【正文】 在現(xiàn)實(shí)生活中，精神方面的制約因素和問題遠(yuǎn)不止這些。這些現(xiàn)象，已足以造成重大危害，甚至使支撐人的整個(gè)世界的精神支柱徹底坍塌。不可否認(rèn)，支撐起人們精神大廈的力量是多方面的，但思想政治工作的力量是巨大的。思想政治工作，最根本的是幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。只要做得好，思想政治工作可以使人失衡的精神世界重新找到平衡，甚至凸現(xiàn)一塊精神的高地，從而有效促進(jìn)人的全面的發(fā)展。五、對(duì)思想政治工作的現(xiàn)實(shí)思考作為地稅系統(tǒng)思想政治工作，必須同稅收業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。只有選準(zhǔn)了結(jié)合點(diǎn)，思想政治工作才能真正做到有的放矢，才會(huì)自然而然地滲透到業(yè)務(wù)工作中去，從而取得良好效果。我們認(rèn)為，思想政治工作最基本的方法就是解疑問釋困惑，帶著疑問、困惑去做工作是做不好的。要堅(jiān)持正面教育和引導(dǎo)，走物質(zhì)鼓勵(lì)與精神鼓勵(lì)相結(jié)合路子，變“要我做為我要做”，從小處入手，做到尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人，把思想政治工作做到人的心坎上，做到“潤(rùn)物細(xì)無聲”。思想政治工作在解決實(shí)際問題方面有獨(dú)到的功能，包括關(guān)心疾苦反映群眾呼聲、問寒問暖實(shí)施民心工程、文明創(chuàng)建改善生活質(zhì)量、文化熏陶提高身心健康、健康咨詢排除心理負(fù)擔(dān)等等。只要我們以“三個(gè)代表”為動(dòng)力，深入基層，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，思想政治工作才會(huì)有吸引力、感召力。首先，從結(jié)構(gòu)上來看要建立五項(xiàng)機(jī)制：一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。地稅系統(tǒng)做思想政治工作，要有固定經(jīng)常的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨支部具體負(fù)責(zé)、班子和部門齊抓共管、稅務(wù)干部廣泛參與的互動(dòng)格局。目前，基層思想政治工作還存在“夾生飯”現(xiàn)象，說沒有抓吧，各單位都不同程度地做了一些具體工作，并收到了一定的成效，說在抓吧，目標(biāo)還不夠明確，方法比較簡(jiǎn)單，重行政手段和經(jīng)濟(jì)措施，輕正面疏導(dǎo)和以點(diǎn)帶面，工作的滲透力和輻射力不強(qiáng)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子形成共識(shí)，上下互動(dòng)格局方面存在差距，這是進(jìn)一步研究措施、加強(qiáng)工作的重要方面，同時(shí)又是做好工作的關(guān)鍵。二是完善投入機(jī)制。還有極少數(shù)同志認(rèn)為，思想政治工作投入劃不著，不到非拿錢不可的情況下是不愿拿錢的。其實(shí)，地稅思想政治工作也好、文明創(chuàng)建工作也好，花的是小錢，賺的是人心、是精神、是智慧?？v觀歷史和世界，只有“舍”才有“得”，只求“得”了再“舍”者，怎么也是吃不上好果子的，這也是一個(gè)自然規(guī)律。因此，為了保障思想政治工作的正常開展，必須建立可靠的投入機(jī)制，如專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制、基金制等。三是實(shí)行崗責(zé)機(jī)制。以職定責(zé)，以崗定責(zé)，并把政治表現(xiàn)、工作完成情況等與本人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。這就促使廣大地稅干部既要干好本職業(yè)務(wù)工作，又要遵守稅務(wù)職業(yè)道德紀(jì)律，注重個(gè)人表現(xiàn)，從而把廣大干部的精力吸引到地稅工作上來，把注意力放在自己的職業(yè)道德修養(yǎng)和思想政治表現(xiàn)上來，日久了，就會(huì)提高自身政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是建立激勵(lì)機(jī)制。