【正文】 深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，出臺公立醫(yī)院薪酬制度改革的配套政策，打破現(xiàn)行的績效工資政策，建立更加完善、科學的薪酬制度。深化職稱制度改革，重點推進衛(wèi)生、工程、中小學、文化、農(nóng)業(yè)等領域的職稱評審改革，探索推行行業(yè)自主評審，實現(xiàn)業(yè)內(nèi)評價。深化“無證明城市”多部門聯(lián)辦，依托“無證明城市”信息查詢核驗系統(tǒng)，助推“最多跑一次”改革，讓事項“最多跑一次”“零次跑”，減少群眾辦事成本。繼續(xù)深化“政校企”合作模式培養(yǎng)高技能人才，計劃三年內(nèi)培訓學員1800人，涉及中醫(yī)藥、機電制造、磨具加工等14個項目。企業(yè)欠薪隱患依然存在，建筑領域案件頻發(fā)，涉及人數(shù)多，欠薪數(shù)額較大，部分民工合法權益得不到有效保障。二、存在的困難問題一是勞動力結構性矛盾突出，技能與崗位不匹配。一是加快推進“無證明城市”創(chuàng)建。（五）推進“磐安無欠薪”建設，勞動關系運行穩(wěn)定。扎實開展技能人才考核鑒定工作，鑒定“藥鄉(xiāng)月嫂”“藥膳師”“茶藝師”等技能人才994人，發(fā)證483人。截至5月底，完成社保擴面6164人次，完成目標任務（8000）%，%，人均養(yǎng)老保障支出水平1955元。2015年以來，累計舉辦“藥膳師”“藥鄉(xiāng)月嫂”“茶膳師”等特色鄉(xiāng)土人才培訓班60期，培訓學員2700余名，“藥膳師”年收入在10萬元以上，“藥鄉(xiāng)月嫂”月工資最低6000元，最高達到了21000元。15月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)939人，完成目標任務（1200）%；失業(yè)人員再就業(yè)343人，完成目標任務（400）%。幫助四川儀隴縣培育“藥鄉(xiāng)月嫂”，該模式被列為全省東西部勞務協(xié)作就業(yè)典型。高度重視人才開發(fā)工作，做好人才“引、育、留、勵”文章，加快人才住房工作進度，為218人享受2018年度購房補貼提供依據(jù)，受理、審核人才購房補助申請人員25人。深化機關事業(yè)單位工資制度改革，妥善處理事業(yè)單位尤其是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)崗位晉升工資審批工作486人次。受理各類勞動爭議咨詢300余次，人事勞動爭議仲裁案件11件，辦結11件，辦結率達100%。加強與農(nóng)商銀行合作，橫向延伸至銀行網(wǎng)點辦理，進一步拓寬服務網(wǎng)點覆蓋范圍，將部分社保業(yè)務授權農(nóng)商銀行網(wǎng)點辦理，實現(xiàn)社保事項在農(nóng)商銀行窗口“就近辦”。高層次和高技能人才、緊缺人才引進難、留著更難的情況，在我縣一直存在，缺少破解這一難題的有效手段。（一）持續(xù)做優(yōu)品牌培訓，實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。穩(wěn)步推進社會保險擴面征繳工作，全年完成社保擴面8000人次以上，基本養(yǎng)老保險參保率達到90%以上。制訂縣人才發(fā)展專項經(jīng)費使用辦法，理順和暢通經(jīng)費預算、經(jīng)費撥付渠道，規(guī)范程序，把好人才項目經(jīng)費使用撥付審核關。加強事業(yè)單位聘用制度的實施，在聘用、辭職、辭退等環(huán)節(jié)理順事業(yè)單位人事管理關系，逐步在事業(yè)單位中完全推行聘用制。完成尚湖、方前兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議多元化解中心的驗收工作。推進“數(shù)字人社”建設，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”人社，做好全民參保、網(wǎng)上辦理業(yè)務等項目開發(fā)工作，加強市民卡發(fā)放管理，打造“智慧社?！?。同時，加強校企、校村合作，針對不熟練工、被征地農(nóng)民、農(nóng)村大齡人員等對象，廣泛開展訂單、崗前等個性化培訓，有效地拓展了培訓人員的求職空間。二是落實政策，提高待遇。（三）加強勞動維權，保障各方權益一是宣傳法規(guī)，督促引導。同時，加強勞動爭議調(diào)解仲裁工作，處理各類爭議案件331件，受理案件標的額達2016萬多元。全面推進“雙創(chuàng)工程”，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)吸引力超過“鐵飯碗”，鼓勵更多年輕人加入“創(chuàng)客”一族。一、2015年工作總結社會救助工作社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對中心的積極作用得以有效發(fā)揮，共對83戶財政供養(yǎng)人員享受低保待遇問題與相關部門合作對其家庭經(jīng)濟狀況進行了詳細核實，并對于不符合享保待遇的家庭作出清退處理。