【導(dǎo)讀】第一章招標(biāo)公告·························································································3

　　

【正文】 每一頁(yè)均須蓋單位 公 章，投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)不作上述蓋章要求。 （ 2）投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)的工程量清單（包括投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單 計(jì)價(jià)表、施工措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表）等關(guān)鍵處必須同時(shí)由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人簽字和加蓋單位公章。 （ 3）開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表和 投標(biāo)報(bào)價(jià) 書封面都應(yīng)由本單位注冊(cè)造價(jià)工程師蓋其執(zhí)業(yè)專用章，并附造價(jià)師注冊(cè)證書復(fù)印件。如本單位沒(méi)有注冊(cè)造價(jià)工程師，應(yīng)委托有造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算，并附委托合同、附造價(jià)師注冊(cè)證書復(fù)印件，并在上述規(guī)定處加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。 （ 4）開標(biāo)一覽表、 投標(biāo)報(bào)價(jià) 書封面和工程造價(jià)匯總表沒(méi)有本單位注冊(cè)造價(jià)工程師蓋其執(zhí)業(yè)專用章，沒(méi)有附注造價(jià)師注冊(cè)證書復(fù)印件的； 非 本單 位注冊(cè)造價(jià)師，沒(méi)有附委托的造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的委托合同、造價(jià)師 注冊(cè)證書復(fù)印件，沒(méi)有分別加蓋造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章或蓋章不完整的。則投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)零分，并且不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的算術(shù)平均。 （ 5） 資格審查資料復(fù)印件需列目錄，每頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章并注明原件與復(fù)印件一致。 15 條款號(hào) 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 投標(biāo)文件份數(shù) 投標(biāo)人須提供投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)一式 五 份，正本 1 份，副本 4 份；投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)一式 五 份，不分正副本 。資格審查資料原件及復(fù)印件一份。 裝訂要求 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo) 和技術(shù)標(biāo)及資格 審查資料復(fù)印件均 要求膠裝，不得使用活頁(yè)裝訂 。 封套上寫明 招標(biāo)人地址： 招標(biāo)人名稱： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟 遞交投標(biāo)文件地點(diǎn) 長(zhǎng)沙公共資源交易中心 （長(zhǎng)沙市五一大道 800 號(hào)中隆國(guó)際大廈四樓） 是否退還投標(biāo)文件 ■否 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 開標(biāo)時(shí)間：同投標(biāo)截止時(shí)間 開標(biāo)地點(diǎn)： 長(zhǎng)沙公共資源交易中心 （長(zhǎng)沙市五一大道 800號(hào)中隆國(guó)際大廈四樓） 開標(biāo)程序 （ 1）密封情況檢查： 投標(biāo)人代表檢查確認(rèn) （ 2）開標(biāo)順序： 隨機(jī) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建 評(píng) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成： 7人 評(píng)標(biāo)專家確定方式： 7 人為從政府評(píng)標(biāo)專家?guī)?中隨機(jī)抽取的技術(shù)及經(jīng)濟(jì)類專家。 是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人 ■否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)： 3 名 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 投標(biāo)人代表出席開標(biāo)會(huì) 按照本須知第 款的規(guī)定，招標(biāo)人邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會(huì)。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，并在招標(biāo)人按開標(biāo)程序進(jìn)行點(diǎn)名時(shí)，向招標(biāo)人提交法定代表人身份證明文件或法 定代表人授權(quán)委托書，出示本人身份證，以證明其出席。 中標(biāo)公示 在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期不少于 10 日。 同義詞語(yǔ) 16 構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求” 和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段 應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。 監(jiān) 督 本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)管理委員會(huì)項(xiàng) 目建設(shè)部依法 實(shí)施的監(jiān)督。 解釋權(quán) 構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。 招標(biāo)人補(bǔ) 充的其他內(nèi)容 建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)和招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，向長(zhǎng)沙公共資源交易中心支付交易服務(wù)費(fèi)。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 按計(jì)價(jià)格［ 2020］ 1980號(hào)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》規(guī)定及招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂的招標(biāo)代理服務(wù)合同有關(guān)約定計(jì)取。由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人收取。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 的幣種：人民幣。 