【正文】 各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》和我市近年來下發(fā)的有關(guān)質(zhì)量通病治理文件要求，積極開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量通病治理經(jīng)驗(yàn)和通病特點(diǎn)，制定質(zhì)量通病專項(xiàng)治理實(shí)施細(xì)則，明確三年專項(xiàng)治理的目標(biāo)、重點(diǎn)和措施，落實(shí)各方主體質(zhì)量責(zé)任。（二）強(qiáng)化質(zhì)量通病專項(xiàng)治理施工過程控制各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要在執(zhí)行省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《山東省住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理技術(shù)措施》的基礎(chǔ)上，著重落實(shí)我市制定的《青島市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)》及近年來我市下發(fā)的有關(guān)質(zhì)量通病治理文件規(guī)定。工程施工前，各建設(shè)責(zé)任主體應(yīng)從工程設(shè)計(jì)、材料質(zhì)量、施工工藝、質(zhì)量管理等方面進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底；嚴(yán)格方案審批和樣板領(lǐng)路制度；強(qiáng)化工序管理；嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)的施工工藝的推廣與應(yīng)用；嚴(yán)格功能試驗(yàn)制度，強(qiáng)化中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收。（三）落實(shí)各責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任建設(shè)單位要嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序，不得肢解發(fā)包工程、壓級(jí)壓價(jià)、任意壓縮合理工期。在工程開工前應(yīng)向施工單位下達(dá)住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理任務(wù)書（見附件），審批施工單位專項(xiàng)治理方案，明確專項(xiàng)治理的獎(jiǎng)罰措施。在工程建設(shè)過程中要及時(shí)督促參建各方落實(shí)專項(xiàng)治理責(zé)任，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。組織工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)將施工單位的專項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告和監(jiān)理單位的專項(xiàng)治理評(píng)估報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的重要審查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量通病的，責(zé)令施工單位整改后方可驗(yàn)收交付使用。設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)治理內(nèi)容、《青島市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)》和工程實(shí)際，有針對(duì)性地深化細(xì)部設(shè)計(jì)，涉及使用功能的重要部位要明確設(shè)計(jì)詳圖和施工做法，并做好設(shè)計(jì)交底。在驗(yàn)收環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格審查質(zhì)量通病防治方面的按圖施工情況。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)將質(zhì)量通病防治設(shè)計(jì)列入重點(diǎn)審查內(nèi)容，未落實(shí)專項(xiàng)治理要求的設(shè)計(jì)圖紙，不予核發(fā)審查合格證書。涉及質(zhì)量通病防治做法方面的重大設(shè)計(jì)變更，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。施工單位應(yīng)全面負(fù)責(zé)具體工程的專項(xiàng)治理工作。成立住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，細(xì)化措施。工程施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含專項(xiàng)治理內(nèi)容，并制定專項(xiàng)治理技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。專業(yè)承包企業(yè)應(yīng)提出專業(yè)承包工程相關(guān)的專項(xiàng)治理措施，由施工總承包單位審查，監(jiān)理（建設(shè)）單位批準(zhǔn)后實(shí)施。施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)治理技術(shù)方案和治理措施，強(qiáng)化技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)檢查，加強(qiáng)專項(xiàng)治理的過程控制和中間環(huán)節(jié)驗(yàn)收。工程完工后，應(yīng)組織自評(píng)自改并提出專項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)針對(duì)質(zhì)量通病防治提出具體監(jiān)理措施，列入《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，開工前要認(rèn)真審查施工單位專項(xiàng)治理技術(shù)方案，施工中要針對(duì)專項(xiàng)治理有關(guān)分部分項(xiàng)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)旁站、巡視和平行檢驗(yàn)，督促施工單位落實(shí)防治措施。工程完工后，應(yīng)提出工程專項(xiàng)治理工作評(píng)估報(bào)告。