【正文】 留守兒童被拐賣、拐騙、猥褻的現(xiàn)象時有發(fā)生。幫助的對象，與外界接觸較少或不愿意接觸。他們常常表現(xiàn)出情感冷漠、行為孤僻、悲觀消極、不善于表達等自閉傾向，存在不同程度的性格缺陷和心理問題，有的自 卑懦弱、多疑敏感，有的性格怪異、暴躁叛逆，有的憂郁焦慮、自暴自棄等。長此以往，這些兒童很難樹立正常的自我價值觀，嚴重的甚至有輕生傾向。三、農(nóng)村留守兒童教育問題的原因分析農(nóng)村留守兒童教育問題是社會轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物和結(jié)果，是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移過程帶來的問題，與我國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏觀背景和農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)存問題交織在一起，既有制度性因素，也有政策性因素；既有學校教育的因素，也有家庭、教育、社會教育的因素；既有共性問題，也有個性問題，我認為主要有以下因素：社會因素。政策性壁壘是導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童教育問題的主要因素。農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。但是，長期以來我國存在的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)是影響農(nóng)村剩余勞動力大規(guī)模流動的最大障礙，也是影響農(nóng)村留守兒童教育問題的政策性壁壘。由城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)而衍生的城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度，不僅人為形成了城市人與農(nóng)村人的界限，也加劇了城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的分化。這種現(xiàn)階段難以跨越的城鄉(xiāng)鴻溝和羈絆，很大程度上限制了人員的自由流動和發(fā)展，也對城鄉(xiāng)教育產(chǎn)生著重大影響，由此產(chǎn)生的中考、高考戶籍地考試制度等一系列限制性政策，使得農(nóng)村進城務(wù)工人員無法長期將子女帶在身邊，子女不得不在戶籍地學習生活。同時，一些地方政府對進城務(wù)工人員的子女教育缺乏足夠的認識和相應(yīng)的政策保障措施。有些地方政府部門沒有建立外出務(wù)工家庭的專門資料，也沒有對農(nóng)村留守兒童做過任何詳細統(tǒng)計，更沒有明確提出解決問題的相關(guān) 政策，導(dǎo)致了目前個別地方政府的教育責任缺位。家庭因素。健全而有效的家庭教育對一個人的健康成長起著至關(guān)重要的作用。由于農(nóng)村留守兒童的父母長期在外，家庭教育的主體由父母變成了其他撫養(yǎng)者，其中絕大多數(shù)是年邁的祖父母、外祖父母等祖輩，還有一部分是其他的親戚。這些老人一般年齡偏大，身體健康狀況較差，文化程度偏低，對孫輩較為溺愛，其他親戚因為留守兒童不是自己的孩子，可能會出于各種原因放任自流，導(dǎo)致對留守兒童的監(jiān)管不力甚至根本不管。另一方面，留守兒童寄宿在親戚家中，很難產(chǎn)生歸屬感，也容易和親戚家年紀相近的孩子產(chǎn)生矛盾。這種溺愛或放縱性的家庭環(huán)境，使得留守兒童幾乎生活在無限制、無約束的狀態(tài)下，無形中助長了他們自私任性、霸道蠻橫、自我中心等極端性格。家長觀念的偏差也是影響留守兒童教育問題的重要因素。一些家長認為讓孩子讀書，還不如早打工、早賺錢，這種觀念無形中降低了對孩子學習的要求，嚴重影響著孩子的學習進步。部分外出父母因無法長期照顧陪伴孩子，于是更多采取物質(zhì)的方式進行補償，使得孩子零花錢的數(shù)量增多。處在這個年齡段的兒童，生理心理都還很不成熟,容易受到外界不良現(xiàn)象的影響,手里過多的零花錢往往進一步助長了他們的不良習氣。這種監(jiān)護權(quán)的缺失和畸形補償，對孩子的人格發(fā)展、道德發(fā)展和個體社會化都會帶來負面影響。學校因素。目前，在很多農(nóng)村地區(qū)，中小學校的辦學條件較差，教學設(shè)施較為簡陋，師資力量薄弱，合格師資緊缺的現(xiàn)象依然存在。一些農(nóng)村中小學除了講授文化課的智育教師之外，思想品德教育、美 術(shù)、音樂、英語、體育等方面的教師比較缺乏，基本沒有專門的心理健康教育教師和生活指導(dǎo)教師，不能為學生尤其是留守學生提供更悉心的關(guān)懷和照顧。同時，由于農(nóng)村教師教學負擔過重，一些教師幾乎沒有與學生的課外交流和談心活動。這種缺少特殊性、針對性的管理和教育，在很大程度上嚴重影響了留守兒童的健康成長。四、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的基本對策農(nóng)村留守兒童教育問題是由我國特定歷史時期的多種原因造成的，是社會轉(zhuǎn)型中的成本和代價，這個成本和代價需要家庭、學校、政府和社會共同承擔。解決農(nóng)村留守兒童教育問題，既需要政策、法律和法規(guī)的支持和保障，也需要每一個人的關(guān)愛，是包括家庭、學校和社會在內(nèi)的全社會共同的責任。完善相關(guān)法律政策，加大農(nóng)村留守兒童保護力度。認真貫徹落實《《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強對兒童權(quán)益的保護，使留守兒童享有和其他兒童一樣的受教育權(quán)、健康發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)和參與權(quán)等。發(fā)揮社會協(xié)調(diào)機構(gòu)、法制服務(wù)機構(gòu)的作用，加強對未成年人的法制教育和自我保護教育，依法維護留守兒童的合法權(quán)益，為留守兒童創(chuàng)造健康成長的良好法律環(huán)境。強化政府職能，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級政府要牢固樹立科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，采取有效措施著力推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)貧富差距。