【導(dǎo)讀】新城庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)，因縣城城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要拆除搬遷。12日獲得余慶縣人民政府同意搬遷的批復(fù)。天平加油站20xx年5月19日取得余慶縣工商行政管理局簽發(fā)的。企業(yè)，投資人：萬(wàn)元華。經(jīng)營(yíng)范圍為汽油和柴油零售。加油站改建新址座落。于余慶縣白泥鎮(zhèn)明星社區(qū)趙家溝，批準(zhǔn)規(guī)劃用地面積。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，余慶縣天平加油站委托我中心承擔(dān)該項(xiàng)目的設(shè)立安全評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)方法進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，得出設(shè)立安全評(píng)價(jià)結(jié)論。根據(jù)《安全評(píng)價(jià)通。本報(bào)告不妥之處，敬請(qǐng)指正。

　　

【正文】 評(píng)價(jià) 報(bào)告 GAAP 字 [20xx] 號(hào) 贛安中心 APJ（國(guó)） 159 24 預(yù)先危險(xiǎn)性分析（ PHA）又稱(chēng)初步危險(xiǎn)分析，主要用于對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)和裝置的主要工藝區(qū)域等進(jìn)行分析，用于分析物料、裝置、工藝過(guò)程及能量失控時(shí)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)性類(lèi)別、條件及可能造成的后果，作宏觀的概略分析，其目的是辨識(shí)系統(tǒng)中存在的潛在危險(xiǎn)，確定其危險(xiǎn)等級(jí)，防止危險(xiǎn)發(fā)展成事故。 其功能主要有： 1）大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)； 2）鑒別產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因； 3）估計(jì)事故出現(xiàn)對(duì)人體及系統(tǒng)產(chǎn)生的影響； 4）判定已識(shí)別的危險(xiǎn)等級(jí)，并提出消除或控制危險(xiǎn)性的措施。 分析步 驟 預(yù)先危險(xiǎn)性分析步驟為： 1）通過(guò)經(jīng)驗(yàn)判斷、技術(shù)診斷或其他方法調(diào)查確定危險(xiǎn)源； 2）根據(jù)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及同類(lèi)行業(yè)中發(fā)生的事故情況，判斷能夠造成系統(tǒng)故障、物質(zhì)損失和人員傷害的危險(xiǎn)性，分析事故的可能類(lèi)型； 3）對(duì)確定的危險(xiǎn)源，制定預(yù)先危險(xiǎn)性分析表； 4）進(jìn)行危險(xiǎn)性分級(jí)； 5）制定對(duì)策措施。 預(yù)先危險(xiǎn)性等級(jí)劃分： 在分析系統(tǒng)危險(xiǎn)性時(shí)，為了衡量危險(xiǎn)性大小及其對(duì)系統(tǒng)破壞性的影響程度，將各類(lèi)危險(xiǎn)性劃分為 4 個(gè)等級(jí)。等級(jí)表見(jiàn)表 41。 表 41 危險(xiǎn)等級(jí)劃分表 級(jí)別 危險(xiǎn)程度 可能導(dǎo)致的后 果 Ⅰ 安全的 不會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞 余慶 縣 天平 加油站 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 GAAP 字 [20xx] 號(hào) 贛安中心 APJ（國(guó)） 159 25 Ⅱ 臨界的 處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)還不致于造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除或采取控制措施 Ⅲ 危險(xiǎn)的 會(huì)造成人員傷亡及系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對(duì)策措施 Ⅳ 災(zāi)難性的 造成人員重大傷亡及系統(tǒng)嚴(yán)重破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除并進(jìn)行重點(diǎn)防范 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià) 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法是根據(jù)日本勞動(dòng)省 “六階段法 ”的定量評(píng)價(jià)表，結(jié)合我國(guó)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB501601992）（ 1999 年版）、《壓力容器中化學(xué)介質(zhì)毒性有害和爆炸危險(xiǎn) 度分類(lèi)》（ HG206601991）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程編制 “危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表 ”，在表中單元危險(xiǎn)度由物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作 5個(gè)項(xiàng)目共同確定。其危險(xiǎn)度分別按 A=10 分， B=5 分， C=2 分，D=0 分賦值計(jì)分，由累計(jì)分值確定單元危險(xiǎn)度。危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表見(jiàn)表 42。 