建筑材料供應(yīng)單位和質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)等其他參建各方，應(yīng)嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)專項(xiàng)治理措施。（四）建立質(zhì)量通病專項(xiàng)治理激勵(lì)與約束機(jī)制各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要以本次開展質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真抓好省、市有關(guān)質(zhì)量通病專項(xiàng)治理文件的貫徹落實(shí)工作，重點(diǎn)培養(yǎng)一批通病專項(xiàng)治理典型工程，充分發(fā)揮示范工程的帶動(dòng)作用。我市將在2012年和2013年，全面開展青島市住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理樣板工程評(píng)選工作，對(duì)治理措施得力、治理取得明顯成效的樣板工程予以全市表彰，并優(yōu)先推薦參與青島杯、省級(jí)通病專項(xiàng)治理樣板工程、泰山杯、國優(yōu)、魯班獎(jiǎng)工程的評(píng)選；要把專項(xiàng)治理工作情況同企業(yè)資質(zhì)及業(yè)績考核等掛鉤，對(duì)未開展通病專項(xiàng)治理活動(dòng)、工程存在較多質(zhì)量通病的工程不得參加各類工程評(píng)優(yōu)；對(duì)活動(dòng)開展不積極，通病治理不力的責(zé)任主體，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消年終各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，在資質(zhì)升級(jí)時(shí)給予限制，并根據(jù)具體情況將其計(jì)入企業(yè)不良行為記錄。（五）加強(qiáng)質(zhì)量通病專項(xiàng)治理的組織領(lǐng)導(dǎo)與政府監(jiān)管各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門要把住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作抓實(shí)、抓好。要參照省、市的做法組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)度掌控工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步深化工作方案，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化責(zé)任分解、責(zé)任考核，確保專項(xiàng)治理活動(dòng)取得成效；要把住宅工程質(zhì)量通病防治作為住宅工程建設(shè)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及質(zhì)量檢測(cè)、施工圖審查等有關(guān)單位執(zhí)行工程質(zhì)量管理法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和質(zhì)量通病防治措施情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度，強(qiáng)化參建各方主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提高我市住宅工程質(zhì)量總體水平。工程招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將專項(xiàng)治理措施列入競(jìng)標(biāo)內(nèi)容。工程造價(jià)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)專項(xiàng)治理措施所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料所增加的費(fèi)用，編制合理的計(jì)價(jià)依據(jù)。各地工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把專項(xiàng)治理措施作為重要內(nèi)容列入監(jiān)督計(jì)劃，通過抽查、巡查、專項(xiàng)檢查等手段，督促工程參建各方落實(shí)專項(xiàng)治理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量通病問題和隱患。工程完工后專項(xiàng)治理效果達(dá)不到要求的，不予竣工驗(yàn)收備案。對(duì)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)行為的，將按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。五、2011年住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理工作安排（一）宣傳發(fā)動(dòng)及培訓(xùn)階段：1~3月份，各區(qū)、市要根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于深入開展住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》要求，及時(shí)成立通病治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；通過各種宣傳媒體，開展質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)；通過通病治理技術(shù)培訓(xùn)，明確治理目標(biāo)和內(nèi)容，提高人員技術(shù)素質(zhì)，全面啟動(dòng)住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)。（二）措施制定與落實(shí)階段：4~11月份，各區(qū)、市要根據(jù)省、市質(zhì)量通病治理有關(guān)文件和措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定質(zhì)量通病專項(xiàng)治理實(shí)施細(xì)則，明確治理工作的重點(diǎn)和目標(biāo)。要把外門窗（墻）滲漏、衛(wèi)生間滲漏、屋面滲漏等用戶投訴較為集中和社會(huì)反映強(qiáng)烈的質(zhì)量通病作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)，措施必須細(xì)化，責(zé)任必須明確；加強(qiáng)措施落實(shí)情況的檢查，加大責(zé)任追究力度，確保住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理活動(dòng)開展地扎實(shí)有效。