【正文】 入保障范圍的工作目標。三要繼續(xù)深化社會保障體系改革試點工作。充分考量我區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的實際，以做為全市試點課題的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險與被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障等方面的改革為重點，在科學(xué)測算、綜合考量本區(qū)政府財力的基礎(chǔ)上不斷加大投入，不斷健全工作機制，拓寬保障渠道，先行先試，在覆蓋晉安城鄉(xiāng)的社會保障體系構(gòu)建方面探索出了一些可復(fù)制、可推廣的先行經(jīng)驗。四要繼續(xù)抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導(dǎo)工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，讓“和諧社會政策好，城鄉(xiāng)居民進醫(yī)?！闭嬲钊朊恳晃粎⒈Ｈ说男闹?，使我區(qū)醫(yī)療保險進萬家，真情溫暖你我他（她）。五要繼續(xù)完善社會保障卡“代辦網(wǎng)點”的工作。結(jié)合我區(qū)實際，進一步貫徹落實并逐步擴大社?？ùk網(wǎng)點工作。六要進一步加強社?；鸨O(jiān)管。根據(jù)《福建省失業(yè)保險條例》、《中華人民共和國社會保險法》等相關(guān)規(guī)定，強化對失業(yè)金和養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的資格審核工作，繼續(xù)推行失業(yè)保險金、養(yǎng)老金申領(lǐng)承諾書制度，讓申請人承諾如有偽造虛報、冒領(lǐng)騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的行為，承擔起相應(yīng)的民事或刑事法律責任。（三）著力加強人才工作。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。認真貫徹落實國務(wù)院頒布的《事業(yè)單位人事管理條例》，認真查擺并及時糾正機關(guān)事業(yè)單位招考工作中存在的突出問題，堅持“凡進必考”、陽光考錄、規(guī)范運作，堅決杜絕“批條子”、“蘿卜招聘”、“繞道進人”等違規(guī)行為；認真做好軍轉(zhuǎn)安置工作，按要求、按時間節(jié)點完成任務(wù)，同時積極做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，確保社會安定。二是完善崗位設(shè)置，深化職稱改革。配合省、市，認真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作，進一步落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度?？茖W(xué)設(shè)置崗位，嚴格競爭聘任，不斷完善職稱評聘的競爭激勵機制，確保專業(yè)技術(shù)人才合理配置和流動。三是嚴格工資制度，做好退休管理。認真貫徹落實關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。以考核為基礎(chǔ)，開展機關(guān)事業(yè)單位在職人員薪級工資的正常晉升工作。做好工資軟件的維護、更新和完善工作。不斷規(guī)范和完善各單位工資數(shù)據(jù)庫，加強工資基金管理，進一步提高了機關(guān)事業(yè)單位工資基金管理工作的準確性和規(guī)范性，加強退休人員管理，認真執(zhí)行退休政策，及時落實退休干部的福利待遇。四是加強人才儲備，搭建溝通平臺。開展離校未就業(yè)畢業(yè)生實名登記工作。積極配合市里認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保各項促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處。積極配合市里開展清華大學(xué)等高校研究生來榕參加社會實踐工作，每月定期按時上報自貿(mào)區(qū)人才需求情況。五是進一步提升勞務(wù)派遣工作。探索采取政府購買服務(wù)等方式，將工作的重心面向服務(wù)XX區(qū)直機關(guān)的編外人員，主動承擔起為員工普及勞動法律法規(guī)、維護派遣員工合法權(quán)益等公益服務(wù)的職責，更好地構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，減少不必要的勞務(wù)糾紛，依法繳交“五險一金”，辦理各類工傷理賠和生育保險領(lǐng)取手續(xù)，做好輔助編外員工的人事管理和處置勞務(wù)糾紛等工作，為區(qū)直機關(guān)單位提供更為優(yōu)質(zhì)、便利、快捷的勞務(wù)派遣及人事代理服務(wù)，我們將以卓有成效的工作業(yè)績，力爭我區(qū)勞務(wù)派遣工作也走在省、市前列。（四）著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。一要將仲裁機構(gòu)實體化建設(shè)“做強、做實、做優(yōu)”。積極完善仲裁院規(guī)范化、標準化建設(shè)。同時，加強仲裁辦案科學(xué)管理，認真做好裁審銜接，勞動爭議調(diào)解仲裁結(jié)案率繼續(xù)保持達90%以上。二要深入開展無欠薪項目部（即各類施工企業(yè)在項目施工時遵守國家勞動保障法律法規(guī)，建立健全防范處置欠薪工作機制，按時足額支付工資，不無故拖欠和克扣工資）和工業(yè)園區(qū)活動，維護勞動者合法權(quán)益。