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正文內(nèi)容

政治論文生態(tài)文明,美麗中國(guó)-資料下載頁

2024-10-17 17:07本頁面
  

【正文】 護(hù)好地球。自改革開放以來,我國(guó)的工業(yè)化突飛猛進(jìn)。然而,當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)正在迅速崛起的同時(shí),也日益面臨著資源緊缺、環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)破壞等一系列的困擾??茖W(xué)技術(shù)極大地提高了人類控制自然和改造自然的能力,但是,科學(xué)技術(shù)在運(yùn)用于社會(huì)時(shí)所遇到的問題也越來越突出。當(dāng)中國(guó)基本上擺脫了貧窮與落后,當(dāng)國(guó)人的錢包日益鼓起來的時(shí)候,人們也越來越深切地體會(huì)到,物質(zhì)生活的豐富與否并不是衡量生活質(zhì)量?jī)?yōu)劣的全部,并不能說人們就過上了好日子,就說人民幸福了。清新的空氣、干凈的水、適宜居住的環(huán)境以及放心的食品也是幸福生活的必備要素。因此我們不難發(fā)現(xiàn):隨著生活水平的不斷提升,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量、生存健康的關(guān)注程度也越來越高??v觀整個(gè)世界,許多發(fā)達(dá)國(guó)家在其工業(yè)化的進(jìn)程中都不同程度的遭遇到了環(huán)境問題。1930年的馬斯河谷煙霧事件,由于二氧化硫和粉塵污染,一周內(nèi)有60多人喪生,數(shù)千人患呼吸系統(tǒng)疾病,其中心臟病、肺病患者死亡率最高,大量牲畜死亡。1943年的洛杉磯光化學(xué)煙霧事件,因汽車排放的大量尾氣在紫外線照射下產(chǎn)生化學(xué)煙霧,致使大量居民出現(xiàn)眼睛紅腫、流淚、喉痛等癥狀,死亡率大幅上升。1955年和1970年洛杉磯又兩度發(fā)生光化學(xué)煙霧事件,前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死,后者使全市四分之三的人患病。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人類活動(dòng)開始越來越頻繁的影響著生態(tài)環(huán)境:全球氣候變暖、一些重點(diǎn)水域水污染嚴(yán)重、部分城市霧霾天氣增多、土地沙化、水土流失??全球生態(tài)問題的日益突出,這些現(xiàn)象都敲響了保護(hù)自然的警鐘。我們必須正視這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):我國(guó)生態(tài)環(huán)境整體處于惡化趨勢(shì)的局面還未得到根本扭轉(zhuǎn),其造成的損失及負(fù)面影響還在擴(kuò)大。水體、土壤、生物、空氣等組成的人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,是維系社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。人類每一次進(jìn)步和發(fā)展,都離不開生態(tài)環(huán)境各要素的綜合支持,需要我們共同樹立人與自然和諧相處的理念?;蛟S有人會(huì)講,生態(tài)文明的建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展本身就是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾,把生態(tài)文明提升到如此之高度,勢(shì)必會(huì)影響甚至阻礙社會(huì)的發(fā)展。這種說法看似正確,實(shí)則不然。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足和生態(tài)保護(hù)不夠的問題同時(shí)存在。忽視對(duì)資源環(huán)境的保護(hù),經(jīng)濟(jì)建設(shè)難以得到長(zhǎng)足的發(fā)展與進(jìn)步,即使一時(shí)搞上去最終也要付出相當(dāng)沉重的環(huán)境代價(jià)。建設(shè)生態(tài)文明絕不是要放棄對(duì)物質(zhì)生活的追求,回到刀耕火種的生活方式,而是要超越和揚(yáng)棄傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式,全面提升社會(huì)的文明理念和素質(zhì),使人類活動(dòng)限制在自然環(huán)境可承受的范圍之內(nèi),從粗放型的以過度消耗資源、破壞環(huán)境為代價(jià)的增長(zhǎng)模式,向增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。這樣既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在促進(jìn)人與自然和諧的同時(shí),保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此我們可以這樣說:只有大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),才能真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明,要從很多方面著手。首先,要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。在我國(guó),20世紀(jì)80年代提出和實(shí)施了保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。20世紀(jì)90年代實(shí)施了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入新世紀(jì)新階段,隨著資源能源問題的日益突出,我國(guó)在繼續(xù)堅(jiān)持和貫徹執(zhí)行保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策的同時(shí)把節(jié)約資源作為基本國(guó)策。2003年3月,胡錦濤同志在中央人口和資源環(huán)境工作座談會(huì)上提出,要在“高效利用資源、減少環(huán)境污染,注重質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)”。2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)正式提出科學(xué)發(fā)展觀的重要思想,以人為本、人與自然和諧相處成為科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。