干部機(jī)制的調(diào)查與思考-資料下載頁
2024-09-29 05:02本頁面
【正文】 部的作用。要根據(jù) “ 下 ” 的干部本人的特點(diǎn)，安排到適當(dāng)?shù)膷徫唬蛊涓鞯闷渌?，充分發(fā)揮專長。比如黨務(wù)型的干部，從領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)被調(diào)整下來后，可分工他們協(xié)助抓比較熟悉的工作。對有技術(shù)專長，但行政管理能力、組織協(xié)調(diào)能力較弱的干部，調(diào)整到業(yè)務(wù)技術(shù)部門從事專業(yè)技術(shù)性工作。也就是說棄其所短，取其所長，量才施用，既能充分發(fā)揮干部的作用，又可在一定 程度上減少 “ 下 ” 的阻力。在這方面，要充分發(fā)揮人才市場的主渠道作用，逐步從組織包攬安置向雙向 擇業(yè)過渡。四是要加強(qiáng)對被調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的跟蹤管理。對下來的干部不能 “ 一棒子打死 ” ，提倡給他們一個(gè) “ 再上 ” 的機(jī)會，可以結(jié)合全面推行干部 第 12 頁 共 14 頁 制度改革，對受到降職、免職的干部在新的崗位上工作表現(xiàn)較好，有明顯的工作業(yè)績，符合領(lǐng)導(dǎo)干部任職條件的，經(jīng)過組織考核后可重新提拔使用。通過這些措施，使 “ 下 ” 者能夠看到希望，增強(qiáng)自身素質(zhì)提高的自覺性和在新的崗位工作的積極性和主動(dòng)性。 （五）配套相關(guān)政策，讓 “ 下 ” 的干部無后顧之憂。凡新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部，除選舉產(chǎn)生或經(jīng)人大、政協(xié)決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部外，一律要實(shí)行試用期制；對新提拔的干 部都要進(jìn)行公示；對事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聘任制；對黨委、政府、人大班子成員實(shí)行任期制。同時(shí)，對在競爭中落聘、下崗或業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力與崗位要求不相稱，事業(yè)心進(jìn)取心不強(qiáng)，工作打不開局面，群眾不滿意以及有違法違紀(jì)事實(shí)已被立案審查尚未處結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部，探索試行待崗制。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員離職、辭職到企業(yè)工作或從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)符合條件的機(jī)關(guān)工作人員提前退休，積極探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。通過建立健全各項(xiàng)常規(guī)性的、硬性的 “ 規(guī)矩 ” ，真正疏通干部 “ 下 ” 的渠道。強(qiáng)化干部 “ 下 ” 后管理工作，配套相關(guān)政策，使 “ 下 ” 的干部能夠得到合理的待遇，幫助他們解除后顧這憂，是推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 能下 ” 工作的關(guān)鍵。一是要制定走出公務(wù)員隊(duì)伍人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因個(gè)人原因或其他原因，主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要求離開公務(wù)員隊(duì)伍的，除法定不得辭職的情形之外，應(yīng)根據(jù)其職位高低和任職年限，在經(jīng)濟(jì)上給予一次性的 第 13 頁 共 14 頁 補(bǔ)償。二是要建立 “ 下 ” 的干部基本生活保障制度和新技能培訓(xùn)制度。納入整個(gè)社會保險(xiǎn)體系，為黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)到企業(yè)工作，領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)造條件，使黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能夠“ 下 ” 有所養(yǎng)、 “ 下 ” 有所為。三是要建立與 “ 能下 ” 有關(guān)的 行政級別和工資待遇政策。符合有關(guān)政策，本人自愿提出提前改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或退休退養(yǎng)的干部，要按照有關(guān)政策享受有關(guān)職級和工資待遇；對不勝任現(xiàn)職或相形見絀的干部，一般應(yīng)按調(diào)整下來后的崗位定級、定待遇；對因身體原因而下來的干部，原則上保留行政級別和原來的工資待遇；對有技術(shù)業(yè)務(wù)專長，而不勝任現(xiàn)職的干部下來后，可以 “ 轉(zhuǎn)業(yè) ” 、 “ 轉(zhuǎn)崗 ” ，原則上可就高不就低的保留原有的職級和工資待遇。 推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部制度改革，重點(diǎn)深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度改革，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。采取多種措施解決能下問題，進(jìn)一步完善調(diào)整不勝任 現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的制度和辦法，是當(dāng)前這項(xiàng)改革任務(wù)的和焦點(diǎn)問題。 推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能 “ 下 ” 機(jī)制形成與建立，從思想上、制度上解決能上不能下的問題，從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對入世的新形勢、新任務(wù)的要求來看，顯得尤為重要和緊迫。只有建立起科學(xué)規(guī)范、運(yùn)作有序的干部能上能下機(jī)制，以 “ 下 ” 保證 “ 上 ” 的機(jī)制，形成優(yōu)勝劣汰、新陳代謝的機(jī)制，才以保證優(yōu)秀人才脫穎而出，才能建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，從組 第 14 頁 共 14 頁 織上為 “ 二次創(chuàng)業(yè)、富民興市 ” 目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保證。
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