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如何促進(jìn)教育均衡快速發(fā)展的思考-資料下載頁

2025-09-29 23:20本頁面
  

【正文】 自主抓,成功解決了存在的困難和問題,以實際效果取信于基層干部和廣大納稅人。在全系統(tǒng)內(nèi)形成上下聯(lián)動,促進(jìn)各項工作有效落實的良好局面。二是全省國稅系統(tǒng)21個處級以上機(jī)關(guān)、省局機(jī)關(guān)24個黨支部堅持開誠布公找問題、集思廣益理思路、齊心協(xié)力抓整改,通過與干部職工談心交心、講黨課、走訪納稅人、走訪基層國稅機(jī)關(guān)、走訪黨政機(jī)關(guān)、召開座談會等多種方式,征求意見建議401條、梳理歸納列入邊學(xué)邊改項目清單253項,對查找出的問題,一條一條梳理、一項一項分析,堅持思想問題和實際問題一起解決:屬于律己不嚴(yán)、擔(dān)當(dāng)精神缺乏的,通過明確責(zé)任、加強(qiáng)督查,提振精神狀態(tài)。屬于能力不足的,通過教育培訓(xùn),提升能力。屬于作風(fēng)漂浮、花拳繡腿的,通過批評教育,認(rèn)真執(zhí)紀(jì)問責(zé),形成倒逼壓力。目前,云南國稅系統(tǒng)針對“不嚴(yán)不實”的問題提出整改措施396項、提出建立和完善制度102項、已完成邊學(xué)邊改項目143項、已建立和完善制度90項、已出臺強(qiáng)化內(nèi)部管理措施106條、已出臺規(guī)范稅收執(zhí)法措施23條、已出臺優(yōu)化納稅服務(wù)措施79項。圍繞三個專題云南國稅系統(tǒng)21個處級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組集中開展討論交流87次,開展了豐富多彩的配合活動,將“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求內(nèi)化于心、外化于行,讓領(lǐng)導(dǎo)干部曉事理、辨是非、明責(zé)任、長知識、開眼界、提境界,自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,以專題教育成效有力助推了稅收現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展。第五篇:促進(jìn)教育均衡發(fā)展經(jīng)驗材料均衡發(fā)展以發(fā)展為前提,以相對均衡為目的,體現(xiàn)的是一種公平和公正的理念。堅持科學(xué)發(fā)展觀,就必須實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。對人生,最重要的公平是教育起點的公平、機(jī)會的公平。接受良好教育已經(jīng)成為一個人走向未來的“通行證”。沒有教育公平,個人在社會中就難以擁有公平的機(jī)會,直接影響到人的就業(yè)公平,甚至影響整個社會的公平。要縮短城鄉(xiāng)之間和各個人群之間的差距,關(guān)鍵是教育公平,尤其是義務(wù)教育階段的公平。因此,我們必須從構(gòu)建社會主義和諧社會大局出發(fā),在大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展上下功夫,使教育發(fā)展成果惠及最廣大人民群眾。第一,強(qiáng)化政府保障責(zé)任,建立和完善義務(wù)教育投入機(jī)制。多年來,遼陽市委、市政府為保障義務(wù)教育的健康發(fā)展,不斷加大領(lǐng)導(dǎo)力度,全面推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革,優(yōu)化財政教育資金配置,努力提高教育經(jīng)費保障水平,有力地促進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展。但是,財政對教育的投入與教育事業(yè)發(fā)展相比,還存在一定差距。財政投入與教育快速增長的需求之間的矛盾比較突出,財政性教育資源配置不盡合理,城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間辦學(xué)水平差距較大,缺乏科學(xué)合理的經(jīng)費分擔(dān)機(jī)制。要從根本上解決這些問題,必須進(jìn)一步發(fā)揮公共財政的職能作用,在做大財政蛋糕的同時,加大財政投入,建立義務(wù)教育經(jīng)費保障長效機(jī)制。保證財政資金投入到位,體現(xiàn)政府辦義務(wù)教育的責(zé)任。新修訂的《義務(wù)教育法》明確了政府對義務(wù)教育經(jīng)費投入負(fù)總責(zé),并由各級政府共同負(fù)擔(dān)。對義務(wù)教育經(jīng)費,地方政府不僅要做到預(yù)算單列,而且要確?!叭齻€增長”;不僅要按照教職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生人均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費,而且要向農(nóng)村學(xué)校、特殊學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。政府要嚴(yán)格按照新修訂的《義務(wù)教育法》的要求,將義務(wù)教育全面納入公共財政的保障范圍,確保資金及時足額到位。