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形勢(shì)與政治論文-資料下載頁(yè)

2024-10-06 04:33本頁(yè)面
  

【正文】 的事件不斷發(fā)生。[5]其中有些是明確針對(duì)中國(guó)公民的,有些則是所在國(guó)的種族或宗教沖突間接危及到中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的安全。此外,受“911”事件以及全球恐怖主義事件泛濫的影響,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全尤其是能源通道安全也面臨著恐怖主義的潛在威脅。作為中國(guó)能源運(yùn)輸“生命線”的馬六甲海峽被認(rèn)為是極易受到恐怖主義攻擊的高風(fēng)險(xiǎn)地帶,如果海峽通行一旦受阻,將對(duì)中國(guó)的能源安全乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極大的影響。從外部環(huán)境來看,中亞、南亞和東南亞都是恐怖事件頻發(fā)的地區(qū),而且這些地區(qū)的一些組織已經(jīng)逐步進(jìn)入中國(guó)境內(nèi),如宗教極端組織“伊扎布特”從90年代末開始向中國(guó)新疆地區(qū)滲透,這些對(duì)中國(guó)的安全構(gòu)成直接或間接的影響。[6]恐怖主義是一種國(guó)際現(xiàn)象,恐怖組織之間的聯(lián)系常常是跨國(guó)界、跨地區(qū)的,襲擊目標(biāo)具有不確定性,同時(shí)恐怖活動(dòng)還往往與洗錢、販賣人口、非法走私武器、制販毒品等跨國(guó)犯罪密切聯(lián)系,從而對(duì)世界的和平與安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。正是由恐怖主義的特性和自身面臨的恐怖主義現(xiàn)狀所決定,中國(guó)十分重視反恐,反對(duì)和打擊恐怖主義已經(jīng)成為中國(guó)安全政策的重要內(nèi)容,在反恐的過程中,不僅加強(qiáng)自身反恐能力,而且依靠國(guó)際合作,以此為前提,中國(guó)逐步形成了既符合本國(guó)利益,也符合國(guó)際社會(huì)共同利益的反恐政策。二、中國(guó)反恐政策的基本原則恐怖主義是人類的公敵,各國(guó)都主張對(duì)恐怖主義進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。但是在如何定義恐怖主義、什么是恐怖主義的根源等問題上,各國(guó)的立場(chǎng)和態(tài)度差別很大。因此,明確上述問題,確立本國(guó)反恐的基本原則和政策,是促進(jìn)國(guó)際合作、采取正確有效的反恐措施的重要前提。近幾年來,中國(guó)政府發(fā)表或簽署了一系列關(guān)于本國(guó)反恐立場(chǎng)和原則的聲明、文件、條約等,據(jù)此,本文對(duì)中國(guó)政府的反恐立場(chǎng)和政策總結(jié)如下:如何界定恐怖主義是確定打擊恐怖主義目標(biāo)和進(jìn)行國(guó)際合作的前提條件。在2001年6月中國(guó)與中亞國(guó)家及俄羅斯簽署的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》中明確指出,恐怖主義指致使平民或武裝沖突情況下未積極參與軍事行動(dòng)的任何其他人員死亡或?qū)ζ湓斐芍卮笕松韨Α?duì)物質(zhì)目標(biāo)造成重大損失的任何其它行為,以及組織、策劃、共謀、教唆上述活動(dòng)的行為,而此類行為因其性質(zhì)或背景可認(rèn)定為恐嚇居民、破壞公共安全或強(qiáng)制政權(quán)機(jī)關(guān)或國(guó)際組織以實(shí)施或不實(shí)施某種行為,并且是依各方國(guó)內(nèi)法應(yīng)追究刑事責(zé)任的任何行為。“恐怖主義”概念的確定,為維護(hù)簽署公約的各國(guó)的安全與穩(wěn)定、聯(lián)合打擊“三股勢(shì)力”奠定了法律基礎(chǔ)。關(guān)于恐怖主義的根源,中國(guó)政府在多種場(chǎng)合明確指出,恐怖主義不僅僅是宗教沖突的產(chǎn)物,貧富沖突、地區(qū)沖突、不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素都是恐怖主義產(chǎn)生的重要根源,應(yīng)予以適當(dāng)方式加以解決。