人的思想活動(dòng)是有目的性，適時(shí)適度的激勵(lì)就會(huì)激發(fā)出人們的榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感，激發(fā)出各種積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中，對(duì)一些工作表現(xiàn)突出、好人好事給予肯定，并通過獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)獎(jiǎng)掖的辦法強(qiáng)化和推廣這種好思想好作風(fēng)，這就是激勵(lì)。通過建立激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)人們向正確、高尚的思想和行為看齊，激發(fā)人們學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的自覺性。五是增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，競(jìng)爭(zhēng)能增強(qiáng)人的壓力因而才會(huì)有動(dòng)力。干多干少一個(gè)樣，干好干差一個(gè)樣，只能助長(zhǎng)人的惰性。競(jìng)爭(zhēng)才能增強(qiáng)廣大干部的緊迫感，激發(fā)其工作的積極性。如逐步建立稅務(wù)干部能級(jí)制、任用能人等，營(yíng)造一個(gè)良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境有助于激發(fā)人們積極向上。其次，從內(nèi)容上來說要處理好四種關(guān)系一是要處理好理教和情教的關(guān)系。就是講大道理與解決具體問題相結(jié)合，正面灌輸不能不要，大道理不能不講，但同時(shí)要注意解決實(shí)際問題。光講大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理；就事論事，不講道理，受教育者未識(shí)大體不明大局，也不能達(dá)到教育的目的。因而須動(dòng)之以情再曉之以理。二是要處理好言教與身教的關(guān)系。既要言教，更要身教，身教重于言教。教育者只有言傳，沒有身教，講道理講得再好聽，人們?nèi)匀徽J(rèn)為“其身不正，焉能正人？”因而必須做到言行一致，知行統(tǒng)一，方能率先垂范，效果顯著。三是要處理好寬教與嚴(yán)教的關(guān)系。既要做耐心的思想政治工作，更要敢抓敢管，敢于批評(píng)，對(duì)社會(huì)不良現(xiàn)象敢于斗爭(zhēng)，對(duì)有損稅風(fēng)稅紀(jì)的不良風(fēng)氣敢于批判，做思想政治工作要有斗爭(zhēng)性。四是處理好創(chuàng)新與發(fā)展的關(guān)系。采取多種形式，注重實(shí)效，著眼發(fā)展。在實(shí)踐中，根據(jù)稅務(wù)干部的特點(diǎn)，不斷創(chuàng)新和發(fā)展。結(jié)合實(shí)際，寓教于學(xué)，寓教于樂，寓教于稅收實(shí)踐之中。如開展“三愛一樹立”活動(dòng)，舉辦稅企聯(lián)歡等。再次，從形式上而言要使用三種手段 第一，注重“隱性教育”，堅(jiān)持公開性與滲透性的統(tǒng)一。在對(duì)我們地稅干部的教育中，公開的、正面的教育方法當(dāng)然十分重要。我們應(yīng)當(dāng)直接而理智地傳授社會(huì)的思想政治道德準(zhǔn)則，觀點(diǎn)不能模棱兩可或取中立態(tài)度，要態(tài)度坦誠(chéng)，涇渭分明，但只有這種直接的方式還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。其時(shí)間的集中性和觀點(diǎn)的鮮明性容易給人一種強(qiáng)迫灌輸感覺，進(jìn)而使人產(chǎn)生一種逆反心理，從而制約人對(duì)有關(guān)思想、政治、道德要求的理解和內(nèi)化。在全球化條件下，思想政治教育的方式應(yīng)當(dāng)更具有自然性和隱蔽性，使思想政治教育在不知不覺中進(jìn)行。第二，利用“網(wǎng)絡(luò)空間”，開展網(wǎng)上思想政治教育?