【正文】 節(jié)能降耗、污染減排、計(jì)劃生育等重大指標(biāo)考核，如我市被評(píng)為不合格或不達(dá)標(biāo)的，責(zé)任單位扣3分。市有關(guān)部門對(duì)被考核單位關(guān)于計(jì)劃生育、安全責(zé)任、黨風(fēng)廉政、社會(huì)治安綜合治理等考核工作，如被考核單位有一項(xiàng)工作被否決的，每項(xiàng)扣2分。上述扣7分最多扣3分。上述考核計(jì)算日期以公布考核結(jié)果的相關(guān)文件日期為準(zhǔn)（無(wú)論是否屬于2010的考核），計(jì)算日期為2010年1月1日至2011年1月31日。（二）社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)。社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)突出社會(huì)公眾對(duì)機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)，主要考核服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量三項(xiàng)。測(cè)評(píng)結(jié)果每項(xiàng)分4個(gè)檔次：滿意、比較滿意、一般和不滿意，分別賦予100、80、60、40的分值，以三個(gè)項(xiàng)目得分的算術(shù)平均分作為社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)分。測(cè)評(píng)表設(shè)“不清楚”項(xiàng)，測(cè)評(píng)人對(duì)被測(cè)評(píng)單位選“不清楚”項(xiàng)的不計(jì)入分值。另外，為鼓勵(lì)爭(zhēng)先進(jìn)位，增設(shè)加減分程序，凡被測(cè)評(píng)單位今年社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)分與2009年測(cè)評(píng)分相比，每增加1分的，；每減少1分。即社會(huì)滿意度得分=社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)分+加減分。1．測(cè)評(píng)項(xiàng)目。（1）服務(wù)態(tài)度。是否按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提高自身履行職責(zé)、服務(wù)發(fā)展和依法行政的本領(lǐng)，全心全意為企業(yè)、群眾、項(xiàng)目提供熱心、耐心、全面、周到服務(wù)。（2）服務(wù)效率。是否按照貫徹落實(shí)?珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要?和建設(shè)服務(wù)型政府的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深化行政管理體制改革，推行政務(wù)公開，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，提高服務(wù)效能，使企業(yè)受惠，群眾受益。8（3）服務(wù)質(zhì)量。是否全面提高執(zhí)行力，高質(zhì)高效地完成市委、市政府、上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和本部門職責(zé)任務(wù)；創(chuàng)新管理機(jī)制，有效解決機(jī)關(guān)工作中存在的職責(zé)不清、責(zé)任不明、互相推諉、流程不暢等問題；建立以首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、默認(rèn)許可制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)的行政效能制度體系；針對(duì)企業(yè)群眾反映集中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題出臺(tái)新的便民利民服務(wù)措施，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。2．測(cè)評(píng)主體。本次測(cè)評(píng)由市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、“兩代表一委員”（市黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員）評(píng)議、企業(yè)及社會(huì)組織代表評(píng)議、群眾代表評(píng)議、機(jī)關(guān)代表評(píng)議、基層代表評(píng)議六部分組成，總數(shù)約為一萬(wàn)人。（1）市領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議。由市“四套班子”（市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)）領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評(píng)議。此項(xiàng)測(cè)評(píng)由市委辦公室、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室協(xié)助市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦組織實(shí)施。（2）“兩代表一委員”評(píng)議。由市黨代會(huì)代表、人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行評(píng)議。此項(xiàng)測(cè)評(píng)由市委組織部、市人大常委會(huì)辦公室、市政協(xié)辦公室協(xié)助市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦組織實(shí)施。（3）企業(yè)及社會(huì)組織代表評(píng)議。根據(jù)被測(cè)評(píng)單位分類情況，區(qū)分企業(yè)與不同類別單位服務(wù)對(duì)象的關(guān)聯(lián)度和匹配度，對(duì)參評(píng)部門進(jìn)行評(píng)議。此項(xiàng)測(cè)評(píng)由市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局珠海調(diào)查隊(duì)、團(tuán)市委青年志愿者協(xié)會(huì)實(shí)施。市發(fā)改局、市國(guó)資委、市工商聯(lián)、市委社會(huì)工委、市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、市私營(yíng)勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等單位，協(xié)助國(guó)家統(tǒng)計(jì)局珠海調(diào)查隊(duì)、團(tuán)市委開展測(cè)評(píng)工作。（4）群眾代表評(píng)議。