結果制定風險控制計劃。企業(yè)法律風險管理體系建設第二階段的工作主要由各業(yè)務部門來分別完成。即業(yè)務部門將重大風險控制計劃中分配給本部門的控制措施列入本部門的工作計劃,然后按計劃完成相關工作,如制定或完善某項管理制度,改進某項業(yè)務流程等等。該階段的工作周期較長,通常為一年左右。企業(yè)法律風險管理體系建設第三階段的工作由法律部門完成,主要工作內容是收集各業(yè)務部門風險控制措施的完成情況,并進行評估,然后根據(jù)評估結果提出風險控制措施改進建議,并對風險清單內容及風險測評結果進行滾動調整,進入體系建設的下一周期運作。參考資料:
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