【導(dǎo)讀】建平陶瓷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程可行性研究報(bào)告。遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院-1-

　　

【正文】 之一。建平陶瓷工業(yè)園以打造 “北方瓷都 ”為目標(biāo)，將建成東北地區(qū)陶瓷產(chǎn)銷基地，形成 萬人的就業(yè)基地，使建平成為全國知名的陶瓷大縣。建平縣陶瓷工業(yè)園總規(guī)劃面積 平方公里，建設(shè)陶瓷生產(chǎn)線 100 條。其中建筑陶瓷生產(chǎn)線 60條，日用衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線 30 條，先進(jìn)、超高檔瓷、璃產(chǎn)品生產(chǎn)線 10 條。陶瓷工業(yè)園已修筑園區(qū)公路網(wǎng) 10 公里 , 66kv高壓變電所投入使用， 2 條 10kv高壓雙回路電源已 T接入園；鋪設(shè)排水管道 10000 延長米；鋪設(shè)自來水管道 1000 延長米，供水能力達(dá)到5000 噸 /日；同時(shí)接通了國際互聯(lián)網(wǎng)、電信、有線電視、郵政。在已開發(fā)面積中基本實(shí)現(xiàn)了 “七通一平 ”。 “北方 瓷 都 ”在國家工商局完成了注冊，工業(yè)園完成了省級規(guī)劃環(huán)評。20xx 年 8 月， “全國振興東北陶瓷產(chǎn)業(yè)研討會 ”在建平勝利召開。到 20xx 年底，園區(qū)陶瓷生產(chǎn)能力達(dá)到 億平方米，陶瓷產(chǎn)量達(dá)到 5000 萬平方米 ,安排 3000 人就業(yè)。自20xx 年以來，園區(qū)得到了遼寧省政府每年 1000 萬元專項(xiàng)資金的支持，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。遼寧省陶瓷檢測中心、研發(fā)中心，清華大學(xué)建筑材料研究基地已落戶陶瓷工業(yè)園 ，科技興陶將成為現(xiàn)實(shí)。 工業(yè)園的發(fā)展分析 陶瓷產(chǎn)業(yè)的深厚背景 建平發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)，可以說是歷史和現(xiàn)實(shí)兩大因素使然： 從歷史的因素來說，建平地處大凌河流域紅山文化的發(fā)源地，根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，這里不但是 “世界上第一只鳥 ”飛起的地方和 “第一朵花 ”盛開的地方，而且也是制陶業(yè)的建平陶瓷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告 遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 13 發(fā)源地之一。據(jù)這里出土的紅山文化玫瑰圖案彩陶筒座與彩陶盆考證，早在五六千年前，先民們就在崇山峻嶺中燒制出了第一爐彩陶筒座，第一只彩陶盆。有了這樣的厚重的歷史積淀，這里的制陶業(yè)就從來沒有終止過。上個(gè)世紀(jì)五六十年代，這里的陶瓷制 品如缸壇盤碗到后來的馬賽克、紅坯體外墻磚，也曾小有名氣。只是生產(chǎn)規(guī)模太小，產(chǎn)品工藝落后，市場銷路不暢，以至于逐漸被市場淘汰出局。然而，建平人的幾千年陶瓷情結(jié)并未因此而徹底中斷。 從現(xiàn)實(shí)的因素來說，改革開放后，特別是黨中央國務(wù)院提出振興東北老工業(yè)基地以來，建平敏銳地意識到，實(shí)現(xiàn)建平的工業(yè)化，發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)仍是這里的首選，這也是經(jīng)過建平縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子深思熟慮的。同時(shí)，在陶瓷產(chǎn)業(yè)的空間分布上，中國北方特別是東北地區(qū)尚是陶瓷產(chǎn)業(yè)的空白區(qū)域，加之建平的陶瓷產(chǎn)業(yè)原有的持續(xù)多年的生產(chǎn)基礎(chǔ)，發(fā)展陶瓷產(chǎn)業(yè)也就成為一種 必然。從發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的角度講，只有通過發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)縣城和中心鎮(zhèn)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)、專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，才可以更好的發(fā)揮聚集效應(yīng)，全面提升農(nóng)村工業(yè)化的整體水平。因此，建平突出了工業(yè)的主導(dǎo)地位，樹立以工業(yè)化帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，依靠比較優(yōu)勢，面向市場，加快建立具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的特色經(jīng)濟(jì)，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌。在20xx 年建平提出了建設(shè)陶瓷大縣的口號，并舉全縣之力加速推進(jìn)其建設(shè)進(jìn)程。 陶瓷產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展優(yōu)勢 原料優(yōu)勢。建平縣的礦產(chǎn)資源十分豐富，現(xiàn)已探明的有益礦藏就達(dá) 55 種。 據(jù)遼寧省地質(zhì)部門出據(jù)的勘探檢測報(bào)告，陶瓷的坯體原料均可以 100%就地解決，原料品質(zhì)好、儲量大，而且多為軟質(zhì)料，研磨時(shí)間不到 10 小時(shí)?