【正文】 以上小學學校基本實現“班班通”工程。2009—2010年，新上教師用機3506臺、學生用機1723臺。堅持把公用經費拿出一定比例購置圖書報刊，在中小學普遍建立了“班級圖書角”和校長讀書專柜、教師專業(yè)閱讀專柜。（二）推進縣域義務教育均衡發(fā)展的建議。針對當前縣域義務教育均衡發(fā)展面臨的困難，筆者提出四點建議：一是明晰分級投入主體責任，逐步建立以中央為主的投入機制。農村義務教育投入機制在實施過程中應充分考慮投入主體的差異性，采取因地制宜的配套措施。經濟發(fā)達地區(qū)，縣級財政充裕，應當實行完全意義上的“以縣為主”投入機制；經濟發(fā)達地區(qū)的貧困縣多為“吃飯財政”，投入問題要“以省為主”來解決；西部各省和中部的農業(yè)大省，縣級財力相對困難，“以縣為主”勉為其難，教育投入應以“中央和省”為主。從長遠看，既然義務教育是最大的公益事業(yè)，有理由建議農村義務教育管理體制從“以縣為主”向“教育管理以縣為主，教育投入中央地方共擔”過渡，最終實行義務教育“國家承擔、地方輔助”的投入機制和管理體制。只有這樣，才能保障農村義務教育的公平和健康發(fā)展。二是科學測定辦學成本，形成合理的轉移支付額度確定機制?？茖W測 6 定義務教育階段生均培養(yǎng)成本，依據學生數核算一個縣的義務教育經費需求。在此基礎上，由省級人民政府逐縣核實財力，提出財政支出用于農村義務教育的最低比例，縣級政府在財力許可的范圍內承擔起能夠承擔的部分，不足部分，按照分項承擔的原則，由中央、省、市級政府給予足夠的轉移支付，切實解決“教育經費需要多少，縣級財政能給多少，上級財政能補多少（轉移支付）”的問題。三是實行政策傾斜，提升農村師資水平?？h域義務教育均衡發(fā)展最大的難題是農村師資短缺、優(yōu)秀師資匱乏的問題。要進一步采取政策傾斜，加強農村中小學隊伍建設，在師資引進上，優(yōu)先滿足農村學校的需求。在教師調配上，進一步完善城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制，做好教師輪崗探索實踐工作，逐步打破教師學校所有制，擴大教師定期互換活動的規(guī)模和范圍。在師資培訓、職稱評定等方面向農村傾斜。只有切實提高農村教師經濟、文化、政治待遇，為農村教師營造和諧的工作環(huán)境，采取各種措施搭建農村教師專業(yè)成長的鍛煉平臺，從源頭上解決農村學校師資水平低的問題，才能走出義務教育均衡發(fā)展的最大瓶頸。四是加強督導檢查，建立檢測評估體系。為了推進縣域義務教育的均衡發(fā)展，要建立和完善義務教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度，定期對轄區(qū)內義務教育學校間的差距進行監(jiān)測和分析，并以適當方式予以公布，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮教育督導在推進義務教育均衡發(fā)展中的保障作用，加大教育監(jiān)控力度，堅持突出重點，依法治教，努力實現縣域內義務教育的均衡發(fā)展，促進教育整體水平的不斷提高。2010年11月第五篇：如何推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展如何進一步加快合格學校建設，改善辦學條件，推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展是促進教育公平的具體表現，是義務教育的本質要求，是社會主義教育事業(yè)發(fā)展的必然要求。也是人民群眾的的迫切需要。麻塘山鄉(xiāng)中心學校把義務教育均衡發(fā)展作為教育工作的重中之重，通過創(chuàng)合格學校，合理配置教育資源，通過改善辦學條件等舉措，進一步推動了全鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。麻塘山鄉(xiāng)素有隆回的西藏之稱，經過幾輪的辦學布局調整，麻塘山鄉(xiāng)現在有兩所小學、兩所九年制學校，分布合理，覆蓋了全鄉(xiāng)受教育人口。但由于歷史原因和地理位置的差別，一些學校發(fā)展滯后，制約了教育的發(fā)展。為解決發(fā)展不均衡的狀況，麻塘山鄉(xiāng)中心學校決定用建設合格學校來均衡學校辦學條件。全鄉(xiāng)的辦學條件得到質的提升，辦學差距也大大縮小。但作為隆回最邊遠地區(qū)，教育的均衡發(fā)展尚與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定距離。如何進一步如何進一步加快合格學校建設，改善辦學條件，推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，具體還有以下幾點要真正的達到合格。