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 的支付方式及支付時(shí)間：中標(biāo)人在與 招標(biāo)人 簽訂施工承包合同前將本招標(biāo)文件約定的全部 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 一次性支付給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)單位法人承諾 制 本招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)行投標(biāo)單位法人承諾制，投標(biāo)人按本招標(biāo)文件提供的格式填寫承諾書并 由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人到投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交， 未按招標(biāo)文件要求提供承諾書原件的，為不合格投標(biāo)人。 資格審查到場(chǎng)人員 要求 本項(xiàng)目要求投標(biāo)單位法定代表人（或委托代理人）、擬任建造師參加資格審查。以上人員查驗(yàn)將在開標(biāo)會(huì)結(jié)束后進(jìn)行，投標(biāo)單位未按以上要求參加資格審查，將認(rèn)定為資格審查不合格，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審。 其他 （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實(shí)、弄虛作假的行為 ，或有不按招標(biāo)文件的要求如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與 17 經(jīng)查實(shí)的事實(shí)不符的行為，且上述行為對(duì)該投標(biāo)人有利的，按照不合格投標(biāo)人處理。已被列為中標(biāo)候選人的，取消其中標(biāo)候選人資格。已中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理； （ 2）中標(biāo)通知書發(fā)出以前，中標(biāo)候選人及其擬 任 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 和技術(shù)負(fù)責(zé)人的情況發(fā)生變化，致使其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，取消其中標(biāo)候選人資格； （ 3）招標(biāo)文件中所設(shè)置的內(nèi)容、條款及未盡事宜，均以國(guó)家、省市或建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)； （ 4）投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人（包括招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)售的招標(biāo)文件內(nèi)容有異議的，請(qǐng)于開標(biāo)前 3個(gè)工作日前向招投標(biāo)監(jiān)管部門提出。 18 投標(biāo)人須知正文部分 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 況 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來(lái)源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。 、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 見投標(biāo)人須知前附表； ： （ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）； （ 2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外 ； （ 3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人； （ 4）為本標(biāo)段的代建人； （ 5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； 19 （ 6）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； （ 7）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； （ 8）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； （ 9）被責(zé)令停業(yè)的； （ 10）被暫停或取消投標(biāo)資格的； （ 11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （ 12） 在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問(wèn)題的。 根據(jù)《湘建建【 2020】 109 號(hào)》文件的規(guī)定，投標(biāo)人施工項(xiàng)目部關(guān) 鍵崗位人員配備應(yīng)符合下述要求： （ 1） 施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員是指項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員； （ 2） 除項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人按本辦法規(guī)定的任職條件由建筑施工企業(yè)任命外，建設(shè)工程施工項(xiàng)目部必須取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部或省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位資格證書，崗位資格證書注明了單位名稱的，應(yīng)與本人執(zhí)業(yè)單位一致； （ 3） 省外企業(yè)承攬本省工程項(xiàng)目組建的施工項(xiàng)目部，其關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，其證書應(yīng)能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)危蛱峁┯墒〖?jí) 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的證書真實(shí)性證明； （ 4） 施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員不得同時(shí)在二個(gè)及二個(gè)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目中任職； （ 5） 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)和招標(biāo)文件要求，在投標(biāo)文件中明確施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員的配備情況。關(guān)鍵崗位人員數(shù)量不得低于下表規(guī)定： 20 施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn) 工程 類別 工程規(guī)模 總?cè)藬?shù) 崗位及人數(shù) 備 注 建 筑 工 程 、 裝 修 工 程 建筑面積≤ 1 萬(wàn)平方米 5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 1人、施工員 1 人、安全員 1 人、質(zhì)量員 1 人。 其它崗位職責(zé)可兼任。 建筑面積小于 2020 平方米的工程，崗位人員總?cè)藬?shù)可減少至 3 人，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人、施工員1 人、安全員 1 人，其它崗位職責(zé)可兼任。 1 萬(wàn)平方米＜建筑面積≤ 5 萬(wàn)平方米 11 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 1人、施工員 2 人、安全員 2 人、質(zhì)量員 1 人、標(biāo)準(zhǔn)員 1 人、機(jī)械員 1 人、材料員 1 人、資料員 1 人。 建筑面積＞ 5 萬(wàn)平方米 15 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 1人、施工員 3 人、安全員 3 人、質(zhì)量員 2 人、標(biāo)準(zhǔn)員 1 人、機(jī)械員 2 人、材料員 1 人、資料員 1 人。 建筑面積在 5 萬(wàn)平方米以上 時(shí)，每增加 5萬(wàn)平方米，施工員、安全員、質(zhì)量員應(yīng)各增加 1 人。 