對(duì)當(dāng)前基層法院信訪工作情況的調(diào)查與思考-資料下載頁(yè)
2025-09-21 20:04本頁(yè)面
【正文】 立黨為公、司法為民思想，把職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)作為法官職業(yè)素質(zhì)的重要手段。法官職業(yè)化也就是走精英化之路，很多上訪案件上訪的同時(shí)也是在上訪法官，法官素質(zhì)提高了，案件質(zhì)量提高了，勢(shì)必減少上訪數(shù)量。提高法官素質(zhì)不僅要在法學(xué)理論和法律適用能力上提高，還應(yīng)在法律思維和道德素養(yǎng)上提高，樹立人人是形象，處處是窗口的思想，加強(qiáng)形象意識(shí)教育，轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)，在現(xiàn)有法官評(píng)價(jià)考核體系中，將信訪數(shù)量列入考核參數(shù)。同時(shí)，在現(xiàn)有審判資源配置中不要搞平均分配主義。讓那些審判實(shí)踐少、能力弱、經(jīng)驗(yàn)少的初任審判員多審理影響小、難度小的案件，集中優(yōu)勢(shì)審判人員審理那些影響大、有上訪苗頭的疑難案件。如在民商事審判中成立小額債務(wù)合議庭等，使審判人員優(yōu)化配置，切實(shí)提高案件質(zhì)量和效率，在源頭上減少上訪案件的發(fā)生。 （五）優(yōu)化司法環(huán)境，樹立人民法院司法權(quán)威。法院的原始職能是裁決爭(zhēng)議，定紛止?fàn)?，前提條件是司法獨(dú)立。不能有法律迷信思想，強(qiáng)制法院行使非法院職能，濫用司法權(quán)，形成司法權(quán)力地方化。黨委、人大、紀(jì)檢、檢察等機(jī)關(guān)監(jiān)督要依程序進(jìn)行，正確理解現(xiàn)行司法程序公正的基本原理，充分認(rèn)識(shí)司法的特點(diǎn)及局限性，不要以不正當(dāng)?shù)姆绞礁深A(yù)司法，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)建議或輿論、媒體裁判等，了解和尊重司法既判力的重要意義。司法權(quán)威已經(jīng)下降到歷史最低水平，不能再下降了。司法權(quán)威的進(jìn)一步削弱必將導(dǎo)致公眾對(duì)司法信任的危機(jī)，趨同和追求人治來(lái)解決問(wèn)題將導(dǎo)致越級(jí)上訪的進(jìn)一步惡性循環(huán)。 （六）加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化辦案與信訪的“一崗雙責(zé)”。對(duì)那些法官因主觀過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致當(dāng)事人越級(jí)上訪，損害法院形象，敗壞法官聲譽(yù)的一定要嚴(yán)肅處理。實(shí)行第一責(zé)任人制度，立案、審判、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)都要明確第一責(zé)任人，哪個(gè)階段出問(wèn)題，追究哪個(gè)階段的第一責(zé)任人，該階段第一責(zé)任人的主管庭長(zhǎng)、副院長(zhǎng)均承擔(dān)連帶責(zé)任，只有增強(qiáng)案件承辦人的工作責(zé)任心和防范涉法信訪的意識(shí)，才能有效的將信訪解決在萌芽狀態(tài)。 （七）堅(jiān)決制裁違法信訪。對(duì)無(wú)理信訪，數(shù)年纏訪的要耐心勸其息訴的同時(shí)，也要分析原因，理性處置，對(duì)為達(dá)到個(gè)人目的而無(wú)理取鬧，蓄意煽動(dòng)，抵毀法院形象，誹謗法官的人要依法制裁，起到警示作用。 （八）建立完善涉法信訪的長(zhǎng)效機(jī)制 第9頁(yè) 共9頁(yè)
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