，F(xiàn)探明的原料礦山儲量，開采時(shí)間可超過一百年。同時(shí)，礦山易開采、價(jià)格低、運(yùn)距短，原料送到廠內(nèi)價(jià)格平均30 元左右，為全國最低價(jià)格。 能源優(yōu)勢。建平電力資源充足，園區(qū)設(shè)有 66 千伏的中心變電所，總裝機(jī)容量 萬千伏安，保證全年滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。園區(qū)還為所有企業(yè)配置了雙回路電源，保證全年不停電。園區(qū)周邊還有元寶山等三大煤礦和遼河油田、錦州、葫蘆島三大煉油廠。建平陶瓷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告 遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 14 北京巖出燃?xì)饪萍加邢薰?的液化天然氣項(xiàng)目已經(jīng)入駐建平，可為陶瓷企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)保燃料。 生產(chǎn)優(yōu)勢。建平陶瓷生產(chǎn)有著悠久的歷史，從上個(gè)世紀(jì)五六十年代就組織陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)培養(yǎng)了一批技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人，蓄積了豐富的管理工作經(jīng)驗(yàn)。建平職業(yè)中心，為陶瓷企業(yè)不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀年輕的后備力量。建平大量富余勞動力為陶瓷企業(yè)的用工提供保障。 區(qū)位優(yōu)勢。建平位于遼寧、河北、內(nèi)蒙古三省區(qū)的交匯處。境內(nèi)鐵路、公路四通八達(dá)，國道 101 線橫貫縣城，距錦州港僅 180 公里，即將貫通 “北京 四平 ”、 “朝陽 赤峰 ”一縱一橫兩條高速公路全部經(jīng)過建平。 市場優(yōu)勢。東北三省、內(nèi)蒙古、河北等地既是陶瓷工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又是陶瓷產(chǎn)品需求旺盛地區(qū)。西可進(jìn)軍京津塘，東可覆蓋東北全境及內(nèi)蒙東部。這些地區(qū)每年需求量至少在 5 億平方米。同時(shí)，隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展和城鎮(zhèn)化建設(shè)，瓷磚的需求量會逐年增加，市場容量會更大，為陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。還可以借助口岸優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口。 環(huán)境優(yōu)勢。建平縣委、縣政府制定了《關(guān)于建平陶瓷工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策的規(guī)定》，對域外投資企業(yè)給予優(yōu)惠的政策。建平縣是遼寧省首批 10 個(gè)平安縣之一。建平縣政府為所有陶瓷企業(yè)家頒發(fā) “榮譽(yù) 綠卡 ”。在軟環(huán)境建設(shè)方面，由園區(qū)管委會負(fù)責(zé)為入園企業(yè)領(lǐng)辦、代辦相關(guān)手續(xù)，全程跟蹤服務(wù)，并全部實(shí)行封閉管理和掛牌保護(hù)。 工業(yè)園 對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用 可以形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 陶瓷產(chǎn)業(yè)是建平縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，隨著園區(qū)建設(shè)的推進(jìn)和招商引資項(xiàng)目的跟進(jìn)，陶瓷工業(yè)肯定會在 35 年內(nèi)有速度、有質(zhì)量地發(fā)展起來。 20xx 年年末，全縣陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值約占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的 1/3，占全口徑工業(yè)總產(chǎn)值的 12%。到 20xx 年，整個(gè)陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到 40 億元，在全縣規(guī)模以上工業(yè)中所占的份額要達(dá)到 50%以建平陶瓷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告 遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 15 上，在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中所 占的份額達(dá)到 30%以上。 可 以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè) 陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅產(chǎn)業(yè)本身可以實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，而且可以帶動建筑業(yè)、采礦業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和商飲服修第三產(chǎn)業(yè)。 20xx 年年末，陶瓷工業(yè)園土建施工 12 萬 ㎡ ，施工費(fèi)超過 4000 萬元，投產(chǎn)企業(yè)礦石用量近 80 萬噸，原料和運(yùn)費(fèi)支出達(dá) 4000 多萬元。