；ヂ?lián)網(wǎng)的爆炸性發(fā)展正改變著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式，也改變著人們的思維方式，其廣度和深度都是以往任何一次產(chǎn)業(yè)革命所無法比擬的。網(wǎng)絡(luò)既給思想政治教育帶來了挑戰(zhàn)，同時(shí)也提供了全新的教育手段。要通過網(wǎng)絡(luò)向人們提供大量有意義的、積極向上的信息，對(duì)人們進(jìn)行正面的、潛移默化的教育。我們地稅運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展思想政治工作是有基礎(chǔ)和條件的，地稅干部知識(shí)化、專業(yè)化程度較高，主動(dòng)性較強(qiáng)，通過網(wǎng)絡(luò)開展思想政治工作，可以變被動(dòng)為主動(dòng)，變灌輸為吸引。一是建立完善網(wǎng)站，開辟思想政治工作專題，鏈接一些有影響的政工網(wǎng)站。二是在單位的局域網(wǎng)上，建立政工網(wǎng)頁，設(shè)立黨建工作、群團(tuán)工作、理論與實(shí)踐職工論壇、建議意見等欄目，使思想政治工作具有互動(dòng)性。三是開展網(wǎng)上職工思想狀況調(diào)查、知識(shí)競(jìng)賽等，利用網(wǎng)絡(luò)提高政工工作效率。第三，引入“科學(xué)成果”，對(duì)人性進(jìn)行科學(xué)的分析。當(dāng)前地稅思想政治工作一個(gè)比較突出的問題是道德說教大于科學(xué)分析，說理往往變成了說教和灌輸，這是思想政治工作者都必須深思的問題。思想政治工作的最終目的是要影響人的行為。行為科學(xué)的研究表明：需要產(chǎn)生動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)決定行為；欲影響人的行為，必先了解人的需要。因而進(jìn)行思想政治教育當(dāng)然離不開行為科學(xué)的指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理認(rèn)為，人在既定條件下都有追求個(gè)人利益最大化的傾向。由此看來，教育人見義勇為，不用制度規(guī)范而僅用道德勸誡是不夠的。第四，從實(shí)踐上來講要把握好七個(gè)方面其一，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)。做好思想政治工作，必須建設(shè)一支強(qiáng)有力的政工隊(duì)伍?！耙民R兒跑，給足馬兒草”，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的政工人員，給予的待遇要有所突破，甚至破格重用、破格重獎(jiǎng)，“是金子，就要讓他閃光”，這是提高地稅政工人員素質(zhì)的有效措施。在日常稅務(wù)思想教育中，我們的政工干部只有解之以惑、授之以道，才能滿足受教育者的求知之欲，“給人一碗水，自己得有一桶水”。而要做到這一點(diǎn)就需要平時(shí)注意知識(shí)的積累。還要采取必要的培訓(xùn)、交流、考察等，提高地稅政工人員的素質(zhì)。就其基本素質(zhì)建設(shè)而言，處理好四個(gè)關(guān)系是至關(guān)重要的。一是德與才的關(guān)系。德就是理想、信仰、原則、立場(chǎng)、品格等，才就是知識(shí)、智慧、能力、水平等。政工干部既要有德還要有才，既要靠得住又要能干事，既要當(dāng)理論家又要做實(shí)干家，才能更有作為和建樹。二是說與做的關(guān)系。就是要把講道理與干實(shí)事結(jié)合起來，把要?jiǎng)e人做與自己帶頭做結(jié)合起來。以其昏昏、使人昭昭是不行的。厚積薄發(fā)、深思熟慮的東西才有味道。三是情和理的關(guān)系。搞思想政治工作，要近情近理。思想政治工作富于穿透力，必須合理、深刻。近理的思想政治工作，好似吃橄欖，越嚼越有味，有長(zhǎng)久的魅力。在近理的同時(shí)，也需要近情。搞思想政治工作，要以人為本，體現(xiàn)人文關(guān)懷，維護(hù)人格尊嚴(yán)，關(guān)注人的生存狀態(tài)，滿足人的精神需求。當(dāng)然，近情并不意味著媚俗，其本質(zhì)在于注重理性中的生命的投入，追求生命的共振，關(guān)注生命的尊嚴(yán)。四是政工工作與中心工作的關(guān)系。思想政治工作與稅收中心工作的關(guān)系應(yīng)該是辯證統(tǒng)一關(guān)系。前者是手段，后者是目的，前者是服務(wù)于后者的。