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第一篇:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度-資料下載頁(yè)

2024-10-01 02:08本頁(yè)面
  

【正文】 2014年1月,為了進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)合制度的發(fā)展,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部等部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在切實(shí)加強(qiáng)組織管理、進(jìn)一步完善資金收繳方式、合理確定籌資標(biāo)準(zhǔn)、合理設(shè)置統(tǒng)籌基金與家庭賬戶(hù)、提高服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)農(nóng)村質(zhì)量和購(gòu)銷(xiāo)監(jiān)管等十六個(gè)方面做出了 具體指導(dǎo)。同時(shí)要求地方政府加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的指導(dǎo),在結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況的同時(shí)不斷調(diào)整完善試點(diǎn)方案,以做實(shí)試點(diǎn)工作。 2014年,衛(wèi)生部聯(lián)合七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快建立推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的通知》進(jìn)一步明確了擴(kuò)大試點(diǎn)工作的目標(biāo)和要求,要在2014年試點(diǎn)縣的數(shù)量達(dá)到全國(guó)縣總數(shù)的40%,2014年達(dá)到60%,到2014年全國(guó)實(shí)現(xiàn)基本覆蓋。同時(shí)在加大中央和地方財(cái)政的財(cái)政支持力度、加強(qiáng)合作醫(yī)療管理能力建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等方面做了明確部署。 2014年3月5日,在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上國(guó)務(wù)院總理溫家寶向大會(huì)所作的《政府工作報(bào)告》中指出,2014年“新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到1451個(gè)縣(市、區(qū)),占全國(guó)總數(shù)的507%,有41億農(nóng)民參加。中央財(cái)政支出427億元,地方財(cái)政也相應(yīng)增加支出,較大幅度提高參加合作醫(yī)療農(nóng)民的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”。 2014年,在《關(guān)于做好2014年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》指導(dǎo)下,各級(jí)財(cái)政對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年80元,同時(shí)完善了統(tǒng)籌補(bǔ)貼等方案。 2014年,衛(wèi)生部、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、中醫(yī)藥局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》,在新農(nóng)合籌資水平達(dá)每人每年100元基礎(chǔ)上,要在2014年新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年150元,其中,中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)參合農(nóng)民按60元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)由每人每年20元增加到30元。從2014年下半年開(kāi)始,新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線(xiàn)(最高支付限額)達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍以上。還有一個(gè)亮點(diǎn)就是,積極引導(dǎo)外出務(wù)工農(nóng)民參加新農(nóng)合制度,為流動(dòng)人口參加新農(nóng)合制度探索可行方案,在充分考慮實(shí)際的情況下,做好新農(nóng)合與其他制度的銜接工作。 在國(guó)家重視和資金支持及統(tǒng)一指導(dǎo)下,新農(nóng)合取得了較大的發(fā)展。截止2014年底,全國(guó)2729個(gè)縣開(kāi)展參加新農(nóng)合工作,新農(nóng)合參合率在915%,新農(nóng)合基金累計(jì)支出總額為429億元,累計(jì)收益37億人次。盡管取得了一定的成績(jī),但是想繼續(xù)擴(kuò)大參保人數(shù),建立全覆蓋的新農(nóng)合制度,還需要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),積累經(jīng)驗(yàn)。 二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在實(shí)施中遇到的困境 新農(nóng)合制度從2014年實(shí)施至今,取得了一定的成績(jī),在為部分農(nóng)民提供基本的醫(yī)療保障方面取得了初步成效,然而不可否認(rèn)的是在新農(nóng)合實(shí)際實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題,從而使這項(xiàng)制度的運(yùn)行效果大打折扣,限制了這項(xiàng)制度在減少農(nóng)村居民“因病致貧和因病返貧”這方面的作用。 (一)籌資機(jī)制不穩(wěn)定 第12頁(yè) 共12頁(yè)
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