土木工程 、 線路管道、 設(shè)備安裝工程 工程合同價(jià)≤ 5000萬(wàn)元 5 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 1人、施工員 1 人、安全員 1 人、質(zhì)量員 1 人。 其它崗位職責(zé)可以兼任。 造價(jià)低于100 萬(wàn)元的工程，崗位人員總?cè)藬?shù)可減少至 3 人，即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人、施工員 1 人、安全員 1 人，其它崗位職責(zé)可兼任。 5000 萬(wàn)＜工程合同價(jià)≤ 1 億元 11 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 1人、施工員 2 人、安全員 2 人、質(zhì)量員 1 人、標(biāo)準(zhǔn)員 1 人、機(jī)械員 1 人、材料員 1 人、資料員 1 人。 城市橋梁、地下交通中的隧道工程、輕軌交通中的橋涵工程，應(yīng)適當(dāng)增加施工員、質(zhì)量員、安全員人數(shù)。 工程合同價(jià)＞ 1 億元 15 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 1 人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 1人、施工員 3 人、安全員 3 人、質(zhì)量員 2 人、標(biāo)準(zhǔn)員 1 人、機(jī)械員 2 人、材料員 1 人、資料員 1 人。 工程合同價(jià)在 1 億元以上時(shí)，每增加5000 萬(wàn)元，施工員、安全員、質(zhì)量員各增加 1 人。 城市橋梁、地下交通中的隧道工程、輕軌交通中的橋涵工程，應(yīng)適當(dāng)增加施工員、質(zhì)量員、安全員人數(shù)。 注： 1．此標(biāo)準(zhǔn)為關(guān)鍵崗位人員最低配備標(biāo)準(zhǔn)。 2．對(duì)于復(fù)雜的體育 場(chǎng)所、綜合性工程以及工期較緊、多班施工作業(yè)的工程，在以上配備標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上應(yīng)適當(dāng)增加施工員、質(zhì)量員、安全員人數(shù)。 3．當(dāng)施工員、安全員為 2 人及以上時(shí)，應(yīng)按專業(yè)配備。 （ 6） 除不可抗力因素外，中標(biāo)單位自投標(biāo)截止之日起至完成合同約定工程量之日止，不得更換和撤離項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對(duì)擅自更換或撤離的，按騙取中標(biāo)處理，其中標(biāo)結(jié)果無(wú)效，并承擔(dān)由此造成的損失； （ 7） 其他具體要求詳見 《湘建建【 2020】 109 號(hào)》文件，如有不同之處以《湘建建【 2020】 109 號(hào)》文件為準(zhǔn)。 21 投標(biāo)人準(zhǔn)備和 參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。 所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。 招標(biāo)人將按 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定， 投標(biāo)人 自行 對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場(chǎng)的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。 招標(biāo)人向投 標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料， 供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。 招標(biāo)答疑會(huì) 招標(biāo)答疑會(huì)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前， 將疑 問(wèn) 發(fā)送至 指定郵箱（格式見附件 1），以便招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)澄清 。投標(biāo)人的疑問(wèn)不得透露單位和個(gè)人信息，疑問(wèn) 信息 中不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱。 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人提出問(wèn)題的澄清，在 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)網(wǎng) ( — 建設(shè)投資 — 招標(biāo)公告 )或 長(zhǎng)沙公共資源交易網(wǎng)（ ） 22 上發(fā)布澄清文件，敬請(qǐng)獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé) 。 該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件。 本招標(biāo)文件 包括： （ 1）招標(biāo)公告； （ 2）投標(biāo)人須知； （ 3）評(píng)標(biāo)辦法； （ 4）合同條款及格式； （ 5）工程量清單； （ 6）圖紙； （ 7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； （ 8）投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)格式； （ 9）投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)格式。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁(yè)或附件不全，應(yīng)在 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 21天 前向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。 否則，由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招 標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒(méi)有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該投標(biāo)有可能被拒絕。 如有疑問(wèn)，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前 將疑 問(wèn) 發(fā)送至 指定郵箱 （格式見附件 1），要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄 23 清。投標(biāo)人的疑問(wèn)不得透露單位和個(gè)人信息，疑問(wèn)中不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱等。 15天前在 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)網(wǎng) — 建設(shè)投資 — 招標(biāo)公告 )或 長(zhǎng)沙公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布澄清文件，但不 指明澄清問(wèn)題的來(lái)源，敬請(qǐng)獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé) 。 如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，并在 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)網(wǎng) — 建設(shè)投資 — 招標(biāo)公告 )或 長(zhǎng)沙公共資源交易網(wǎng) 上發(fā)布修改文件，敬請(qǐng)獲得招標(biāo)文件的所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé) 。 如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、 補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的 在項(xiàng)目建設(shè)部備案的 書面文件為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、資格審查資料原件及復(fù)印件三部分組成。 