安全穩(wěn)定事故問責(zé)辦法-資料下載頁
2025-09-21 19:40本頁面
【正文】 機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第三條本制度中安全生產(chǎn)事故是指人身傷亡及重大火災(zāi)爆炸事故。其它事故的責(zé)任追究參照本制度執(zhí)行。 第四條本制度適用于勝利石油管理局、勝利油田有限公司機(jī)關(guān)，所屬各二級單位，各局屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體及管理局、有限公司管理的合資公司。 第五條有下列情況之一，并造成事故的，應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行責(zé)任追究： 違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等國家有關(guān)法律法規(guī)的； 違反國家、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司及油田《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》的； 違反集團(tuán)公司及油田有關(guān)新建及改擴(kuò)建工程項(xiàng)目管理規(guī)定的； 事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故進(jìn)一步擴(kuò)大或造成次生事故的； 未按有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員落實(shí)安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)的。 第六條行政責(zé)任追究分為。警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看、開除。 第七條發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，或造成重大火災(zāi)爆炸事故，對發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，給予行政記過直至撤職處分。負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予行政記大過直至撤職處分。油田相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)按國家和中石化集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。 第八條發(fā)生一次死亡2人以下的事故，或造成較大直接經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)爆炸事故，對發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，給予行政警告直至降職處分。負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者給予行政記過直至降職處分。在6個(gè)月以內(nèi)發(fā)生兩次及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，參照重大事故的相關(guān)規(guī)定處理。 第九條副科級以上干部不允許駕駛油田車輛，因駕駛油田車輛發(fā)生交通死亡事故的，按照先撤職后處理的原則，一切責(zé)任自負(fù)。對所屬單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，分別給予行政警告直至撤職處分。 第十條對事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，對主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至記大過處分。 第十一條根據(jù)干部管理權(quán)限，由勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局和勝利油田有限公司對所屬二級單位、局屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體、管理局和有限公司管理的合資公司、機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。由二級單位對本單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、三級單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究，并上報(bào)勝利石油管理局安全環(huán)保處審查備案。責(zé)任追究程序執(zhí)行集團(tuán)公司原有規(guī)定。 第十二條監(jiān)察部門依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及集團(tuán)公司、勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局和勝利油田有限公司有關(guān)規(guī)定，對事故的責(zé)任追究進(jìn)行監(jiān)察。 第十三條各二級單位，各局屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體及管理局、有限公司管理的合資公司應(yīng)依照本制度制定本單位的安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度。 第十四條本制度未盡事宜，執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。 第十五條本制度由勝利石油管理局和勝利油田有限公司安全環(huán)保處商有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。 第十六條本制度自下發(fā)之日起實(shí)行。 附：關(guān)于《勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局、勝利油田有限公司安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度（試行）》有關(guān)條文的解釋 關(guān)于《勝利石油管理局黨委勝利石油管理局勝利油田有限公司 安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度（試行）》有關(guān)條文的解釋 為正確理解貫徹執(zhí)行《勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局、勝利油田有限公司安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度（試行）》，現(xiàn)對制度中的有關(guān)條文解釋如下： 一、本《制度》只是對發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故（以下簡稱事故）負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的行政責(zé)任追究作了相應(yīng)規(guī)定，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨內(nèi)責(zé)任追究按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)制度一并同時(shí)執(zhí)行。 二、本《制度》第三條中“其它事故的責(zé)任追究參照本制度執(zhí)行”是指按照“以人為本”的安全生產(chǎn)理念，結(jié)合石油石化企業(yè)“高溫高壓、易燃易爆”的行業(yè)特點(diǎn)，《制度》主要追究人身傷亡和火災(zāi)爆炸事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其它事故的責(zé)任追究參照本制度執(zhí)行。 其它事故包括 交通事故（含道路、鐵路及水上交通事故）、建設(shè)工程事故、民用爆炸物品事故、放射事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故，鍋爐、壓力容器和壓力管道等特種設(shè)備事故及其它安全事故等。 三、本《制度》第 七、 八、九條中“發(fā)生事故的單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”是指按勝利石油管理局黨委、勝利石油管理局和勝利油田有限公司目前的管理體制中，所屬各二級單位、局屬經(jīng)濟(jì) 實(shí)體及管理局、有限公司管理的合資公司的廠長、經(jīng)理、黨委書記等處級單位的黨政一把手。 四、對本《制度》第 七、 八、九條解釋如下： 死亡人數(shù)指凡是由本單位違規(guī)而造成的責(zé)任事故中的死亡人數(shù)。 重大事故，是指發(fā)生一次事故死亡3人以上的事故，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣在1000萬元以上的火災(zāi)爆炸事故，或其它性質(zhì)嚴(yán)重產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的事故。 事故，是指一次事故死亡2人以下，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣在100萬元以上、不足1000萬元的火災(zāi)爆炸事故，或者其它性質(zhì)嚴(yán)重產(chǎn)生重大社會(huì)影響的事故。 本《制度》及《條文解釋》中所稱以上、以下、以內(nèi)，均含本數(shù)。 第25頁 共25頁
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