大亞灣區(qū)規(guī)劃用地管理若干問(wèn)題的處理意見(jiàn)-資料下載頁(yè)
2025-09-19 23:12本頁(yè)面
【正文】 業(yè)生產(chǎn)用地占設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的比例原則上不低于85%，其中寬度小于2米的田間道路、溝渠、田坎等用地的比例原則上不高于8%；附屬設(shè)施農(nóng)用地占設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的比例原則上不高于12%，附屬設(shè)施農(nóng)用地內(nèi)功能用途相同的建筑（構(gòu)筑）物原則上不超過(guò)1處；原則上說(shuō)，附屬設(shè)施建設(shè)用地占設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的比例上不高于3%。不難看出地方性的政策針對(duì)地方實(shí)際情況與國(guó)家政策存在著一定的差異，這也是符合國(guó)家法規(guī)要求的，所以在項(xiàng)目規(guī)劃上存在著很多值得探討的地方，不少地方也有已經(jīng)實(shí)施的成功案例。 第五篇：XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地管理的若干意見(jiàn)【發(fā)布單位】 XX市【發(fā)布文號(hào)】 【發(fā)布日期】 20021105【生效日期】 20021105【失效日期】 【所屬類別】 地方法規(guī)【文件來(lái)源】 中國(guó)法院網(wǎng) XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地管理的若干意見(jiàn) 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各直屬單位： 為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理，建立公開(kāi)、公平、公正和有序的土地市場(chǎng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地資產(chǎn)管理的通知》（國(guó)發(fā)〔2001〕15號(hào)）、國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第11號(hào)）和國(guó)土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2002〕265號(hào)），以及《XX市國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣管理辦法》（市政府令第177號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)和文件的規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地管理提出如下意見(jiàn)： 一、自今年7月1日起，在本市行政區(qū)域內(nèi)的各類經(jīng)營(yíng)性用地（含商業(yè)、旅游、娛樂(lè)、商品住宅、商品寫字樓用地），應(yīng)按國(guó)土資源部第11號(hào)令的規(guī)定，采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓。 二、應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣和掛牌方式出讓的用地： 經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（含商品住宅、商品寫字樓和其他商品房開(kāi)發(fā)）用地； 商業(yè)、旅游、娛樂(lè)用地，在公示后同一地塊有兩個(gè)或兩個(gè)以上意向用地者的。 三、可以協(xié)議方式出讓的經(jīng)營(yíng)性用地： 經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣和掛牌方式出讓，但無(wú)人參與競(jìng)價(jià)的； 經(jīng)公示后同一地塊無(wú)兩個(gè)或兩個(gè)以上意向用地者的； 征地拆復(fù)建用地、開(kāi)發(fā)性安置用地、撤村建居發(fā)展留用地（按市政府杭政發(fā)〔2001〕15號(hào)文件規(guī)定辦理）； 因特殊情況，經(jīng)XX市人民政府集體討論批準(zhǔn)同意的。 四、在國(guó)土資源部第11號(hào)令和國(guó)土資源部、監(jiān)察部國(guó)土資發(fā)〔2002〕265號(hào)文件實(shí)施前，已經(jīng)市、縣（含蕭山、余杭區(qū)）人民政府集體討論同意，并經(jīng)公示無(wú)異議的協(xié)議出讓經(jīng)營(yíng)性用地，可以繼續(xù)辦理協(xié)議出讓手續(xù)，但應(yīng)在2002年12月底前簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同書》。在2002年12月底前未簽訂土地使用權(quán)出讓合同的經(jīng)營(yíng)性用地，一律采取公開(kāi)招標(biāo)拍賣或掛牌方式出讓。 五、協(xié)議出讓的經(jīng)營(yíng)性用地，其地價(jià)參照周邊地塊招標(biāo)、拍賣和掛牌價(jià)進(jìn)行評(píng)估和確認(rèn)，報(bào)市、縣（市）人民政府討論同意并公示無(wú)異議后，方可協(xié)議出讓。 協(xié)議出讓的經(jīng)營(yíng)性用地，應(yīng)按省國(guó)土資源廳浙土資發(fā)〔2001〕27號(hào)文件要求，在公示時(shí)真實(shí)告示受讓方，宗地位置、面積、用途、出讓價(jià)格、使用年限、利用條件、支付方式等內(nèi)容，在公示期內(nèi)有異議的，應(yīng)重新審議和制訂定向出讓方案后，再予以公示。 凡協(xié)議出讓的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地，其立項(xiàng)、規(guī)劃與公示的主體必須一致。 六、以協(xié)議方式出讓的科研、創(chuàng)業(yè)樓等用地，其協(xié)議出讓年限應(yīng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)期限一致，且不能超過(guò)法律規(guī)定的最高出讓年限，其土地使用權(quán)和房屋產(chǎn)權(quán)5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。 七、劃撥用地、出讓土地改為經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地的，原則上由政府收回納入政府土地儲(chǔ)備庫(kù)，以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓。特殊情況，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，以近期周邊招標(biāo)、拍賣、掛牌土地價(jià)格協(xié)議出讓。 劃撥土地連同地上建筑物的轉(zhuǎn)讓，以及出讓土地連同地上建筑物的首次轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在有形土地市場(chǎng)內(nèi)采取公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式交易。 八、各級(jí)政府要按照國(guó)務(wù)院第4次廉政工作會(huì)議、中紀(jì)委七次全會(huì)精神以及國(guó)土資源部第11號(hào)令和國(guó)土資源部、監(jiān)察部國(guó)土資發(fā)〔2002〕265號(hào)文件的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地以招標(biāo)拍賣或掛牌方式出讓工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)應(yīng)以招標(biāo)拍賣或掛牌方式出讓的國(guó)有土地使用權(quán)，擅自先行計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃選址定點(diǎn)或以協(xié)議方式出讓的，其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)依法給予行政處分。具體處分規(guī)定由市監(jiān)察局、國(guó)土資源局制訂。 九、今年年底前，由市監(jiān)察局會(huì)同市國(guó)土資源局對(duì)各地經(jīng)營(yíng)性用地出讓情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處理。 二○○二年十一月五日 本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。 第21頁(yè) 共21頁(yè)
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