根據(jù)被測(cè)評(píng)單位的分類情況，區(qū)分社會(huì)群眾與不同類別單位服務(wù)對(duì)象的關(guān)聯(lián)度和匹配度，對(duì)參評(píng)部門進(jìn)行評(píng)議。此項(xiàng)測(cè)評(píng)由市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦委托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局珠海調(diào)查隊(duì)和團(tuán)市委青年志愿者協(xié)會(huì)，以抽樣調(diào)查、直接訪問服務(wù)對(duì)象的形式，按規(guī)定表格，對(duì)被測(cè)評(píng)單位進(jìn)行測(cè)評(píng)。各區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)辦及相關(guān)鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)和有關(guān)單位予以協(xié)助。（5）基層代表評(píng)議。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）等基層代表進(jìn)行評(píng)議。此項(xiàng)測(cè)評(píng)由各區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)辦協(xié)助市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦組織實(shí)施。為確保測(cè)評(píng)的真實(shí)性，屆時(shí)由各區(qū)直單位將投票結(jié)果裝入規(guī)格統(tǒng)一的信封并密封，統(tǒng)一時(shí)間無(wú)記名投票。（6）機(jī)關(guān)代表評(píng)議。由市直單位及中央、省駐珠單位機(jī)關(guān)代表進(jìn)行評(píng)議。此項(xiàng)測(cè)評(píng)由各相關(guān)單位協(xié)助市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦組織實(shí)施。各測(cè)評(píng)人按照自愿原則參加測(cè)評(píng)工作，身份重疊的測(cè)評(píng)人按照上述順序只參加一次測(cè)評(píng)。3．權(quán)重及分值。第一、第二、第三類測(cè)評(píng)對(duì)象由市領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”、企業(yè)及社會(huì)組織代表、群眾代表、基層代表和機(jī)關(guān)代表進(jìn)行測(cè)評(píng)，權(quán)重分別為：10%、10%、30%、30%、10%、10%；第四類測(cè)評(píng)對(duì)象由市領(lǐng)導(dǎo)、“兩代表一委員”、基層代表和機(jī)關(guān)代表進(jìn)行測(cè)評(píng)，權(quán)重分別為：25%、25%、25%、25%。五、考評(píng)結(jié)果及運(yùn)用（一）結(jié)果評(píng)定。2010年年終考評(píng)得分每一類別前20%（四舍五入）的單位為“先進(jìn)單位”；得分低于60分的單位為“誡勉單位”。10有下列情況之一的部門或單位，不得評(píng)為“先進(jìn)單位”： 1．我市在上級(jí)部門開展的節(jié)能降耗、污染減排、計(jì)劃生育等重大指標(biāo)考核中被評(píng)為不合格或不達(dá)標(biāo)，原指標(biāo)被市委、市政府明確為主要責(zé)任單位的；或因部門或單位工作原因，全年重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)未完成的；2．領(lǐng)導(dǎo)班子存在突出問題或領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；3．單位黨風(fēng)廉政考核、計(jì)劃生育責(zé)任制考核、社會(huì)治安綜合治理考核及處理上訪、處理突發(fā)事件等工作出現(xiàn)嚴(yán)重失職的；4．重大工作失誤被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，或被媒體曝光造成惡劣影響的；5．政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為基本滿意以下的。（二）結(jié)果運(yùn)用。對(duì)2010年考評(píng)結(jié)果，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主，并作為干部使用、交流、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒和問責(zé)的重要依據(jù)。1．“先進(jìn)單位”由市委、市政府授牌表彰。2．對(duì)定為“誡勉單位”的，由市分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，督促該單位進(jìn)行整改。連續(xù)兩年被誡勉的單位，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。3．對(duì)每一類別排名末位、當(dāng)年發(fā)生突出問題以及綜合評(píng)價(jià)比上年下降10位以上的部門，作為下一機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)幫扶單位，由市分管領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶，幫助查找原因，采取有力措施，扎實(shí)進(jìn)行整改。4．實(shí)施政府部門責(zé)任白皮書制度的單位，本次考評(píng)結(jié)果經(jīng)市政府審定后，作為本單位政府部門責(zé)任白皮書考核結(jié)果。5．中央、省駐珠各單位的考評(píng)結(jié)果向其上級(jí)主管部門通報(bào)。6．在全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部公布考評(píng)結(jié)果。各單位在本類考評(píng)中的名次和總體得分、各項(xiàng)考核得分通報(bào)本單位。六、組織領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間安排（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。2010年終考評(píng)工作在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦、市白皮書考核辦具體負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。各相關(guān)單位既要密切合作，又要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分履行職責(zé)，共同做好工作。