到目前為止，共救助流浪乞討人員283人次。截止11月份共辦理結婚登記3267對、離婚登記925對、補領登記4544對、無婚姻記錄證明3627條，登記合格率達100%。全年利用近兩個月的時間對傷殘軍人、三屬和在鄉(xiāng)老復員軍人的生活、醫(yī)療、住房等現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查，為今后真正解決好優(yōu)撫對象“三難”問題掌握第一手材料。第二次全國地名普查前期準備工作已經(jīng)完成?，F(xiàn)將工作情況總結如下： 就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作2015年截止至今城鎮(zhèn)新增就業(yè)2550人，全年目標2400人，完成任務106%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)72人，全年目標60人，完成任務120%；就業(yè)困難人員再就業(yè)55人，任務目標40人，%；%，%以內(nèi)；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移任務1500人，完成1640人，完成任務109%。四、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險按照省、市“城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金按時足額征繳與發(fā)放”的要求，我局始終把城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金征繳與發(fā)放工作放在各項工作首位，截止目前我縣2015年城鄉(xiāng)居保保費征繳工作已結束，繳費人數(shù)61586人，征繳保費748萬元，%。報送2016年事業(yè)單位招聘計劃認真審核部分空編事業(yè)單位公開招聘計劃，并報送市局，積極為我縣引進急需人才。接收非師范類大中專畢業(yè)生報到接收應往屆大中專畢業(yè)生報道是本科室一項基本的、長期的工作，一如既往的按質(zhì)按量完成好。養(yǎng)老保險涉及群眾切身利益，同時涉及到歷史沿革問題，情況復雜，導致矛盾多，信訪問題多。二是圍繞我縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推進職業(yè)技能培訓。機關事業(yè)養(yǎng)老保險參保單位63戶，參保職工共計3247人，養(yǎng)老保險費實征230萬元；退休職工108人，未形成養(yǎng)老金拖欠。提高城鄉(xiāng)居?；A養(yǎng)老金最低標準補發(fā)工作。日常工作中，關心“三支一扶”人員的生活，監(jiān)督、考查他們的日常工作，做好對他們考勤的上報管理。七、存在問題企業(yè)養(yǎng)老保險基金征繳擴面難度逐年加大。二是在全縣范圍內(nèi)開展勞動用工大稽查行動，重點對全縣年納稅100萬元以上企業(yè)用工情況和工資基數(shù)進行核查，促進企業(yè)參保。合理引進、培養(yǎng)、使用和交流人才一是積極做好人才引進工作，促進畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)就業(yè)，發(fā)揮專業(yè)特長?，F(xiàn)將具體工作情況匯報如下：一、2015年工作總結（一）強化自身建設，夯實工作基礎，帶動業(yè)務工作加強思想建設，提升部門形象。進一步落實局機關內(nèi)部“九項工作制度”，形成一整套規(guī)范有序、操作性強、全方位的制度體系，切實做到以制度管人、管事、管權。隨時接受群眾監(jiān)督，得到了廣大群眾的廣泛認可和高度贊揚。一是嚴格按法定權限和程序行使執(zhí)法權，維護正義和法律權威，做到文明執(zhí)法。四是績效考評到位。四是工作能力進一步增強。三是“馬上就辦、辦就辦好”，確實提升服務效能。建立和完善公共就業(yè)服務平臺，積極破解就業(yè)和用工“兩難”矛盾。根據(jù)就近原則，目前上述人員已分配到位。重點抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作的具體組織實施和指導工作，不斷挖潛擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。①執(zhí)法辦案情況。在區(qū)委、區(qū)政府領導及區(qū)委編辦、區(qū)財政局等職能部門的鼎力支持下，我區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會和勞動人事爭議仲裁院工作代表省、市接受國家人社部委派的督查調(diào)研組督查調(diào)研，督查調(diào)研組給予我區(qū)高度評價:“精神感人、服務到人、設施宜人、成績傲人”、“昔日的丑小鴨，如今變成白天鵝”，驗收成績步入省、市優(yōu)秀行列。一是公正考錄調(diào)配，合理配置人才。六是推進機構改革，確保平穩(wěn)過渡。