只有根本解決和平與發(fā)展兩大問題,推動(dòng)世界各種文明的共同發(fā)展,促進(jìn)全人類的共同進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)公平與公正,才是徹底鏟除國(guó)際恐怖主義滋生和蔓延土壤的治本之策。三、中國(guó)政府的主要反恐措施打擊恐怖主義既是確保社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家安全的對(duì)內(nèi)政策,也是中國(guó)外交政策的重要內(nèi)容。在反恐的過程中,中國(guó)政府一方面加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的反恐能力,另一方面積極參與多邊和雙邊的反恐合作,從而使“東突”勢(shì)力的恐怖活動(dòng)受到了遏制。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,由于恐怖主義的復(fù)雜性和國(guó)際性,中國(guó)的反恐任務(wù)將是長(zhǎng)期的。(1)在立法方面,不斷健全和完善有關(guān)法律,為打擊恐怖主義活動(dòng)提供更加完備的法律依據(jù)正是依據(jù)上述法律、中國(guó)加入的一系列反恐怖國(guó)際公約[15]以及聯(lián)合國(guó)就反恐問題通過的一系列決議,2003年12月,中國(guó)公安部公布了首批認(rèn)定的4個(gè)“東突”恐怖組織和11名恐怖分子名單。(2)在組織機(jī)構(gòu)方面,中國(guó)政府不斷建立健全反恐怖機(jī)制,以提高國(guó)內(nèi)的反恐能力“911”事件后,中國(guó)在中央一級(jí)建立了反恐怖協(xié)調(diào)機(jī)制,公安部于2004年成立了反恐怖局,負(fù)責(zé)研究、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動(dòng)反恐怖工作,并在各省、市、自治區(qū)及一些重要城市建立了相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。此外,在1982年,在國(guó)際恐怖活動(dòng)猖獗、國(guó)內(nèi)外劫機(jī)事件頻繁的形勢(shì)下,中國(guó)就組建了“反劫機(jī)特種警察部隊(duì)”。而且明確指出,打擊恐怖主義是中國(guó)國(guó)防的主要目標(biāo)和任務(wù)之一,和平時(shí)期,武警部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)固定目標(biāo)執(zhí)勤、處置突發(fā)事件和反恐怖任務(wù),其中反恐怖主要包括反襲擊、反劫持和反爆炸。在建立與完善反恐怖工作協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí),中國(guó)政府還采取了一系列防范恐怖活動(dòng)的措施:在近幾年的國(guó)防費(fèi)中,為配合國(guó)際社會(huì)打擊恐怖主義增加預(yù)算支出;強(qiáng)化對(duì)爆炸物品等危險(xiǎn)品的管理,加強(qiáng)出入境管理、邊防管理,嚴(yán)防恐怖分子非法出入境;加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、碼頭和國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的保衛(wèi),嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖活動(dòng);通過優(yōu)化反恐裝備、進(jìn)行反恐防暴演練等提高反恐能力,制定防暴和處置突發(fā)事件的預(yù)案等。恐怖主義活動(dòng)往往具有國(guó)際性的特點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)際合作是有效打擊和遏制恐怖主義的必要手段。因此,中國(guó)政府明確提出,要建立以聯(lián)合國(guó)為核心,依托地區(qū)、次地區(qū)和國(guó)家機(jī)構(gòu)的全球體系,來應(yīng)對(duì)恐怖主義這一全球威脅。