（三）督促檢查階段：12月份，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將對(duì)區(qū)、市質(zhì)量通病專項(xiàng)治理開展情況進(jìn)行督查；檢查結(jié)果將納入對(duì)單位的績效考核。附件：住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理任務(wù)書附件：住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理任務(wù)書（施工單位）：由你公司承建的 工程應(yīng)將以下住宅工程質(zhì)量通病列入專項(xiàng)治理計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：（一）現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫；（二）填充墻墻面裂縫；（三）混凝土、磚砌體墻面抹灰裂縫；（四）外墻外保溫墻面裂縫、滲漏；（五）外窗滲漏；（六）有防水要求的房間地面滲漏；（七）屋面滲漏；（八）欄桿、扶手施工不符合要求；（九）安全玻璃施工不符合要求；（十）室內(nèi)標(biāo)高和幾何尺寸超差；（十一）地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足；（十二）散熱器安裝不規(guī)范，散熱器支管滲漏；（十三）地面輻射采暖安裝不規(guī)范；（十四）通風(fēng)、空調(diào)風(fēng)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求；（十五）衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)做法不規(guī)范；（十六）金屬配管及橋架電氣接地（含跨接）不可靠；（十七）新型電氣金屬導(dǎo)管機(jī)械聯(lián)結(jié)不良；（十八）電氣暗配管不通，管內(nèi)穿線“死線”，金屬線管有毛刺；（十九）戶內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范，存在安全隱患。請(qǐng)參照《青島市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)》的要求，認(rèn)真編制本項(xiàng)目的《住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理方案和施工措施》，經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核后，于****年**月**日前報(bào)我單位批準(zhǔn)。（建設(shè)單位公章）****年**月**日注：本任務(wù)書一式三份，建設(shè)、施工、監(jiān)理各一份。附件二：青島市住宅工程質(zhì)量通病防治手冊(cè)青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)二〇一〇年九月前 言住宅工程的質(zhì)量，涉及到人民群眾的公共安全和切身利益，事關(guān)黨和政府的形象和社會(huì)穩(wěn)定的大局。對(duì)住宅工程質(zhì)量通病實(shí)施專項(xiàng)治理，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)以人為本，建設(shè)和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，更是我們黨和政府密切與人民群眾血肉聯(lián)系，維護(hù)廣大人民群眾根本利益，為群眾辦實(shí)事的重要標(biāo)志。本手冊(cè)主要是根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，結(jié)合我市近幾年住宅質(zhì)量通病治理工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行編寫，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。本手冊(cè)重點(diǎn)對(duì)當(dāng)前社會(huì)反映強(qiáng)烈、投訴較為集中的主要質(zhì)量通病的防治措施予以介紹。分土建和安裝兩篇共19項(xiàng)質(zhì)量通病防治措施。本手冊(cè)作為住宅工程質(zhì)量通病專項(xiàng)治理有關(guān)文件的配套措施，各建設(shè)責(zé)任主體在從事住宅工程建設(shè)過程中應(yīng)一并執(zhí)行。本手冊(cè)的發(fā)放對(duì)象：本市住宅工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)等。目 錄第一篇 土建篇一、現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫防治措施?????????????????1二、填充墻墻面裂縫防治措施???????????????????9三、混凝土、磚砌體墻面抹灰裂縫防治措施?????????????12四、外墻外保溫墻面裂縫、滲漏防治措施??????????????12五、外窗滲漏防治措施?????????????????????26六、有防水要求的房間地面滲漏防治措施?????????????28七、屋面滲漏防治措施?????????????????????29八、欄桿、扶手施工控制措施???????????????????31九、安全玻璃施工控制措施???????????????????32十、室內(nèi)標(biāo)高和幾何尺寸施工控制措施??????????????3第二篇 安裝篇十一、地漏安裝不規(guī)范，水封深度不足防治措施???????????3十二、散熱器安裝不規(guī)范，散熱器支管滲漏防治措施?????????3十三、地面輻射采暖安裝不規(guī)范防治措施?????????????37十四、通風(fēng)、空調(diào)風(fēng)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求防治措施???????????38十五、衛(wèi)生間局部等電位聯(lián)結(jié)做法不規(guī)范防治措施?????????38十六、金屬配管及橋架電氣接地（含跨接）不可靠防治措施??????40十七、新型電氣金屬導(dǎo)管機(jī)械聯(lián)結(jié)不良防治措施??????????