的確，我們地稅部門的中心工作是“收稅”，也就是稅收業(yè)務(wù)工作，而做好此項(xiàng)工作的先決條件，就是做好人的思想政治工作。稅務(wù)部門有句話叫做“帶好隊(duì)，收好稅”，“帶好隊(duì)”就是要發(fā)揮思想政治工作的教育作用，“收好稅”就是要發(fā)揮稅收中心工作的關(guān)系，就是基礎(chǔ)與中心的關(guān)系，是前提與目的的關(guān)系。所以思想政治工作做得越好，稅收中心工作自然就出色。其二，探索思想政治工作規(guī)律。首先是強(qiáng)化教育管理。通過政治理論、道德素質(zhì)、民主法制、崗位技能等教育，把稅務(wù)干部的思想統(tǒng)一起來，把精神鼓舞起來，把力量聚集起來，把斗志調(diào)動(dòng)起來，團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展，共為地稅事業(yè)分憂解難。要樹立骨干意識(shí)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性。采取請(qǐng)進(jìn)來、送出去的辦法抓好黨員輪訓(xùn)和干部培訓(xùn)。強(qiáng)化宗旨教育，真正營(yíng)造“一個(gè)黨員一面旗”、“為官一任，造福一方”的氣氛，使每個(gè)黨員干部在三個(gè)文明建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用。要樹立基礎(chǔ)意識(shí)，提高整體素質(zhì)。我們?cè)谔岣叩囟惛刹空w素質(zhì)方面做了一些有益的嘗試。比如，組建稅務(wù)培訓(xùn)中心，對(duì)職工進(jìn)行微機(jī)、外語、黨的基本知識(shí)等各類知識(shí)培訓(xùn)；與淮海工學(xué)院、華東交通大學(xué)等院校聯(lián)合辦班，召開全市地稅系統(tǒng)思想政治工作聯(lián)席會(huì)議和基層工作會(huì)議等，對(duì)思想教育工作進(jìn)行了全面規(guī)劃和部署；利用重大節(jié)日、重大政治活動(dòng)有針對(duì)性地開展教育等，整體素質(zhì)明顯提高，全局干部職工都自覺“在社會(huì)做個(gè)好公民、在單位做名好職工、在家庭做位好成員”。其三，創(chuàng)新思想政治工作理念。在理念上創(chuàng)新，突出思想政治工作的時(shí)代感。隨著改革開放的深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的深刻變化，思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)和對(duì)象也都發(fā)生了很大變化。這就要求我們必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，積極接受新事物，更新思想觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，使思想政治工作在改革和創(chuàng)新中提高。對(duì)地稅干部在實(shí)踐中形成和表現(xiàn)出來的好思想、好品德，對(duì)基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和好的作法，及時(shí)總結(jié)推廣，努力創(chuàng)造更加豐富而有成效的、廣大群眾樂于接受的工作新形式，增強(qiáng)思想政治工作的吸引力、感染力。其四，堅(jiān)持正面說服引導(dǎo)?！巴磩t不通，通則不痛”。思想政治工作者都要靈活地運(yùn)用這一原理，采取座談、談心、對(duì)話等多種方式。只有正確的說服引導(dǎo)，才能引導(dǎo)大家打破固定的思維模式，認(rèn)識(shí)到改革的必然性、觸及到個(gè)人利益的必然性，認(rèn)識(shí)到“改革就是一場(chǎng)革命”。同時(shí)，為更好地提升做思想政治工作水平，領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用更顯突出，“不怕說不到，只怕做不到”。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行，在群眾中都起著潛移默化的影響。“對(duì)群眾是怎么要求的，自己首先做到”，主動(dòng)的身體力行才能帶動(dòng)稅干部的創(chuàng)業(yè)精神。其五，做到按需施教。