表 42 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表 分值 項(xiàng)目 A（ 10 分） B（ 5 分） C（ 2 分） D（ 0 分） 物質(zhì) 甲類(lèi)可燃?xì)怏w； 甲 A 類(lèi)物質(zhì)及液態(tài)烴類(lèi)； 甲類(lèi)固體； 極度有害介質(zhì) 乙類(lèi)氣體； 甲 B、乙 A 類(lèi)可燃液體； 乙類(lèi)固體；； 高度有害介質(zhì) 乙 B、丙 A、 丙 B 類(lèi)可燃液體； 丙類(lèi)固體； 中、輕度有害介質(zhì) 不屬 A、 B、 C項(xiàng)之物質(zhì) 容量 氣體 1000m3 以上 液體 100 m3 以上 氣體 500~1000 m3 液體 50~100 m3 氣體 100~500 m3 液體 10~50 m3 氣體＜ 100 m3 液體＜ 10 m3 溫度 1000℃ 以上使用，其操作溫度在燃點(diǎn)以上 1000℃ 以上使用，但操作溫度在燃點(diǎn)以下； 在 250~1000℃ 使用，其操作溫度在燃點(diǎn)以上 在 250~1000℃ 使用，但操作溫度在燃點(diǎn)以下； 在低于在 250℃ 使用，其操作溫度在燃點(diǎn)以上 在低于在250℃ 使用，其操作溫度在燃點(diǎn)以下 余慶 縣 天平 加油站 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 GAAP 字 [20xx] 號(hào) 贛安中心 APJ（國(guó)） 159 26 壓力 100MPa 20~100 MPa 1~20 MPa 1 Mpa 以下 操作 臨界放熱和特別劇烈的反應(yīng)操作 在爆炸極限范圍內(nèi)或其附近操作 中等放熱反應(yīng)； 系統(tǒng)進(jìn)入空氣或不純物質(zhì)，可能發(fā)生危險(xiǎn)的操作 ； 使用粉狀或霧狀物質(zhì)，有可能發(fā)生粉塵爆炸的操作 單批式操作 輕微放熱反應(yīng)； 在精制過(guò)程中伴有化學(xué)反應(yīng)； 單批式操作，但開(kāi)始使用機(jī)械進(jìn)行程序操作； 有一定危險(xiǎn)的操作 無(wú)危險(xiǎn)的操作 危險(xiǎn)度分級(jí)見(jiàn)表 43。 表 43 危險(xiǎn)度分級(jí)表 總分值 ≥16 分 11～ 15 分 ≤10 分 等級(jí) Ⅰ Ⅱ Ⅲ 危險(xiǎn)程度 高度危險(xiǎn) 中度危險(xiǎn) 低度危險(xiǎn) 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法是一種簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)操作人員在具有潛在危險(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法。 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)操作人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小，這三種因素是 L：事故發(fā)生的可能性； E：人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度； C：一旦發(fā)生事故可能造成的后果。給三種因素的不同等級(jí)分別確定不同的分值，再以三個(gè)分值的乘積 D 來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件危險(xiǎn)性的大小。即： D＝ LEC。 評(píng)價(jià)步驟 評(píng)價(jià)步驟為： 余慶 縣 天平 加油站 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 GAAP 字 [20xx] 號(hào) 贛安中心 APJ（國(guó)） 159 27 1）以類(lèi)比作業(yè)條件比較為基礎(chǔ)，由熟悉作業(yè)條件的人員組成評(píng)價(jià)小組； 2）由評(píng)價(jià)小組成員按照標(biāo)準(zhǔn)給 L、 E、 C 分別打分，取各組的平均值作為 L、 E、 C 的計(jì)算分值，用計(jì)算的危險(xiǎn)性分值 D 來(lái)評(píng)價(jià)作業(yè)條件的危險(xiǎn)性等級(jí)。 賦分標(biāo)準(zhǔn) 1）事故發(fā)生的可能性（ L） 事故發(fā)生的可能性用概率來(lái)表示 時(shí)，絕對(duì)不可能發(fā)生的事故頻率為 0，而必然發(fā)生的事故概率為 1。然而，從系統(tǒng)安全的角度考慮，絕對(duì)不發(fā)生的事故是不可能的，所以人為地將發(fā)生事故的可能性極小的分值定為 ，而必然要發(fā)生的事故的分值定為 10，以此為基礎(chǔ)介于這兩者之間的指定為若干中間值。見(jiàn)表 44。 表 44 事故發(fā)生的可能性（ L） 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預(yù)料到 極不可能，可以設(shè)想 5 相當(dāng)可能 極不可能 3 可能，但不經(jīng)常 實(shí)際不可能 1 可能性小，完全意外 2）人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（ E） 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間越多，受到傷害的可能性越大，相應(yīng)的危險(xiǎn)性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況分值為 10，而非常罕見(jiàn)地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的情況分值為 ，介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個(gè)中間值。見(jiàn)表 45。 表 45 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（ E） 分?jǐn)?shù)值 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 分?jǐn)?shù)值 人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度 余慶 縣 天平 加油站 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 GAAP 字 [20xx] 號(hào) 贛安中心 APJ（國(guó)） 159 28 10 連續(xù)暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作時(shí)間暴露 1 每年幾次暴露 3 每周一次，或偶然暴露 非常罕見(jiàn)的暴露 3）發(fā)生事故可能造成的后果（ C） 事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的范圍變化很大，所以規(guī)定分?jǐn)?shù)值為 1－ 100。