涉及各考評(píng)主體自行打分的項(xiàng)目，請(qǐng)相關(guān)單位根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則或可行方案，做到給分有理、扣分有據(jù)。各被考評(píng)單位要高度重視年終考評(píng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整體合力。（二）時(shí)間安排。2010年12月20日前，被考評(píng)單位將本工作簡(jiǎn)介報(bào)市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦，工作簡(jiǎn)介要求簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)突出，真實(shí)客觀，不含保密內(nèi)容（1000字內(nèi)）。2010年12月21日至28日，市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦匯總各被考評(píng)單位的工作情況后，上網(wǎng)發(fā)布，供考評(píng)人參閱，并在測(cè)評(píng)前，在本市媒體上公告考評(píng)內(nèi)容、被考評(píng)單位等信息。2011年1月6日至2011年1月17日，市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦組織相關(guān)單位向考評(píng)人發(fā)放考評(píng)表開展評(píng)議，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局珠海調(diào)查隊(duì)和團(tuán)市委青年志愿者協(xié)會(huì)開展企業(yè)及社會(huì)組織代表、群眾代表測(cè)評(píng)工作，市白皮書考核辦和市監(jiān)察局開展白皮書考核工作。122011年1月18日至31日，市白皮書考核辦將白皮書考評(píng)結(jié)果報(bào)市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦（負(fù)責(zé)專項(xiàng)考評(píng)的部門須同時(shí)報(bào)考評(píng)辦法或細(xì)則），市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦對(duì)年終考評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總、分類排序。2011年2月10日至2月20日，市白皮書考核辦將白皮書考核結(jié)果報(bào)市政府審核。市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦綜合各類被考評(píng)單位年終考評(píng)結(jié)果，報(bào)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議后提交市委常委會(huì)審定?？荚u(píng)工作結(jié)束后，市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦將考評(píng)人的書面意見匯總分類，以書面形式反饋給各有關(guān)單位，并督促抓好整改。邀請(qǐng)公證員對(duì)年終考評(píng)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。被考評(píng)單位對(duì)考評(píng)結(jié)果如有異議，可向市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦申請(qǐng)查詢。各區(qū)可參照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定考評(píng)辦法，自行組織年終考評(píng)。省、市各部門駐各區(qū)的辦事機(jī)構(gòu)參加所在地區(qū)的年終考評(píng)，考評(píng)結(jié)果向其上一級(jí)主管部門通報(bào)。附件：參加考評(píng)單位分類附件參加考評(píng)單位分類第一類(共22個(gè))市發(fā)展和改革局、市科技工貿(mào)和信息化局（市委新經(jīng)濟(jì)組織工作委員會(huì)）、市教育局、市公安局、市民政局（市委社會(huì)工委）、市司法局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市海洋農(nóng)漁和水務(wù)局、市文體旅游局、市衛(wèi)生局、市人口和計(jì)劃生育局、市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、市市政園林和林業(yè)局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市口岸局（市打私辦）、市城市監(jiān)督管理局（市城市管理行政執(zhí)法局）、市食品藥品監(jiān)督管理局第二類(共29個(gè))市委辦公室、市人大機(jī)關(guān)、市政府辦公室、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市紀(jì)委（監(jiān)察局）、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部（市民族宗教事務(wù)局、市僑務(wù)局）、市委政法委、市港口管理局、市人防辦、市行政服務(wù)中心、市中級(jí)法院、市檢察院、市工商聯(lián)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)、市文聯(lián)、市社科聯(lián)、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、珠海仲裁委、市港澳流動(dòng)漁民工作辦公室、市公路局、市氣象局、市住房公積金管理中心、市房地產(chǎn)登記中心第三類(共14個(gè))拱北海關(guān)、珠海邊檢總站、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局、珠海海事局、市國(guó)家稅務(wù)局、市地方稅務(wù)局、市工商行政管理局、珠海航道14局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市煙草專賣局、廣東電網(wǎng)珠海供電局、市郵政局、中國(guó)人民銀行珠海市中心支行、銀監(jiān)會(huì)珠海分局第四類(共14個(gè))市委老干部局、市委政策研究室、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、市委體制改革辦公室、市委黨校、市委黨史研究室、市審計(jì)局、市外事局、市統(tǒng)計(jì)局、市法制局、市接待辦、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市檔案局、市投資促進(jìn)局主題詞：年終考評(píng) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位 2010年 辦法 通知中共珠海市委辦公室辦文科 2010年12月17日印發(fā)（共印100份）