資格審查資料原件及復(fù)印件至少包括以下內(nèi)容 ： （ 1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）； （ 2）企業(yè)資質(zhì)證書（副本）； （ 3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證； （ 4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建造師注冊(cè)證書和職稱證和身份證和 B 類安全生產(chǎn)考核合格證； （ 5）技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書和學(xué)歷證和工作經(jīng)歷證明； （ 6）企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似工程經(jīng)驗(yàn)有效證明資 料 【 提供經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書、施工合同及由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方四方共同蓋章認(rèn)可的竣工驗(yàn)收證明 或經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字確認(rèn)的竣工驗(yàn)收備案表 】 （本項(xiàng)目 企業(yè)和 項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人無(wú)類似業(yè)績(jī)要求 ，不需要提供 ） ； 24 （ 7）技術(shù)負(fù)責(zé)人類似工程經(jīng)驗(yàn)有效證明資料 【 提供經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的中標(biāo)通知書、施工合同及由建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方四方共同蓋章認(rèn)可的竣工驗(yàn)收證明 或經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門簽字確認(rèn)的竣工驗(yàn)收備案表 】 （本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人無(wú)類似業(yè)績(jī)要求 ，不需要提供 ） ； （ 8）施工項(xiàng)目部其他關(guān)鍵崗位 人員：擬任施工員的省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的施工員崗位資格證書；擬任安全員的省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全員考核合格證書 C 證；擬任質(zhì)量員的省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的質(zhì)量員崗位資格證書； （ 9）投標(biāo)申請(qǐng)人提供的施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無(wú)在建工程的承諾和勞動(dòng)保障部門出具的 2020 年 5 月至 2020 年 11月 社保證明； （ 10）省外企業(yè)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員如持有省外住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，其證書應(yīng)能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢真?zhèn)?，或提供由省?jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的證書真實(shí)性證明。省外企業(yè) 由企業(yè)所在地地（市）級(jí)及以上建設(shè)行政主管部門提供施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無(wú)在建項(xiàng)目證明； （ 11）銀行出具的投標(biāo)保證金進(jìn)帳單； （ 12）企業(yè)開戶許可證； （ 13）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近 2年獲獎(jiǎng)證書（或有關(guān)表彰文件）； （ 14）外省企業(yè)入湘施工登記證 和 長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū)外省企業(yè)入湘施工登記證 核 查表。 以上證件和資料除第 13 條外，投標(biāo)單位未按規(guī)定提供原件或原價(jià)提供不齊全或?qū)彶椴缓细竦模u(píng)標(biāo)委員會(huì)將視為資格審查不合格，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審。 資格審查資料復(fù)印件需列目錄，每頁(yè)加蓋投標(biāo)人公章并注明原件與復(fù)印件一致。資 格審查資料原件需列詳細(xì)清單（格式見附件 2）。 注：施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； （ 2）法定代表人身份證明； （ 3）授權(quán)委托書； 25 （ 4）開標(biāo)一覽表； （ 5）投標(biāo)單位法人承諾書； （ 6）投標(biāo)保證金； （ 7）不拖欠農(nóng)民工工資承諾書； （ 8）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； （ 9）資格證明資料； （ 10）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（提供投標(biāo)報(bào)價(jià)書的電子文檔 2份） （ 11）其他材料。 投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)按長(zhǎng)建發(fā) [2020]287 號(hào)文件中“ 經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法 ”（施工組織設(shè)計(jì) A）規(guī)定的技術(shù)標(biāo)書內(nèi)容編制，采用明標(biāo)，包括下列內(nèi)容（按此順序）： （ 1） 施工方案 ； （ 2） 施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施 ； （ 3） 施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置 ； （ 4） 保證質(zhì)量措施 ； （ 5） 保證安全措施 ； （ 6）文明施工現(xiàn)場(chǎng)措施； （ 7） 勞動(dòng)力安排計(jì)劃 ； （ 8） 主要材料、構(gòu)件用量計(jì)劃 ； （ 9） 主要機(jī)具使用安排 ； 注：如有合理化建議，不單獨(dú)列出，各投標(biāo)人將相關(guān)內(nèi)容融入各相應(yīng)章節(jié)。 投標(biāo)人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合本章第 。 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 26 出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng) 投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人如對(duì)此要求有異議，須 將異議發(fā)送至 指定郵箱 ，否則視為同意接受 。 投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 未 被推薦為中標(biāo)候選人 的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將 在 評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后二個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)放后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在 招標(biāo)人與 中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。 