三要加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。深入開展勞動保障監(jiān)察日常巡查、專項檢查和書面審查，加強拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理，確保不發(fā)生驚動省市的重大欠薪案件，保障春節(jié)農(nóng)民工能夠及時取得工資。四要進一步推進“兩網(wǎng)化”建設(shè)。充分發(fā)揮“兩網(wǎng)化”效能和作用，維護企業(yè)與勞動者合法權(quán)益，促進社會和諧，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，落實預(yù)防和治理建設(shè)施工領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資工作，探索建立勞務(wù)實名制管理、惡意拖欠工程款效能告誡制度等長效機制。五要加強普法宣傳。在日常的工作接待中要認真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和政策咨詢解答工作，重點向當事人宣傳《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《工傷保險條例》、《工傷認定辦法》等業(yè)務(wù)急需的法律法規(guī)，不斷提高當事人知法、用法和守法的意識，盡量預(yù)防和減少勞動糾紛案件的發(fā)生，讓有限的執(zhí)法資源為更多的大眾服務(wù)。第四篇：人社局341工作思路以 “341”工作思路為引領(lǐng) 推動人社工作科學(xué)發(fā)展——桃江縣人力資源和社會保障局2012年工作思路概述2011年，全縣人力資源和社會保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人力資源和社會保障的有力指導(dǎo)下，各項工作取得了較好成績。2012年，我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，以“341”工作思路為主線，充分發(fā)揮職能作用，加強和創(chuàng)新社會管理，著力提高和改善民生，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分、社會保障更加健全、人才支撐更加有力、勞動關(guān)系更加和諧、公共服務(wù)更加便捷的目標。一、守住三條紅線（一）加強基金監(jiān)管，確保社?；鸨O(jiān)管不出漏洞。一是建立信息中心，健全監(jiān)管體系，加強監(jiān)管手段；二是加強計算機、財會等專業(yè)技術(shù)人才的引進和培養(yǎng)，配齊配足監(jiān)管力量；三是建立健全基金監(jiān)管按級、按責管理負責和執(zhí)行違紀違規(guī)問責追究等制度，形成長效機制；四是加強定期不定期檢查，強化實時監(jiān)管。（二）嚴格把握原則，確保人事人才政策不出偏差。嚴格考試制度，把好選人進人關(guān)。繼續(xù)實行人事考試公開報名、異地命題、異地閱卷、異地聘請面試考官，紀檢監(jiān) 1察全程參與，確保選人用人公平、公正、公開。嚴格執(zhí)行政策，把好人事服務(wù)管理關(guān)。嚴格按照工資福利政策規(guī)定審批工資業(yè)務(wù)，堅持到齡退休，做到有依有據(jù)，辦理準確及時。嚴格按照專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報評審條件相關(guān)規(guī)定，嚴格界定責任，嚴格材料審查，嚴防弄虛作假、以假充真。加強人事檔案管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，保證檔案資料齊全規(guī)范。（三）加大工作力度，維權(quán)維穩(wěn)工作不出亂子。首先，加強維權(quán)維利。一是加大維權(quán)力度，定期組織巡查走訪，定時開展專項執(zhí)法檢查，查處使用童工、強迫勞動、非法中介、惡意欠薪等違法行為；二是強化政策落實。全面推行勞動合同、最低工資、職業(yè)資格等制度，保障勞動者合法權(quán)益。其次，加強信訪維穩(wěn)。一是增強維穩(wěn)意識，轉(zhuǎn)變工作作風，落實維穩(wěn)責任，一級抓一級、層層抓落實，確保維護穩(wěn)定各項工作落到實處；二是爭取政策，主動化解矛盾，切實有效化解一些歷史遺留問題，做好特殊群體穩(wěn)定工作；三是著力改進工作方法，嚴格執(zhí)行政策，切實防止因工作作風不實和執(zhí)行政策偏差，引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。二、做好四項工程（一）開拓創(chuàng)新，拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道，做實就業(yè)工程，讓更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。一是積極實施創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)戰(zhàn)略。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)成果共享，開辟具有桃江特色的全民創(chuàng)業(yè)新格局。二是加大政策扶持。摸清全縣有意自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)、創(chuàng)業(yè)項目和存在的困難，積極落實貼息、小額擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵支持就業(yè)困難人員大膽創(chuàng)業(yè)。