十八、電氣暗配管不通，管內(nèi)穿線“死線”，金屬線管有毛刺防治措施?41十九、戶內(nèi)配電箱安裝及配線不規(guī)范，存在安全隱患防治措施?????42 第一篇 土建篇一、現(xiàn)澆混凝土樓板裂縫防治措施（一）樓板設(shè)計(jì)住宅的建筑平面宜規(guī)則，避免平面形狀突變。當(dāng)平面有凹口時(shí)，凹口周邊樓板的配筋宜適當(dāng)加強(qiáng)。當(dāng)樓板平面形狀不規(guī)則時(shí)，宜設(shè)置梁使之形成較規(guī)則的平面。在未設(shè)梁的板的邊緣部位設(shè)置暗梁，提高該部位的配筋率，提高混凝土的抗裂性能。設(shè)計(jì)單位在對(duì)現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，在確保樓板承載力的前提下，應(yīng)適當(dāng)提高樓板的剛度?，F(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板設(shè)計(jì)厚度不應(yīng)小于120mm，廚房、廁浴、陽臺(tái)板不得小于90mm。對(duì)于過長的單向板，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)進(jìn)行抗裂驗(yàn)算，合理確定加密分布筋的配置?，F(xiàn)澆板配筋設(shè)計(jì)宜采用熱軋帶肋鋼筋細(xì)且密的配筋方案。鋼筋間距不宜大于150mm,直徑不應(yīng)小于8mm。外墻轉(zhuǎn)角處應(yīng)設(shè)置放射形鋼筋，鋼筋的數(shù)量、規(guī)格不應(yīng)少于7Φ10，長度應(yīng)大于板跨的1/3。在現(xiàn)澆板的板寬急劇變化處、大開洞削弱處等易引導(dǎo)收縮應(yīng)力集中處，鋼筋間距不應(yīng)大于150mm，直徑不應(yīng)小于8mm，并應(yīng)在板的上表面布置縱橫兩個(gè)方向的溫度收縮鋼筋。板的上、%，且不小于Φ6@200?，F(xiàn)澆板強(qiáng)度等級(jí)不宜大于C30，當(dāng)大于C30時(shí)，應(yīng)采取抗裂措施。剪力墻結(jié)構(gòu)住宅結(jié)構(gòu)長度大于45m且無變形縫時(shí)，宜在中間位置設(shè)置后澆帶。后澆帶處應(yīng)設(shè)置雙層鋼筋，后澆帶混凝土與兩側(cè)混凝土澆筑的間隔時(shí)間不宜小于2個(gè)月。（二）樓板裂縫施工預(yù)控建設(shè)單位不得明示和暗示設(shè)計(jì)單位降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真組織好施工圖紙會(huì)審工作。對(duì)樓板配筋方案不合理、構(gòu)造配筋設(shè)置不到位、樓板剛度過小的，應(yīng)及時(shí)在圖紙會(huì)審記錄中予以調(diào)增?？偝邪┕挝粦?yīng)制定詳細(xì)的樓板裂縫防治專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，總監(jiān)理工程師審查通過后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)施工方案，不得隨意變動(dòng)。裂縫防治專項(xiàng)施工方案須包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收技術(shù)要求；（2）向預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)預(yù)提交的技術(shù)參數(shù)，應(yīng)包括初凝時(shí)間、終凝時(shí)間、坍落度、摻合料品種與摻量、外加劑品種以及其他現(xiàn)場(chǎng)施工需要的技術(shù)參數(shù)；預(yù)提交的技術(shù)參數(shù)應(yīng)在預(yù)拌混凝土供貨合同中明確。（3）模板體系承載力、剛度與穩(wěn)定性計(jì)算和防止立桿傳力應(yīng)力集中的構(gòu)造措施；（4）模板周轉(zhuǎn)套數(shù)；（5）鋼筋位置、保護(hù)層厚度控制；（6）電氣線管位置、多層線管交叉控制；（7）板厚控制；（8）混凝土澆搗控制；（9）混凝土初凝前找平與終凝前抹壓時(shí)間控制；（10）混凝土養(yǎng)護(hù)方式與時(shí)間控制；（11）終凝后上人放線時(shí)間控制；（12）鋼筋、模板吊裝時(shí)間及防沖撞控制；（13）拆模時(shí)間控制；（14）其他必要的控制措施。監(jiān)理單位應(yīng)制定現(xiàn)澆混凝土樓板施工旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確裂縫防治監(jiān)理要點(diǎn)。施工單位應(yīng)對(duì)各工種實(shí)施技術(shù)交底，并形成交底記錄。（二）預(yù)拌混凝土生產(chǎn)與供應(yīng)預(yù)拌混凝土使用單位在訂購預(yù)拌混凝土前，應(yīng)根據(jù)工程不同部位和環(huán)境提出對(duì)混凝土性能的明確技術(shù)要求。摻合料總摻量不宜大于水泥用量的25%，最大不應(yīng)超過30%。對(duì)高強(qiáng)、高性能和有特殊要求的混凝土，建設(shè)單位、施工總包單位和監(jiān)理單位應(yīng)參與配合比設(shè)計(jì)。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格控制原材料質(zhì)量，嚴(yán)格配合比設(shè)計(jì)及計(jì)量。摻合料和外加劑的品種和摻量等施工技術(shù)參數(shù)，應(yīng)滿足預(yù)拌混凝土供貨合同以及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位在供應(yīng)預(yù)拌混凝土?xí)r，應(yīng)向施工單位提供《預(yù)拌混凝土產(chǎn)品說明書》，其中應(yīng)明確混凝土防治裂縫施工注意事項(xiàng)。注意事項(xiàng)主要包括：（1）混凝土初、終凝時(shí)間；（2）混凝土強(qiáng)度達(dá)到75%以上的預(yù)計(jì)齡期；（3）混凝土自澆筑起至吊裝鋼筋、模板等施工荷載時(shí)間建議；（4）混凝土養(yǎng)護(hù)方式及時(shí)間建議；（5）混凝土自身特性可能引起裂縫的其他施工注意事項(xiàng)。嚴(yán)禁在運(yùn)輸途中隨意向預(yù)拌混凝土內(nèi)加水和外加劑。（三）樓板裂縫施工過程控制預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收（1）預(yù)拌混凝土進(jìn)場(chǎng)時(shí)，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)已提交的施工參數(shù)核查預(yù)拌混凝土配合比通知單內(nèi)容，按規(guī)定對(duì)預(yù)拌混凝土坍落度及和易性、保水性、粘聚性等性能進(jìn)行逐車檢查，并做好檢