一是深化學習，堅定政治立場。著實推行“四牌”，重申“八項制度”和“六個不準”，確保局機關各項工作的正常運轉(zhuǎn)和順利推進。三是編制、印刷《勞動就業(yè)保障工作業(yè)務指南》。二是進一步做好信訪維穩(wěn)工作。做到“風險定到崗，制度建到崗，責任落到崗”。五是紀律作風進一步嚴謹。精簡辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率。①積極配合省廳、市局共同做好“2015年XX市進城務工人員就業(yè)服務春風行動”，得到了用工單位和各類求職者的熱烈歡迎，也受到省、市、區(qū)各級有關領導的充分肯定。三是職業(yè)技能培訓工作不斷推進。四是社?；鸨O(jiān)管成效明顯。真正做到有詢必答、有訴必理、有查必果、有果必復。三是工傷認定工作有序開展。二是完善崗位設置，深化職稱改革。按照區(qū)委、區(qū)政府相關文件要求，積極推進各單位機構改革，審核并接收XX區(qū)工商管理局108名干部的人事檔案，辦理入編手續(xù)及工資核定。充分利用省內(nèi)外院校資源，為我區(qū)重點用工企業(yè)搭建技能型人才培養(yǎng)、輸送平臺，有效緩解就業(yè)難與技能人才短缺的矛盾。四是全面提升職業(yè)技能培訓質(zhì)量。同時，認真做好新老農(nóng)保制度銜接和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接工作。結合我區(qū)實際，進一步貫徹落實并逐步擴大社?？ùk網(wǎng)點工作?？茖W設置崗位，嚴格競爭聘任，不斷完善職稱評聘的競爭激勵機制，確保專業(yè)技術人才合理配置和流動。積極配合市里認真做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，確保各項促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處。二要深入開展無欠薪項目部（即各類施工企業(yè)在項目施工時遵守國家勞動保障法律法規(guī)，建立健全防范處置欠薪工作機制，按時足額支付工資，不無故拖欠和克扣工資）和工業(yè)園區(qū)活動，維護勞動者合法權益。2012年，我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實縣委經(jīng)濟工作會議精神，以“341”工作思路為主線，充分發(fā)揮職能作用，加強和創(chuàng)新社會管理，著力提高和改善民生，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)更加充分、社會保障更加健全、人才支撐更加有力、勞動關系更加和諧、公共服務更加便捷的目標。嚴格按照專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件相關規(guī)定，嚴格界定責任，嚴格材料審查，嚴防弄虛作假、以假充真。二、做好四項工程（一）開拓創(chuàng)新，拓寬就業(yè)再就業(yè)渠道，做實就業(yè)工程，讓更多的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是加強就業(yè)平臺建設。目前，全市只有桃江沒有啟動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，中央要求2012年社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險必須在今年7月1日前到位。一是增加財政投入，增強基金的支撐能力；二是加大清理欠繳基金力度，提高保障實力；三是加強基金監(jiān)管，保障基金安全。繼續(xù)做好職稱評審、工人等級考試、機關事業(yè)單位考核及工資福利等工作，以提升人才創(chuàng)新能力為核心，切實抓好專業(yè)技術人員等各類人才的培訓。落實資集體協(xié)商制度，加強對部分行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，縮小行業(yè)間工資水平差距。對一些特困群體和個人的正當訴求和特殊困難，以解決問題、化解矛盾為出發(fā)點和落腳點，深入調(diào)查研究，制定切實可行的建議方案，積極向上級部門和縣委、政府匯報，切實有效解決現(xiàn)實困難，破解信訪難題，消化信訪積案。以政策扶持為根本，促進高校畢業(yè)生及大齡失業(yè)人員、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員等困難群體及時充分就業(yè)，確保年內(nèi)返鄉(xiāng)大學生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，安置困難群體就業(yè)300人以上。一是針對企業(yè)用工短缺問題長期化、常態(tài)化的新特點，堅持“。一是切實抓好失業(yè)人員就業(yè)能力提升培訓，全年培訓新成長勞動力1000人、失業(yè)職工1300人、轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力5000人，提高各類失業(yè)人員的就業(yè)素質(zhì)。