把需要治療的輕微傷害或較小財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)值規(guī)定為 1，造成多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的分?jǐn)?shù)值規(guī)定為 100，介于兩者之間的情況規(guī)定若干個(gè)中間值。見(jiàn)表 46。 表 46 發(fā)生事故可能造成的后果（ C） 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果 分?jǐn)?shù)值 發(fā)生事故可能造成的后果 100 大災(zāi)難，多人死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失 7 嚴(yán)重，重傷或較小的財(cái)產(chǎn)損失 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡或很大財(cái)產(chǎn)損失 3 重 大，致殘或很小的財(cái)產(chǎn)損失 15 非常嚴(yán)重，一人死亡 或一定的財(cái)產(chǎn)損失 1 引人注目， 不利于基本的安全衛(wèi)生要求 危險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，危險(xiǎn)性分值在 20 分以下為低危險(xiǎn)性，這樣的危險(xiǎn)比日常生活中騎自行車(chē)去上班還要安全些，如果危險(xiǎn)性分值在 70－ 100 之間，有顯著的危險(xiǎn)性，需要采取措施整改；如果危險(xiǎn)性分值在 160－ 320 之間，有高度危險(xiǎn)性，必須立即整改；如果危險(xiǎn)性分值大于 320，極度危險(xiǎn)，應(yīng)立即停止作業(yè)，徹底整改。按危險(xiǎn)性分值劃分危險(xiǎn)性等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表 47。 表 47 危險(xiǎn)性等 級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn) D 值 危險(xiǎn)程度 D 值 危險(xiǎn)程度 ＞ 320 極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè) 20－ 70 一般危險(xiǎn)，需要注意 160－ 320 高度危險(xiǎn)，需立即整改 ＜ 20 稍有危險(xiǎn)，可以接受 70－ 160 顯著危險(xiǎn)，需要整改 余慶 縣 天平 加油站 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 GAAP 字 [20xx] 號(hào) 贛安中心 APJ（國(guó)） 159 29 道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法（ Famp。EI） 方法概述 道化學(xué)火災(zāi)爆炸指數(shù)評(píng)價(jià)法來(lái)源于美國(guó)道（ DOW）化學(xué)公司，多用于系統(tǒng)和單元的火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，現(xiàn)采用第 7 版。該方法是以已往的事故統(tǒng)計(jì)資料及物質(zhì)的潛在能量和現(xiàn)行安全措施為依據(jù)，定量地對(duì)工藝裝置及所含物料的潛在火災(zāi)、爆炸和 反應(yīng)危險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 評(píng)價(jià)計(jì)算程序 完整的道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法評(píng)價(jià)計(jì)算程序見(jiàn)圖 41。 危險(xiǎn)性等級(jí) 根據(jù)計(jì)算出的 Famp。EI值的大小，從 Famp。EI及危險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表中，對(duì)照其所在危險(xiǎn)等級(jí)的區(qū)間，確定其危害程度和危險(xiǎn)等級(jí)。 道化學(xué)危險(xiǎn)指數(shù)法危險(xiǎn)程度可劃分為五個(gè)等級(jí)，見(jiàn)表 48。 表 48 Famp。EI 及危險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表 Famp。EI 值 1～ 60 61～ 96 97～ 127 128～ 158 ＞ 158 危險(xiǎn)程度 最輕 較輕 中等 很大 非常大 以上過(guò)程計(jì)算出評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)性等級(jí) 過(guò)高不能接受時(shí)，為減低事故風(fēng)險(xiǎn)，可以采用安全補(bǔ)償措施，進(jìn)行補(bǔ)償?shù)幕馂?zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算，以降低道化學(xué)火災(zāi)爆炸指標(biāo)危險(xiǎn)程度。對(duì)基本設(shè)計(jì)采取三類(lèi)安全措施并規(guī)定不同的系數(shù)取值，包括工藝控制（ C1）、危險(xiǎn)物質(zhì)隔離（ C2）和防火設(shè)施（ C3）三類(lèi)安全措施的系數(shù)，將其乘積作為安全措施補(bǔ)償系數(shù)。從而計(jì)算出補(bǔ)償后的 Famp。EI 值，再用 Famp。EI 及危險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照表，確定評(píng)價(jià)對(duì)象補(bǔ)償后的危害程度和危險(xiǎn)等級(jí)。 余慶 縣 天平 加油站 設(shè)立安全評(píng)價(jià) 報(bào)告 GAAP 字 [20xx] 號(hào) 贛安中心 APJ（國(guó)） 159 30 圖 41 道化學(xué)火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序圖 確定物質(zhì)系數(shù)（ MF） 計(jì)算特殊工藝危險(xiǎn)系數(shù)（ F2） 計(jì)算一般工藝危險(xiǎn)系數(shù)（ F1） 確定工藝單元危險(xiǎn)系數(shù)（ F3=F1 F2） 計(jì)算安全措施補(bǔ)償系數(shù)（ C=C1 C2 C3） 確定火災(zāi)、爆炸指數(shù) （ Famp。EI=F3 MF） 確定暴露面積 確定暴露區(qū)域風(fēng)財(cái)產(chǎn)的更換價(jià)值 確定基本 MPPD 確定實(shí)際 MPPD 確定 MPDO 確定 BI 確定