按照馬斯洛的人類需要理論，把人的需要按重要性和發(fā)生的先后順序，由低到高排列成：生理需要、安全需要、感情和歸屬上的需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要等五種需要。這五種需要一般是按照這五個(gè)等級(jí)由低級(jí)到高級(jí)來追求各項(xiàng)需要的滿足，一旦一種需要被滿足，另一種需要就會(huì)出現(xiàn)，并要求滿足。因此，做好思想政治工作可依照人們各自需要，因人制宜地加以疏導(dǎo)。思想政治工作不應(yīng)該處處擺出一副正兒八經(jīng)的面孔，有時(shí)候不妨把形式搞活一點(diǎn)，樂一點(diǎn)，美一點(diǎn)，輕松一點(diǎn)，盡量把形象思維和抽象思維結(jié)合起來。當(dāng)然，這類手段和活動(dòng)也要有品位。如果流于庸俗，不僅不利于解決思想問題，還會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。其六，發(fā)揮法律的作用。思想政治工作是重要的，也是有效的，但不是萬能的。一個(gè)社會(huì)，總是處在不斷發(fā)展變動(dòng)的過程中，人們的思想矛盾、困惑和問題也會(huì)不斷地出現(xiàn)。由于種種原因，人們的某些錯(cuò)誤思想、錯(cuò)誤行為也不是都能通過思想政治工作來糾正的。因此，思想政治工作有其能，也有其不能?？吹竭@一點(diǎn)，不是否定思想政治工的必要性，恰恰相反，正因?yàn)槿绱?，就更要加?qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把思想政治工作與其它各種社會(huì)調(diào)控和整合手段結(jié)合起來，相互配合，相互促進(jìn)，共同實(shí)現(xiàn)我們地稅的目標(biāo)和任務(wù)。因此，思想規(guī)范是軟約束，法律規(guī)范是硬約束。光有硬約束，不能完全解決思想問題；但光有軟約束，制裁不了壞人壞事，約束就缺乏力度。軟約束與硬約束應(yīng)該結(jié)合起來，互為表現(xiàn)，互相補(bǔ)充。屬于思想認(rèn)識(shí)問題，就用學(xué)法、守法、嚴(yán)格執(zhí)法來解決?！败洝薄坝病苯Y(jié)合，就能使正氣不斷上升，邪氣無法橫行，從而使整個(gè)地稅系統(tǒng)社會(huì)保持一種積極、健康的精神狀態(tài)，也使地稅干部的各種具體思想問題更容易得到解決。其七，在稅收領(lǐng)域中營(yíng)造和諧的征納氛圍。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，既是自古以來我國(guó)仁人志士的崇高理想，更是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。構(gòu)建和諧社會(huì)，作為目標(biāo)，與遠(yuǎn)大理想是一致的；作為過程，是具體的、歷史的、分階段的。古今中外，稅收歷來都是政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，是全社會(huì)各種利益關(guān)系和矛盾的集中體現(xiàn)。我們地稅部門應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，盡力而為，量力而行，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”，運(yùn)用適當(dāng)?shù)乃枷胝喂ぷ鞣椒?，在稅企雙方營(yíng)造和諧的征納關(guān)系。只有融入和諧社會(huì)，才能推進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展，進(jìn)而為稅收發(fā)展提供更大的空間和舞臺(tái)，并進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧。思想政治工作也是與時(shí)俱進(jìn)的，越是改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，越要重視思想政治工作。今后的工作中，我們要不斷研究思想政治工作的新情況和新趨勢(shì)，總結(jié)新規(guī)律，探索新途徑和新方法，不斷地通過思想政治工作來解決改革進(jìn)程中發(fā)生的新問題，用改革的方法推進(jìn)思想政治工作，不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。