一、均衡師資力量師資是最重要的教育資源，校際間的不均衡，關鍵在于教師不均衡，如果一所中學有些科目連專業(yè)老師都沒有，教學工作又如何開展，你修再多的房子，配再多的電腦又有何用。麻塘山是隆回最邊遠的地方，外地教師不愿意來，優(yōu)秀教師留不住，加之近年上級分配老師均按成績由老師本人來選，結果可想而知，這是制度造成師資的不均衡。針對如此情況，一是教師要分得來，政府從制度上入手；二是教師要留得住，政府要從待遇上入手，學校要為教師創(chuàng)造施展才華的平臺。總之上級人事管理部門要健全教師均衡配置機制，促進教師校際間的有序流動。鼓勵教師扎根農村，扎根偏遠。同時加強教師培訓工作。教育振興，教師為本。全面推進素質教育，提高教育質量的關鍵在教師。因此，要切實抓好在職教師崗位培訓、骨干教師研修提高、新任教師培訓和班主任培訓，幫助農村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校建立校本研訓制度，穩(wěn)定農村學校、城鎮(zhèn)薄弱學校骨干教師隊伍。不斷提升教師隊伍的思想素質和業(yè)務能力。加強干部隊伍建設。教育的均衡發(fā)展需要培育造就一批具有先進教育理念、良好職業(yè)道德和堅實業(yè)務基礎的高素質的校長。學校要做好后備干部培養(yǎng)工作，全面提高教育系統(tǒng)干部隊伍整體素質。實改善農村教師待遇。在生均公用經費上，向農村學校傾斜。在職稱評定上，向農村教師傾斜。落實農村義務教育學校績效工資制度，建立健全教師收入分配激勵機制，增加邊遠地區(qū)教師補助津貼，切實改善農村教師待遇?？傊颈Ｕ鲜桥囵B(yǎng)高素質的教師隊伍。二、加大合格學校建設完成后的運轉投入加大教育投入力度。促進教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位進一步落實，確保教育規(guī)劃優(yōu)先、財政投入優(yōu)先、公共資源配置優(yōu)先。重點加強教育經費投入和規(guī)范使用工作，促進“三個增長”的落實。以確保合格學校的運轉開支，現在對于學生的教預算是體現政府對教育的重視，但真正落實到學校開支的錢就那么一點點，往往建好的合格學校因費用問題變得不合格了。因此努力辦好農村教育事業(yè)，不能只在建設合格學校迎檢時大把的錢往里投，驗收完了資金沒了。三、強化管理，全面實施素質教育切實加強德育工作。加強學生世情、國情和社情教育，深入開展“弘揚和培育民族精神月”活動。廣泛開展各種主題教育，全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動，在學科教學中進一步加強德育。總結、交流和宣傳班主任工作經驗，加強班主任和德育隊伍建設。做好新的中等職業(yè)教育德育課程改革方案的實施準備工作，著力加強以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育。加強校外活動場所建設和管理工作，做好關心下一代工作。提高基礎教育質量。建立和完善教育教學常規(guī)制度，加強教學管理。深化基礎教育課程改革，著力培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力。認真實施修訂后的義務教育新課程標準，切實減輕中小學生過重的課業(yè)負擔。加強體育衛(wèi)生藝術教育。認真落實《國家學生體質健康標準》，廣泛開展學生陽光體育運動，確保學生每天鍛煉一小時。組織開展廣播體操比賽，抓好學生預防近視和科學營養(yǎng)工作，加強學校衛(wèi)生防疫和食品安全工作，加強學生心理健康教育和珍愛生命教育，深入開展國防教育，推進高雅藝術進校園。深化素質教育改革。深入推進課程改革、教育教學改革和招生評價制度改革。繼續(xù)深化義務教育課程改革，做好普通高中新課程改革準備工作，倡導啟發(fā)式教學和探究式學習，落實學生學習主體地位。大力發(fā)展現代遠程教育。加大教育資源開發(fā)和整合的力度，加強基礎教育信息資源建設，做好現代遠程教育應用指導和技術服務工作，促進義務教育優(yōu)質資源的共享。學校要充分利用現代遠程教育設備，努力實現“班班通、堂堂用”。四、創(chuàng)造合格的家庭、社會教育學生在學校時時稱之為學生，在家庭中是小孩，在社會中是一個公民。他的健康成長離不開家庭和社會。如今的農村，外出打工者甚多，近一半的學生成了留守孩子，是家庭中的執(zhí)行家長，作為一個未成年人，他管得了自己么。農村的社會，打牌的這一伙，那一堆，小孩子見多了不學么。常常是學生在學校受點教育，回家后正負抵消為0，甚至為負數。更不用說回家后的家庭教育及家長的輔導。只有創(chuàng)造學校、家庭、社會三位一體的教育，形成合力，才不至于鄉(xiāng)下孩子遠遠落后于城里學生。