要高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，加大對農(nóng)業(yè)的扶持力度，千方百計增加農(nóng)民收入，從資金、技術(shù)、人才等方面 大力支持農(nóng)村和落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境，增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會，縮小地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平和義務(wù)教育質(zhì)量的差異。加快戶籍制度改革，打破長期以來形成的二元分割體制，逐步弱化或取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離體制，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，促進城鄉(xiāng)居民之間的合理均衡流動。凸顯政府的教育責任是促進社會和諧發(fā)展、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。要把農(nóng)村留守兒童工作納入國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，作為促進城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)社會和諧的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，確保農(nóng)村留守兒童學業(yè)有教、親情有護、安全有保。進一步加大農(nóng)村教育投入力度，改善農(nóng)村辦學條件，改變不合理的教育資源配置狀況，積極推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實保障農(nóng)村留守兒童能夠與城市兒童平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源和服務(wù)。加強學校教育，充分發(fā)揮學校在留守兒童教育中的主體作用。學校要從培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的高度，全面貫徹落實黨的教育方針，牢固樹立學校教育、育人為本的教育理念，充分發(fā)揮學校在教書育人過程中的主導(dǎo)作用，做到“為了一切學生、為了學生一切”。要切實加強和改進未成年人思想道德建設(shè)，注重培養(yǎng)孩子堅定的政治素質(zhì)、良好的思想品德、健康的心理素質(zhì)和正確的法紀觀念，促進留守兒童德智體美全面發(fā)展、和諧發(fā)展。深入開展孝敬父母、尊敬師長教育，開展做人做事基本道理和文明行為習慣養(yǎng)成教育，幫助留守兒童初步樹立基本的是非觀念、法律意識和集體意識，養(yǎng)成孝敬父母、團結(jié)同學、遵守紀律、文明禮貌的良好行為習慣。不斷加大教師培訓 力度，大力加強師德建設(shè)，從思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面提高教師的整體水平。大力加強校園文化建設(shè)，經(jīng)常開展參觀、訪問、公益勞動等充滿人文關(guān)懷的集體活動，舉辦豐富多彩的文娛、體育活動等，營造良好和諧的校園文化氛圍。學校要定期與留守兒童的父母或監(jiān)護人進行溝通，有針對性地開展教育和管理工作。通過開辦家長學校，舉辦留守兒童監(jiān)護人學習培訓班或其他形式的專題講座，加強對教育者或監(jiān)護人的培訓，努力提高教育者或監(jiān)護人的水平。要建立齊抓共管、師生參與的留守兒童工作機制，探索實行班主任責任制，負責對留守兒童學習、生活、心理上的指導(dǎo)。學校要建立留守兒童檔案，對留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系方式等要登記造冊，全面掌握留守兒童的情況，有針對性實施教育。強化家庭教育功能，營造溫馨生活環(huán)境。家庭是孩子的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。父母要重視家庭教育的作用，正確處理生產(chǎn)、創(chuàng)收與子女教育的關(guān)系，不能以犧牲孩子的成長為代價來換取眼前暫時的利益。要學會了解孩子，不僅要了解孩子的日常生活，更重要的是了解孩子的生理和心理發(fā)展，掌握每一時期孩子不同的心理、智力和情感的變化，對他們進行及時的引導(dǎo)教育，真正負起教養(yǎng)孩子的責任和義務(wù)。要樹立正確的家庭教育觀念以及正確的親子觀和育人觀，學習掌握科學的教子理念和方法。學會運用科學的鼓勵激勵方式，把精神鼓勵和親情關(guān)懷相結(jié)合，使留守兒童感受到更多的父母關(guān)愛，體會更多的濃濃親情。十八大報告中提出，要堅定不移走中國特色社會主義道路，這個提法很好。在我看來，要是能去除城市化特色就好了，因為這樣的特色制造出一個十分龐大的農(nóng)民工隊伍，引發(fā)了留守兒童現(xiàn)象。在去年黨的十八大報告中提出，要積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，要著力推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步促進教育公平。解決好農(nóng)民工子女教育問題。就要推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展。同時，切實把促進教育公平作為基本教育政策落實好，將教育資源的分配向農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜，加快改善這些地方的辦學條件。在今年的全國兩會上，有關(guān)“留守兒童”的議案和建議越來越多?！白蠲涝袐D”、“中國好人”彭偉平說，由于外出務(wù)工的人越來越多，留守兒童的教育和安全問題在農(nóng)村地區(qū)十分突出，希望能引起國家重視。全國政協(xié)委員、新東方教育集團董事長俞敏洪，在政協(xié)小組討論會上接受記者采訪時表示，留守兒童的教育問題，如果不能很好的解決，將為未來城市的發(fā)展，帶來危害性的影響。貴州省全國人大代表姚曉英談及去年發(fā)生在貴州畢節(jié)的五名兒童悶死垃圾桶中的慘案，她語調(diào)低沉地說：“留守兒童問題不解決，我們的小康就是有傷疤的小康！”。農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)越來越成為不可忽視的普遍性社會問題。如何解決留守兒童的教育問題亟待全社會的進一步關(guān)注。