投標(biāo)保證金退還時(shí)以轉(zhuǎn)帳方式退回到投標(biāo)人原轉(zhuǎn)出帳戶，一律不退現(xiàn)金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （ 1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； （ 2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保； （ 3）投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中以任何方式進(jìn)行串標(biāo)，違規(guī)違紀(jì)行為導(dǎo)致招標(biāo)無(wú)法順利進(jìn)行。 不允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案。 27 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)應(yīng)按第九章“投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)格式”進(jìn)行編寫。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍 等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫、打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo) 文件技術(shù)標(biāo)不分正副本。投標(biāo)報(bào)價(jià)電子文檔與商務(wù)標(biāo)書中提供的書面資料不一致時(shí)，以商務(wù)標(biāo)正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投 標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)、 技術(shù)標(biāo) 、資格審查資料 應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“商務(wù)標(biāo)”字樣，投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“技術(shù)標(biāo)”字樣，資格審查資料的封套應(yīng)清楚的標(biāo)記“資格審查資料原件及復(fù)印件”字樣 ，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件， 招標(biāo)人將不承 28 擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任 。 投標(biāo)人應(yīng)在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件，資格審查資料原件待評(píng)標(biāo)結(jié)束后退還 。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá) 或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 招標(biāo)人在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，所有 投標(biāo)人需派 法定代表人持法定代表人身份證明書及本人身份證原件或其委托代理人持授權(quán)委托書及本人身份證原件 準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)儀式 。 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人 29 是否派人到場(chǎng)； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員名單； （ 4）核驗(yàn)各投標(biāo)人代表的合法身份（ 法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書原件及本人身份證原件 ）； （ 5）投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托代理人到投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交投標(biāo)單位法人承諾書； （ 6）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 7）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； （ 8）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案； （ 9） 投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn) ； （ 10）開標(biāo)結(jié)束。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由政府評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取 的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 30 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法 ”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒(méi)有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 資格后審評(píng)審內(nèi)容：按招標(biāo)公告和招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)人資質(zhì)要求”進(jìn)行審查并核對(duì)原件，填寫資格性檢查一覽表。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件要求提交有關(guān)證明和證件原件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人。投標(biāo)人資格條件有一項(xiàng)不符合規(guī)定的，為不合格投標(biāo)人，不得進(jìn)入下一輪評(píng)審，不合格投標(biāo)人評(píng)標(biāo)委員會(huì)需作出原因說(shuō)明。 由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書 面評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦三名中標(biāo)候選人，同時(shí)標(biāo)明排列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人 。 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人名單之日起，在 發(fā)布招標(biāo)公告的同一網(wǎng)站 上對(duì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行公示，公示十天。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在公示期滿后確定中標(biāo)人。評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后三十日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)期限。投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，有權(quán)收回投標(biāo)保證金，并退出候選人資格。 中標(biāo)候選人經(jīng)公示期滿且投標(biāo)人在整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中無(wú)違法、違紀(jì)行為， 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo) 候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，招標(biāo)人將確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人將確