同時,加強(qiáng)預(yù)算編制和管理。各級教育行政部門要積極配合財政部門,建立健全新機(jī)制下規(guī)范的中小學(xué)校預(yù)算制度。中小學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)的基本需要,實事求是地編制好經(jīng)費預(yù)算。積極吸引社會資金,多渠道增加教育投入。在義務(wù)教育經(jīng)費主要依靠縣以上政府保障的同時,鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)和社會各界人士捐資助學(xué)。遼陽民營經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),而且許多民營企業(yè)經(jīng)營者崇尚教育事業(yè),這些年在捐資助學(xué)、回報社會方面涌現(xiàn)出一批好的典型,要認(rèn)真總結(jié)、推廣他們的經(jīng)驗和做法,加大宣傳力度,在全社會形成一種重教助學(xué)的風(fēng)氣。第二,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置,堅持公共教育資源重點向農(nóng)村傾斜。促進(jìn)教育均衡發(fā)展,重點和難點都在農(nóng)村,必須進(jìn)一步加大農(nóng)村教育工作力度,堅持公共教育資源重點向農(nóng)村傾斜。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,使更多的優(yōu)質(zhì)教育資源流向農(nóng)村。按照方便學(xué)生上學(xué)、不增加學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、保證教學(xué)質(zhì)量的原則,進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)校布局。把中小學(xué)校布局調(diào)整、危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)結(jié)合起來,改善辦學(xué)條件,提高教育資源利用效果。鼓勵有條件的地方興辦寄宿制學(xué)校,實行集中辦學(xué),擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)效益,保證辦學(xué)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)農(nóng)村普通高中建設(shè)。這幾年,我市高中階段教育有了很大的發(fā)展,高考總錄取率高于全省平均水平,這是發(fā)展成果的一種體現(xiàn)。但是,從升學(xué)的角度看,我市高中升入重點大學(xué)的少,升入名牌大學(xué)的更少,特別是農(nóng)村普通高中階段教學(xué)質(zhì)量較低。解決這個問題,必須加大政府對農(nóng)村普通高中教育的投入,每年在同級財政支出中增列專項,改善農(nóng)村普通高中教育資源條件。加大中考改革力度,在全面考核學(xué)生綜合素質(zhì)的同時,加大重點高中配額生的數(shù)量,按在校學(xué)生數(shù)量分配指標(biāo),促進(jìn)薄弱學(xué)校的發(fā)展,遏制“擇校熱”。切實加強(qiáng)農(nóng)村師資隊伍建設(shè)。辦好學(xué)校關(guān)鍵在教師,教師是教育事業(yè)的第一資源。加大對教師的培訓(xùn)力度,采取在崗培訓(xùn)、頂崗實踐、掛職鍛煉等方式集中抓好教師的培訓(xùn)。建立教師的流動機(jī)制,加強(qiáng)教師統(tǒng)籌管理工作,每年按比例對教師進(jìn)行一定數(shù)量的交流,從制度上保證教師的合理流動,促進(jìn)教師資源的均衡配置。要認(rèn)真解決農(nóng)村師資力量薄弱的問題,深入開展城市學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)對子活動,每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀教師到農(nóng)村去支教。制定優(yōu)惠政策鼓勵師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校鍛煉,既是支持農(nóng)村教育的手段,也是這些畢業(yè)生豐富人生閱歷、熟悉基層百姓生活和教育狀況的一個機(jī)遇,并作為他們?nèi)蘸髸x升職稱和職務(wù)的一個重要條件。第三,進(jìn)一步健全教育資助制度和助學(xué)體系,依法保障困難群眾接受教育的權(quán)利。健全教育資助制度和助學(xué)體系,是實現(xiàn)均衡教育、促進(jìn)教育公平的重要手段。對無論是義務(wù)教育階段、高中教育階段,還是升入大學(xué)的學(xué)生,要保證他們不因家庭貧困而失學(xué)。要讓每個孩子都能上得起學(xué),都能上得好學(xué)。不折不扣地落實國家免除農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)雜費、為農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費提供教科書、補助寄宿生生活費等政策。各級財政要保證資金落實到位,重點解決好農(nóng)村低保家庭子女、生活困難的單親家庭子女、因病因災(zāi)造成臨時困難家庭子女上學(xué)問題。