(1)中國(guó)積極參加國(guó)際反恐合作,支持聯(lián)合國(guó)在反恐方面發(fā)揮主導(dǎo)作用(2)加強(qiáng)地區(qū)和雙邊反恐合作四、中國(guó)未來的反恐任務(wù)就目前形勢(shì)來看,隨著中國(guó)政府的嚴(yán)厲打擊和整治,加上國(guó)際社會(huì)一致合作,中國(guó)境內(nèi)的“疆獨(dú)”、“藏獨(dú)”的極端猖狂的分裂活動(dòng)得到了一定的遏制。但是由于各種原因,要真正根除恐怖主義,還將是任重道遠(yuǎn)。中國(guó)仍然需要一方面繼續(xù)加強(qiáng)自身的反恐能力,另一方面積極與國(guó)際社會(huì)合作。首先,恐怖主義根源的多樣性和手段的多樣化決定了反恐的長(zhǎng)期性??植乐髁x是歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多種矛盾長(zhǎng)期積累形成的,而目前中國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,新舊體制轉(zhuǎn)換中出現(xiàn)的利益調(diào)整也可能引發(fā)某些新的社會(huì)矛盾,加之國(guó)際因素的影響,因此恐怖主義的根源短時(shí)間內(nèi)很難根除。不僅如此,隨著科技的進(jìn)步,恐怖分子采取的手段層出不窮,計(jì)算機(jī)恐怖主義、金融恐怖主義等新型恐怖主義對(duì)政治與經(jīng)濟(jì)的安全構(gòu)成了很大的威脅,要求各國(guó)政府進(jìn)行長(zhǎng)期、全面的努力,不斷加強(qiáng)對(duì)反恐的研究和準(zhǔn)備。因此,從長(zhǎng)期來看,從國(guó)內(nèi)方面,中國(guó)應(yīng)該處理好國(guó)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、政治、民族、宗教等方面現(xiàn)有的矛盾的問題,努力根除恐怖主義發(fā)展的根源。在具體的反恐措施方面,則要進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖立法工作,加強(qiáng)反恐怖指揮協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)大城市應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制加強(qiáng)全民反恐怖意識(shí),以及進(jìn)一步加強(qiáng)反恐怖救援準(zhǔn)備工作。[21]其次,在全球反恐的過程中,不僅各國(guó)在反恐的立場(chǎng)、手段等方面存在的分歧增加了反恐合作的復(fù)雜性,而且某些國(guó)家還利用反恐問題或是干涉他國(guó)內(nèi)政,或是借機(jī)進(jìn)行軍事部署,力圖長(zhǎng)期保持自身在全球的霸權(quán)地位。例如在“東突”問題上,中國(guó)列出了4個(gè)主要的恐怖主義組織,而美國(guó)在大量證據(jù)面前,只將其中的“東突厥斯坦伊斯蘭運(yùn)動(dòng)組織”列為恐怖組織。2004年11月,美國(guó)還宣布陸續(xù)釋放多數(shù)被關(guān)押的中國(guó)“東突”分子,但表示不會(huì)把他們遣返中國(guó)。釋放十幾名被俘的“東突”分子,雖然不會(huì)對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全構(gòu)成實(shí)質(zhì)性的威脅,但從中不難看出,在實(shí)現(xiàn)反恐的共同目標(biāo)的同時(shí),美國(guó)從本國(guó)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略利益出發(fā),仍然會(huì)不斷對(duì)中國(guó)采取一些不合作的態(tài)度。不僅如此,以反恐需要為由,美國(guó)已經(jīng)開始重新調(diào)整在全球的軍事部署,實(shí)現(xiàn)或加強(qiáng)了中亞、東南亞和東亞等地區(qū)的軍事存在,這一行動(dòng)固然有反恐的需要,但也隱含了對(duì)中國(guó)進(jìn)行長(zhǎng)期遏制的意圖。