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法院涉執(zhí)信訪工作情況調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)

2024-10-01 00:24本頁(yè)面
  

【正文】 依法申請(qǐng)?jiān)賹徎蛏暝V,提交中止執(zhí)行裁定;對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難而被執(zhí)行人確無(wú)履行能力的,或動(dòng)用執(zhí)行救助基金,或協(xié)調(diào)民政部門(mén)給予社會(huì)救濟(jì),或協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處辦理“低保”,或幫助重新就業(yè);無(wú)端猜疑執(zhí)行不力的,及時(shí)告知信訪人執(zhí)行進(jìn)度,落實(shí)“執(zhí)行公開(kāi)”。四是強(qiáng)化措施,全力化解涉執(zhí)信訪案。對(duì)業(yè)已形成的涉執(zhí)信訪,全力查控被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn),想方設(shè)法追查被執(zhí)行人下落;堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,努力尋求各方當(dāng)事人的利益平衡點(diǎn),既為申請(qǐng)執(zhí)行人挽回?fù)p失,又注意保障被執(zhí)行人的正常生產(chǎn)生活。五是責(zé)任到人,逐步扭轉(zhuǎn)疲于應(yīng)付的信訪工作局面。某種程度上,涉執(zhí)信訪是執(zhí)行工作優(yōu)劣的“晴雨表”,頻頻引發(fā)信訪的執(zhí)行干警,工作質(zhì)效或工作作風(fēng)方面,或多或少都存在一些問(wèn)題。應(yīng)本著“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)惹事、追究誰(shuí)”原則,對(duì)由于自身原因引發(fā)到市以上信訪的干警,責(zé)令其限期辦結(jié)上級(jí)交辦、督辦的信訪件,向院黨組做檢討,給予一票否決。六是硬起手腕,依法懲處極少數(shù)無(wú)理纏訪鬧訪人。對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪的被執(zhí)行人,以及個(gè)別以煽動(dòng)集體上訪等手段嚴(yán)重阻礙法院依法執(zhí)行案件的案外人,依照民事訴訟法第一百零二條第五款之規(guī)定,全面分析評(píng)估,準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī),果斷司法拘留,直至以涉嫌妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任,達(dá)到懲處一人、教育一片的良好法律效果和社會(huì)效果。 ◎盡快完善信訪責(zé)任查究機(jī)制和信訪問(wèn)題終結(jié)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化。當(dāng)前,信訪工作中存在一些值得研究的問(wèn)題:不論被執(zhí)行人有無(wú)財(cái)產(chǎn)可執(zhí)行,也不論執(zhí)行干警有無(wú)過(guò)錯(cuò),更不論信訪人訴求是否合理合法,僅憑信訪人一面之詞,中央省市有關(guān)方面一律登記,一概交辦,責(zé)成基層按照“案結(jié)事了、息訴罷訪、群眾滿意”的標(biāo)準(zhǔn)限期辦結(jié)。否則,責(zé)令干警做檢討,給予通報(bào)批評(píng),直至進(jìn)行組織處理,致使出現(xiàn)了一些怪現(xiàn)象: 為讓信訪人“滿意”,為讓信訪人寫(xiě)出“息訴罷訪保證書(shū)”,干警出資給進(jìn)京上訪人“報(bào)銷(xiāo)”往返路費(fèi)和生活補(bǔ)助者有之,四處托關(guān)系找中間人當(dāng)“說(shuō)客”者有之,拿出微薄工資請(qǐng)信訪人吃喝者有之,凡此等等,可謂絞盡腦汁,使盡辦法,苦不堪言。目前,涉法涉訴信訪是最令人嘆為觀止的中國(guó)信訪現(xiàn)象,是我國(guó)信訪七大焦點(diǎn)問(wèn)題之一,已經(jīng)成為亟待解決的重大現(xiàn)實(shí)課題。中紀(jì)委等四部委局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》及其相關(guān)解釋已于7月25日頒布實(shí)施,呼吁盡快改革“來(lái)訪往下交,來(lái)信往下轉(zhuǎn)”的做法,由省、市兩級(jí)政法委分別組建類(lèi)似醫(yī)療事故鑒定性質(zhì)的機(jī)構(gòu),專(zhuān)事涉法涉訴信訪責(zé)任查究:查實(shí)確系干警違法、失職等自身問(wèn)題導(dǎo)致當(dāng)事人信訪的,給予黨政紀(jì)處理,直至追究法律責(zé)任;查實(shí)確屬信訪人無(wú)理纏訪鬧訪、集訪或誣告干警的,按照中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳6月10日轉(zhuǎn)發(fā)的《中央政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)涉法涉訴信訪工作的意見(jiàn)》,實(shí)施信訪問(wèn)題終結(jié)機(jī)制,對(duì)其信訪事項(xiàng)“不交辦、不轉(zhuǎn)辦、不通報(bào)”,并指定有關(guān)部門(mén)依法打擊處理,以此規(guī)范信訪秩序,扭轉(zhuǎn)信訪量與日俱增的局面,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。 第12頁(yè) 共12頁(yè)
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