同時,保障城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育,切實解決好農(nóng)村留守少年兒童接受義務(wù)教育的問題,保障女童和殘疾兒童受教育的權(quán)利。逐步建立非義務(wù)教育階段特殊困難家庭學(xué)生資助政策體系,進(jìn)一步完善高等教育和高中階段教育的獎學(xué)金、寒窗基金、助學(xué)基金等制度,落實國家助學(xué)貸款政策,鼓勵社會捐資助學(xué)。積極推廣“宏志班”辦學(xué)經(jīng)驗,嘗試設(shè)立“貧困高中生助學(xué)基金”,定向資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中生。建立健全公辦高校入學(xué)“綠色通道”制度,擴(kuò)大教育獎學(xué)金、助學(xué)貸款政策覆蓋范圍,資助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。第四,進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。當(dāng)今世界,職業(yè)技術(shù)教育獲得了前所未有的大發(fā)展,越來越廣泛地參與和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。職業(yè)技術(shù)教育已成為提高人力資源素質(zhì)的重要途徑,成為實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要基礎(chǔ),成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐。發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,有利于促進(jìn)就業(yè),有利于人口素質(zhì)提高,有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力。遼陽職業(yè)技術(shù)教育起步較早,無論是教育部門,還是社會各界包括學(xué)生和學(xué)生家長,對發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的共識越來越多。當(dāng)前,我們一方面面臨著較大的就業(yè)壓力,另一方面卻是企業(yè)技術(shù)工人嚴(yán)重短缺,這就給職業(yè)技術(shù)教育創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。近年來,我市通過職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的學(xué)生都找到了合適的工作崗位,就業(yè)率達(dá)到95%以上,多數(shù)畢業(yè)生已成為社會各行各業(yè)的業(yè)務(wù)或技術(shù)骨干,這就更加堅定了我們大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決心和信心。進(jìn)一步明確發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育就是要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合,著重加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng),通過辦好職教促進(jìn)就業(yè)。這樣職業(yè)技術(shù)教育就會越辦越好,越辦越有生命力??偨Y(jié)我市職業(yè)技術(shù)教育的成功經(jīng)驗,繼續(xù)實施“金橋工程”,努力擴(kuò)大初中高職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué)成果。大力發(fā)展訂單培訓(xùn)、訂單教育。職業(yè)技術(shù)教育在保證教學(xué)質(zhì)量的同時,要結(jié)合遼陽實際,調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置,加快實用型人才培養(yǎng),特別是要滿足我市科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的人才需求。繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育改革,不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式。積極探索聯(lián)合辦學(xué)及校企合作共同發(fā)展職業(yè)教育的途徑和辦法,完善“3+2”、“2+1”或“1+2”的培養(yǎng)模式,在實習(xí)實訓(xùn)基地建設(shè)、專業(yè)教師培訓(xùn)、高級技能人員的聘用等方面積極探索與企業(yè)的合作。加大城鄉(xiāng)聯(lián)合辦學(xué)的力度,擴(kuò)大農(nóng)村初中中職預(yù)備班規(guī)模,使更多農(nóng)村學(xué)生能夠受到更好的職業(yè)技術(shù)教育,促進(jìn)農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。
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