后期目標加快人力資源市場硬件和軟件體系建設，建成一個集咨詢、辦證、管理、服務為一體，多功能、現(xiàn)代化的人力資源市場。推進勞動爭議仲裁機構實體化建設,改進辦案方式,簡化和規(guī)范辦案程序,完善勞動爭議仲裁制度，提高辦案效率和質(zhì)量。加強維權工作。一是繼續(xù)貫徹實施人才立縣戰(zhàn)略，理順完善引進人才思路，加大引進優(yōu)秀實用人才工作力度，規(guī)范引進人才政策。繼續(xù)加大擴面征繳力度。建立企業(yè)勞動力需求臺賬，形成動態(tài)更新的數(shù)據(jù)庫。開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務的工作機制，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)成果共享，開辟具有桃江特色的全民創(chuàng)業(yè)新格局。（三）加大工作力度，維權維穩(wěn)工作不出亂子。一是建立信息中心，健全監(jiān)管體系，加強監(jiān)管手段；二是加強計算機、財會等專業(yè)技術人才的引進和培養(yǎng)，配齊配足監(jiān)管力量；三是建立健全基金監(jiān)管按級、按責管理負責和執(zhí)行違紀違規(guī)問責追究等制度，形成長效機制；四是加強定期不定期檢查，強化實時監(jiān)管。深入開展勞動保障監(jiān)察日常巡查、專項檢查和書面審查，加強拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理，確保不發(fā)生驚動省市的重大欠薪案件，保障春節(jié)農(nóng)民工能夠及時取得工資。五是進一步提升勞務派遣工作。認真貫徹落實關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。根據(jù)《福建省失業(yè)保險條例》、《中華人民共和國社會保險法》等相關規(guī)定，強化對失業(yè)金和養(yǎng)老金領取人員的資格審核工作，繼續(xù)推行失業(yè)保險金、養(yǎng)老金申領承諾書制度，讓申請人承諾如有偽造虛報、冒領騙取失業(yè)保險金、養(yǎng)老金的行為，承擔起相應的民事或刑事法律責任。注重政策宣傳和動員工作，鼓勵和引導廣大被征地農(nóng)民自覺參保，從而實現(xiàn)符合參保條件的被征地農(nóng)民最大限度地納入保障范圍的工作目標。推行落實國家職業(yè)資格證書制度，完善高技能人才隊伍建設機制，搭建高技能人才技術交流、技能競賽等平臺。廣泛收集用工信息，及時通過“搖工作”平臺發(fā)布，為求職者和企業(yè)公開用工信息提供準確有效、快捷便利的對接渠道。按照中央、省市的部署，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實更加積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。①根據(jù)省市的統(tǒng)一部署，調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加離退休人員離退休費，完成工資結構性調(diào)整，做好我區(qū)政府系統(tǒng)機關事業(yè)單位人員工資及津貼變動；②落實我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼工作；③認真貫徹落實關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見，做好落實工資正常晉升工作。四是扎實推進創(chuàng)建和諧勞動關系。使企業(yè)招用工行為得到較好規(guī)范，求職者自我保護意識明顯增強；③“兩網(wǎng)化”建設情況。五是社會保障卡代辦網(wǎng)點工作。社會保障體系不斷完善。③在斗門中心設置led屏就業(yè)信息發(fā)布平臺。四是積極開展“三比一看”，形成比學趕超氛圍。圍繞黨建目標，強化全面工作。目前，全局廣大干部職工堅持利用上下班前的5分鐘時間各自整理辦公室，逐漸從點滴做起，從注重個人的儀容儀表、禮節(jié)禮貌做起，樹立人社系統(tǒng)文明形象。2015年111月，共受理“12345”訴求280件，已辦結280件，辦結率和滿意率均為100%。四是編制、印刷簡易手冊。反復重申溫馨提醒，并溫馨囑咐“每天做到十個一點”，不斷提高服務水平和工作效率。在思想上、政治上、行動上與中央、省、市、區(qū)委保持高度一致，做到有令必行、令行禁止，從政行為更加規(guī)范、高效。2015年，在市人力資源和社會保障局的支持指導下，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，我局始終把開展“黨建工作”、“馬上就辦，辦就辦好”和“機關效能建設”等活動牢記在腦海里，學習在理論上；貫徹在制度里，落實在行動上；體現(xiàn)在實踐里，成效在工作上。三是嚴格工資制度，做好退休管理。不斷增強當事人工傷維權的法律意識，切實維護當