因此,在繼續(xù)進(jìn)行國(guó)際反恐合作的同時(shí),中國(guó)必須堅(jiān)持本國(guó)反恐的根本原則,反對(duì)美國(guó)等西方國(guó)家在反恐中實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),為建立公正的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)新秩序從而根除恐怖主義而努力。此外,還應(yīng)該利用全球反恐的時(shí)機(jī),進(jìn)一步打擊“三種勢(shì)力”,加強(qiáng)與周邊國(guó)家的合作,爭(zhēng)取為中國(guó)的和平發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定而良好的外部安全環(huán)境。第五篇:形勢(shì)政治論文人生的意蘊(yùn)人生究竟是什么?人生的意蘊(yùn)又是什么?也許,每個(gè)人都有不同的看法。人只是一個(gè)生命過程,如果人不會(huì)思考、不會(huì)理解的話,人生也就無從談起。人生觀念本身就意味著人對(duì)于自己的由來與歸宿、奮斗與追求所具有的意識(shí)。在我看來,人生的意蘊(yùn)應(yīng)該就是每個(gè)人自身對(duì)人生的體會(huì)、對(duì)未來的追求吧。人生如一潭清水,越是沉靜,積淀越深。當(dāng)年孔明胸懷天下卻深藏不漏,躬耕于南陽(yáng),想必也是蓄勢(shì)待發(fā),靜靜地等待賢主。智者寡言,那些喧嘩高調(diào)之輩必定是膚淺無知的。學(xué)會(huì)積累,學(xué)會(huì)沉靜,學(xué)會(huì)蓄勢(shì)待發(fā),才能夠掌握人生。人生需要一個(gè)尺度,了解生命的意義也在于此。如果一個(gè)人沒有自我的人生價(jià)值觀,那么他的行為就沒有了尺度標(biāo)準(zhǔn),前進(jìn)的方向也就會(huì)模糊不清,更談不到未來與夢(mèng)想。沒有方向的旅行者只會(huì)在旅途中不知所措。如此說來,其實(shí)大多數(shù)人都知道人生的意義,并且他們用行動(dòng)解釋著自己的人生觀。但是,世界是變化的。人是一種奇怪的生物,外部環(huán)境的變化會(huì)不知不覺地改變他。因此,說每個(gè)人都了解人生的意蘊(yùn)也不完全正確,隨著周圍事物的變化,人的心境也會(huì)慢慢改變,甚至開始審視、懷疑人生。在不斷地追求更新中,把自己的人生重新定位,同時(shí)反思自我,這也是人生給我們的試煉。有人說,人生的意蘊(yùn)在于及時(shí)行樂,瀟灑自由。我覺得這是不切實(shí)際的。曾經(jīng)我也希望過上那種“采菊東籬下,悠然見南山”的生活。但是,這種想法太天真。試問世上有幾人能像嵇康那樣不為名所困,無拘無束的徜徉世外?放眼當(dāng)年尚且沒有幾人,何況是當(dāng)今這個(gè)浮躁的金錢社會(huì)?身在這個(gè)充滿名與利的社會(huì)就注定我們失去了身體上的自由。但是,精神世界是外物無法占領(lǐng)的。因此,人生的重點(diǎn)在于思想的進(jìn)步,身體不過是生命的載體。為什么生命不能等價(jià)于人生?因?yàn)樯皇侨松淖蛹S腥苏f人要徹底感悟世間,我同意,但我覺得也不要去大徹大悟,走極端,畢竟我們是人,如果一切都看的太透太明亮,那 就會(huì)懷疑人生意義以及生命意義。因?yàn)槲覀兪欠踩耍米约旱乃枷胗米约旱乃懈泄偃フJ(rèn)知這個(gè)我們所生存的世間,也從中體會(huì)著,感受著那種人生意義上 的 喜 怒 哀 樂。我 只 是 說不 要 走 極 端,沒 有 說 不 讓人去 追 求,就 如 印 度 泰 戈 爾 說 的,一個(gè)苦行僧在深山里大徹大悟,想成佛,在此期間有個(gè)女孩天天為他送水喝,十幾年沒有間斷,他沒有理睬過女孩,女孩在悲傷中死去,苦行僧終于成佛了,佛問苦行僧你此時(shí)高興嗎?苦行僧說我不高興,因?yàn)樵谖业淖非笙挛业膲?mèng)想實(shí)現(xiàn),我也大徹大悟,而實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,我迷惑了。他迷惑了什么,他迷惑了人生的意義,得于此失于彼。我覺得人生的意蘊(yùn)在于反省。人生就是一種過程,而這種過程是據(jù)對(duì)不能忽略的。過程中平淡的人不經(jīng)意間顯示偉大,而那些偉大的人也在他不平凡的一生中顯示著平凡。生命短暫,需要我們不斷去探索,也許人生的意蘊(yùn)就在于此:不停地去了解自己,領(lǐng)悟人生的意義。
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