2004年9月黨十六屆四中全會(huì)提出重視“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”。2005年10月,黨十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的奮斗目標(biāo)。2006年3月,在《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”綱要》中明確提出“落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策,建設(shè)低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?!?006年10月十六屆六中全會(huì)把“資源利用效率顯著提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)”作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要目標(biāo)。至十八大進(jìn)一步提出建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明,努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。其次,要把節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位。只有把節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位,才能克服西方國(guó)家在工業(yè)文明中先污染后治理的弊端。西方的工業(yè)文明產(chǎn)生了人類歷史上任何時(shí)代都不可想像的工業(yè)和科學(xué)的推動(dòng)力量,給人類創(chuàng)造了無與倫比的物質(zhì)財(cái)富,同時(shí)也形成了以人類為中心、把自然看作是依附于人類并取之不竭的自然觀和經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀。但伴隨工業(yè)文明而來的是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不可持續(xù),這在我國(guó)也已充分顯露出來。毋庸諱言,我國(guó)并沒有走出西方國(guó)家曾經(jīng)走過的“先污染、后治理”的老路。長(zhǎng)期以來,我國(guó)環(huán)境保護(hù)投入不足,欠債過多,留下了巨額生態(tài)赤字。為了克服先污染后治理的弊端,為了償還生態(tài)欠債,我們必須把節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位只有把節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位,才能解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。目前,我國(guó)耕地、水、礦產(chǎn)等自然資源嚴(yán)重短缺,“電荒”、“煤荒”、“水荒”和“油荒”也說明了我國(guó)的資源嚴(yán)重緊缺。同時(shí)水和大氣污染嚴(yán)重,草原和森林等生態(tài)嚴(yán)重退化。所有這些都成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。只有把節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位,才能改變單純追求GDP增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展觀。單純追求GDP的快速增長(zhǎng),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快建速發(fā)展。但是,單純追求GDP的快速增長(zhǎng),忽視了環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約,其結(jié)果導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、社會(huì)生態(tài)環(huán)境急劇惡化,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)并沒有給廣大的群眾帶來更多的實(shí)惠,也未能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)的真正發(fā)展。世界各國(guó)正在反思發(fā)展中出現(xiàn)的問題及原因,認(rèn)識(shí)到單純追求GDP的快速增長(zhǎng)的缺陷,開始更多地關(guān)注生態(tài)的問題、可持續(xù)發(fā)展的問題。我們今天把節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展首位,就是要改變單純追求GDP增長(zhǎng)的傳統(tǒng)發(fā)展觀,更加重經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。做到這點(diǎn)就是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保持一致,如果兩者發(fā)生矛盾或沖突,即經(jīng)濟(jì)發(fā)展超過了生態(tài)資源和環(huán)境的承受力時(shí),就要把資源與生態(tài)保護(hù)放在首位。把資源與生態(tài)保護(hù)放在首位是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的重要方針,它要求我們?cè)诩涌飙h(huán)保法律制度建設(shè)的同時(shí),首先加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,依法從嚴(yán)、從重、從快打擊環(huán)境違法行為;要求我們?cè)谥朴唶?guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),首先編制環(huán)保規(guī)劃;要求我們?cè)谧鞒霭l(fā)展決策時(shí),首先考慮資源與生態(tài)環(huán)境的承載能力,使資源與生態(tài)環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制更加科學(xué)化、規(guī)范化;要求我們首先開發(fā)人力資源和科技資源,通過開發(fā)人力資源和科技資源來替代開發(fā)自然資源;要求我們首先考慮開發(fā)自然資源的投入補(bǔ)償,補(bǔ)償強(qiáng)度和有效性,必須使生態(tài)潛力的增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,實(shí)現(xiàn)生態(tài)良性循環(huán);要求我們首先強(qiáng)化政府的生態(tài)責(zé)任,推動(dòng)政府更主動(dòng)、更自覺地開展生態(tài)行政、綠色行政;要求我們首先考核環(huán)保指標(biāo),把節(jié)能減排、生態(tài)質(zhì)量、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保執(zhí)法成效等方面的情況,作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。