三是加強勞動技能培訓(xùn)。根據(jù)勞動力市場需求、培訓(xùn)人員的年齡、文化程度和求職意愿，制定培訓(xùn)教學(xué)大綱及培訓(xùn)計劃，積極開展多形式、多層次的技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，健全與鄉(xiāng)、村、企業(yè)聯(lián)合辦班的培訓(xùn)模式，保證生源和培訓(xùn)質(zhì)量。充分發(fā)揮技工學(xué)校在職業(yè)技能培訓(xùn)中的龍頭作用，開設(shè)適應(yīng)市場需求的專業(yè)，提高勞動者素質(zhì)，增強勞動者就業(yè)競爭力，提高就業(yè)率。四是加強就業(yè)平臺建設(shè)。建立勞動力就業(yè)信息臺賬，為勞動者提供就業(yè)服務(wù)打下基礎(chǔ)。建立企業(yè)勞動力需求臺賬，形成動態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫。充分發(fā)揮宣傳先導(dǎo)作用，通過多種媒介發(fā)布招聘信息，搭建招聘信息平臺，堅持每月定期舉行招聘會，為用工供求雙方提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）拓廣社會保障，增強保障實力，做強基金工程，讓更多的人享有社會保障。加大立項爭資工作力度。進一步創(chuàng)新工作方式，積極研究國家人力資源和社會保障政策，搶抓機遇，通過人力資源市場建設(shè)、就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等爭資渠道，積極爭取項目資金，增強保障實力。盡快啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。目前，全市只有桃江沒有啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，中央要求2012年社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險必須在今年7月1日前到位。時間非常緊，必須盡快啟動。繼續(xù)加大擴面征繳力度。一是進一步規(guī)范被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險；二是積極落實有關(guān)政策，做好小集體職工、家屬工、“五七工”的養(yǎng)老保險工作；三是加大發(fā)動宣傳，強力推動非公有制企業(yè)參保；四是繼續(xù)推動城鎮(zhèn)居民、靈活就業(yè)人員參保；五是繼續(xù)實施社保補貼政策，鼓勵改制企業(yè)下崗人員接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。盡快啟動國有集體企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理工作，切實維護老工傷人員的合法權(quán)益；盡快完成工傷保險費率調(diào)整，增強基金實力，切實保障工傷人員的各項工傷待遇。進一步規(guī)范做好醫(yī)保工作。一是嚴格執(zhí)行醫(yī)保繳費基數(shù)，提高基金抗風險能力；二是盡快對接全省大醫(yī)保系統(tǒng)，實現(xiàn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)；三是調(diào)整職工醫(yī)保相關(guān)管理辦法，為參保人員提供更加便捷的就醫(yī)、就診服務(wù)；四是進一步加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管，提高基金安全和使用率。加強機關(guān)社會養(yǎng)老保險工作。一是增加財政投入，增強基金的支撐能力；二是加大清理欠繳基金力度，提高保障實力；三是加強基金監(jiān)管，保障基金安全。（三）轉(zhuǎn)變?nèi)瞬欧?wù)觀念，拓展人才服務(wù)領(lǐng)域，做活人才工程，在更高的領(lǐng)域?qū)嵤┤瞬帕⒖h戰(zhàn)略。一是繼續(xù)貫徹實施人才立縣戰(zhàn)略，理順完善引進人才思路，加大引進優(yōu)秀實用人才工作力度，規(guī)范引進人才政策。外引內(nèi)培，在引進人才重點上由黨政人才向?qū)I(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)變，在引進人才的主體上由機關(guān)事業(yè)單位向社會充分參與轉(zhuǎn)變，在引進人才的待遇上由注重政治職級待遇向注重經(jīng)濟、社會地位、工作和生活條件上轉(zhuǎn)變。加大人才交流力度，加強與高校的交流對接，拓展人才交流合作領(lǐng)域。二是按照公開、公平、公正的原則繼續(xù)做好公務(wù)員考錄、事業(yè)單位公開招考、三支一扶人員安置的各項工作。三是穩(wěn)步開展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，初步實現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，同時與事業(yè)單位工資政策相配套，盡快啟動其他事業(yè)單位績效工資實施方案。四是加強人事管理服務(wù)工作。繼續(xù)做好職稱評審、工人等級考試、機關(guān)事業(yè)單位考核及工資福利等工作，以提升人才創(chuàng)新能力為核心，切實抓好專業(yè)技術(shù)人員等各類人才的培訓(xùn)。（四）加強社會管理，創(chuàng)新維權(quán)維穩(wěn)機制，做牢維穩(wěn)工程，讓更多的困難群眾享受社會和諧成果。加強維權(quán)工作。一是加強勞動監(jiān)察工作，維護勞動者合法權(quán)益。針對當前社會保障政策要求高、勞動者自我維權(quán)意識強，而企業(yè)生產(chǎn)成本高、社會保障意識不濃的現(xiàn)狀，督促企業(yè)落實員工社保待遇，改善用工條件。二是加大拖欠農(nóng)民工工資的整治力度。建立會同工商、工會、公安、司法、法院、重點項目主管部門聯(lián)合執(zhí)法機制，定期開展清理非法用工和拖欠農(nóng)民工工資等專項行動，探索建立農(nóng)民工工資保障等長效管理機制。三是積極推進工資集體協(xié)商。落實資集體協(xié)商制度，加強對部分行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，縮小行業(yè)間工資水平差距。四是提高勞動爭議仲裁效能。推進勞動爭議仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),改進辦案方式,簡化和規(guī)范辦案程序,完善勞動爭議仲裁制度，提高辦案效率和質(zhì)量。加大維穩(wěn)工作。一是按照“分級負責、歸口辦理，誰接待，誰負責”的原則，進一步健全信訪包干責任制、領(lǐng)導(dǎo)接待制、限期辦結(jié)制、定期研究分析機制，落實信訪和維穩(wěn)責任。二是積極爭取政策支持，化解歷史遺留問題和矛盾。重點化解改制企業(yè)歷史拖欠、礦山企業(yè)亦工亦農(nóng)工傷人員和職業(yè)病人相關(guān)待遇落實等歷史遺留問題。三是繼續(xù)加大扶貧解困力度。對一些特困群體和個人的正當訴求和特殊困難，以解決問題、化解矛盾為出發(fā)點和落腳點，深入調(diào)查研究，制定切實可行的建議方案，積極向上級部門和縣委、政府匯報，切實有效解決現(xiàn)實困難，破解信訪難題，消化信訪積案。三、加快一個市場建設(shè)高起點謀劃人力資源市場建設(shè)，前期盡快完成項目報批、規(guī)劃選址、土地征拆等工作，爭取今年破土動工。后期目標加快人力資源市場硬件和軟件體系建設(shè)，建成一個集咨詢、辦證、管理、服務(wù)為一體，多功能、現(xiàn)代化的人力資源市場。第五篇：人社局工作思路2012年人力資源保障工作思路2012年，市人力資源和社會保障局將認真貫徹市委、市政府工作部署，緊緊圍繞全市“兩個先行區(qū)”建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的工作大局，抓住重點，突破難點，創(chuàng)新亮點，以更加扎實的措施、更加務(wù)實的作風，推進各項工作取得新業(yè)績、新成效。一、突出就業(yè)主線，確保就業(yè)局勢高質(zhì)量穩(wěn)定全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)，確保就業(yè)形勢穩(wěn)定。重點從四個方面加大工作力度：（一）在落實就業(yè)扶持政策上加大力度。堅持把政策拉動作為促進就業(yè)的治本之策，全面落實好稅費減免、社會保險補貼、培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補貼、小額擔保貸款等各項就業(yè)再就業(yè)促進政策。預(yù)計全年支出就業(yè)資金1300萬元（其中爭取上級補助資金300萬元），發(fā)放小額擔保貸款40人、200萬元。以政策扶持為根本，促進高校畢業(yè)生及大齡失業(yè)人員、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員等困難群體及時充分就業(yè)，確保年內(nèi)返鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，安置困難群體就業(yè)300人以上。（二）在提升就業(yè)能力上加大力度。一是切實抓好失業(yè)人員就業(yè)能力提升培訓(xùn)，全年培訓(xùn)新成長勞動力1000人、失業(yè)職工1300人、轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力5000人，提高各類失業(yè)人員的就業(yè)素質(zhì)。二是實施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進校園”、“黨員創(chuàng)業(yè)幫扶”、“巾 1幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)”三大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，完善覆蓋不同群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，全年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人以上。三是推進企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，全年新增各類技術(shù)工人6000人以上，提高技能水平，促進穩(wěn)定就業(yè)。（三）在強化基層平臺建設(shè)上加大力度。在今年全市鎮(zhèn)級平臺基本達標的基礎(chǔ)上，重點推動平臺建設(shè)工作向基層延伸，籌集資金365萬元，打造350處“充分就業(yè)和諧社區(qū)”，統(tǒng)一配備微機、復(fù)印打印機、傳真機和專用軟件等服務(wù)設(shè)備，統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)工作機制，明年底前建成完善的市、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù)。（四）在破解用工難題上加大力度。一是針對企業(yè)用工短缺問題長期化、常態(tài)化的新特點，堅持“