進(jìn)入2 1 世紀(jì)初的中國(guó), 人口問題仍然是中國(guó)一切問題中的最大難題。它已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。必須清醒地認(rèn)識(shí)和正確處理人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,我們必須立足于中國(guó)特殊的自然生態(tài)環(huán)境、人口素質(zhì)狀況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平。把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置,使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng),使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),建設(shè)具有中國(guó)特色的生態(tài)文明。對(duì)于這個(gè)問題,我們要控制人口數(shù)量 提高人口素質(zhì),一是積極提倡優(yōu)生。提倡優(yōu)生從根本上講就是人口的優(yōu)質(zhì)遺傳基因得到發(fā)展,讓劣質(zhì)遺傳基因受到抑制。二是高度重視和大力發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)事業(yè)。教育和科學(xué)技術(shù)事業(yè)是開發(fā)智力資源的偉大事業(yè),是提高人口科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的基本途徑。當(dāng)務(wù)之急就是大力推進(jìn)素質(zhì)教育,改革基礎(chǔ)教育,實(shí)現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)軌,從而使教育更好地位經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),適應(yīng)國(guó)家政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革,落實(shí)國(guó)家“科教興國(guó)”和“可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略決策。三是進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,擴(kuò)大集體福利,保障婦幼健康。在此基礎(chǔ)上,我們要完善有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的法律和政策。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),必須貫徹依法治國(guó)基本方略,運(yùn)用法律手段規(guī)范治理生態(tài)環(huán)境,通過法律手段保障資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。改革開放以來,我國(guó)已制定了一系列保護(hù)環(huán)境和節(jié)約能源資源的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(試行)》、《大氣污染防治法》、《固體廢棄物污染防治法》、《水污染防治法》、《防治沙漠化法》等法律、法規(guī)。在制定和完善有利于節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的政策方面。首先,政府在決策時(shí),要把生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來、統(tǒng)籌考慮,從源頭上解決對(duì)生態(tài)的危害問題。要適時(shí)出臺(tái)有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的傾斜政策。比如扶持性政策,資源補(bǔ)償性政策等。其次,政府要及出臺(tái)相關(guān)政策,用宏觀調(diào)控手段引導(dǎo)生態(tài)建設(shè)的積極性。主要包括引導(dǎo)生態(tài)型項(xiàng)目開發(fā)的扶持性政策,防止和遏制破壞性經(jīng)營(yíng)的剛性約束政策,為生態(tài)文明建設(shè)提供智力支持的科技投入政策等等。我們應(yīng)該看到,我國(guó)仍然是一個(gè)生態(tài)脆弱的國(guó)家,生態(tài)差距已成為我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的最大差距,生態(tài)產(chǎn)品的供給能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展速度、人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求相比仍然有很大差距,中國(guó)肩負(fù)著重要的使命同時(shí)又面臨著巨大挑戰(zhàn),可謂是任重道遠(yuǎn)。建設(shè)美麗中國(guó),首先要抓好生態(tài)文明建設(shè),這是建設(shè)美麗中國(guó)的先決條件。改善環(huán)境,不僅是為了更好的發(fā)展,同時(shí)也是為了讓民眾得到一個(gè)清新的居住、生活和工作環(huán)境,這是美麗中國(guó)的重要內(nèi)容。一棵樹好栽,而一片森林則不易培育。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。生態(tài)文明重在建設(shè),難在堅(jiān)持。讓我們攜起手來,匯聚每一個(gè)人的努力,樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)意識(shí)體現(xiàn)在日常生活的每一個(gè)環(huán)節(jié),更加自覺地珍愛自然、保護(hù)環(huán)境,走向生態(tài)文明新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,托起一個(gè)山清水秀、天朗氣清的美麗中國(guó)。
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