據(jù)測算，到 20xx 年，園區(qū)陶瓷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量 2 億平方米后，可產(chǎn)生的社會效益達(dá) 13 億元（ 400 萬噸礦石 億元， 40 萬噸煤 億元，原料和產(chǎn)品運(yùn)輸 4 億元， 100 萬 ㎡ 建筑 億元，電費(fèi)支出 2500 萬元，工資 億元），社會效益十 分明顯。 可以發(fā)展規(guī)模企業(yè) 凡是陶瓷企業(yè)都具有投資額度大、建設(shè)規(guī)模大、生產(chǎn)能力大三個(gè)特點(diǎn)。每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額都在 20xx 萬元以上，一條生產(chǎn)線達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值最低都在4000 萬元。到 20xx 年，要培育銷售收入超億元的陶瓷企業(yè) 15 戶，其中，銷售收入 5億元企業(yè) 1 戶、 3 億元企業(yè) 2 戶、 2 億元企業(yè) 5 戶。所以，就產(chǎn)業(yè)本身來說，是培育和發(fā)展規(guī)模企業(yè)的平臺。 可以促進(jìn)勞動就業(yè) 20xx 年，陶瓷園區(qū)安排 20xx 人就業(yè)。到 20xx 年至少可以安排 15000 人就業(yè)。陶瓷工業(yè)將成為建平就業(yè)和創(chuàng)業(yè) 的第一載體。 4 交通需求預(yù)測 交通需求預(yù)測的目的 城市交通規(guī)劃中需要進(jìn)行交通需求預(yù)測分析，其目的在于通過對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有及歷史社會經(jīng)濟(jì)活動、交通運(yùn)行情況的分析研究，推斷出規(guī)劃特征年規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建平陶瓷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告 遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 16 交通需求量及交通需求特點(diǎn)，從而為城市的交通發(fā)展、城市道路網(wǎng)規(guī)劃、城市公交線網(wǎng)規(guī)劃、城市動態(tài)及靜態(tài)交通設(shè)施建設(shè)提供指導(dǎo)。 交通需求預(yù)測的基本程序 在本次交通規(guī)劃中，交通需求預(yù)測采用的是 “四階段 ”需求預(yù)測法，即遵循出行生成、出行分布、方式劃分和交通分配四個(gè)步驟，最終科學(xué)地預(yù)測出未來規(guī)劃道路網(wǎng)上的 交通流量、規(guī)劃公交線網(wǎng)上的客流量等，進(jìn)而為評價(jià)規(guī)劃道路網(wǎng)和規(guī)劃公交線網(wǎng)的合理性提供參考依據(jù)。交通需求預(yù)測的基本流程見圖 4. 1 。 圖 交通需求預(yù)測的基本流程 居民出行生成預(yù)測 居民出行生成預(yù)測的目的是建立小區(qū)居民出行產(chǎn)生量、吸引量與小區(qū)土地利用、社會經(jīng)濟(jì)特征等變量之間的定量關(guān)系，推算規(guī)劃年各交通小區(qū)的居民出行發(fā)生量和吸引量。居民出行生成包括出行產(chǎn)生和出行吸引。影響出行產(chǎn)生和出行吸引的因素不同，前者以居住用地、居民的社會經(jīng)濟(jì)特征為主，后者以就業(yè)崗 位的吸引程度為主。故需將出行產(chǎn)生和出行吸引分別進(jìn)行預(yù)測，以增加其精確性，也利于下一階段的出行分布停車管理建議停車分布規(guī)劃停車總量規(guī)劃公交場站設(shè)施公交運(yùn)營指標(biāo)公交線網(wǎng)指標(biāo)全路網(wǎng)規(guī)劃指標(biāo)各路口轉(zhuǎn)向流量各路段交通量人 口 發(fā) 展交通方式特征社會經(jīng)濟(jì)活動交通網(wǎng)絡(luò)特征路網(wǎng)規(guī)劃 公交系統(tǒng)規(guī)劃 停車設(shè)施規(guī)劃交 通 分 配出行方式選擇出 行 分 布出 行 生 成交出通行可費(fèi)達(dá)用性土地利用建平陶瓷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告 遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 17 預(yù)測工作。 居民出行產(chǎn)生量預(yù)測 交通小區(qū)居民出行產(chǎn)生與小區(qū)人口數(shù)、居住用地面積密切相關(guān)，故可據(jù)此建立居民出行產(chǎn)生量預(yù)測模型。選擇 21 個(gè)有代表性的交通小區(qū)，使用其現(xiàn)狀居民出行產(chǎn)生量、現(xiàn)狀人口數(shù)及居住用地面積數(shù)據(jù)后進(jìn)行模型標(biāo)定，得到如下居民出行產(chǎn)生預(yù)測模型： 21 ii xxi ey ??? ? （ ） 式中： yi—— 交通小區(qū) i 的居民出行產(chǎn)生量（人次）； xi1—— 交通小區(qū) i 的人口數(shù)（人）； xi2—— 交通小區(qū) i 的居住用地面積（萬平方米）。 利用該模型并結(jié)合規(guī)劃特征年各交通小區(qū)的人口數(shù)、居住用地面積，預(yù)測得到了規(guī)劃特征年各交通小區(qū)的出行產(chǎn)生量，其結(jié)果見表 。 表 規(guī)劃特征年各交通小區(qū)居民出行產(chǎn)生量預(yù)測結(jié)果（單位：人次） 小區(qū)編號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 20xx年 9703 9988 8665 12678 12829 14302 12211 11575 12963 13046 14269 14035 2020年 9703 9988 8665 13747 13895 15509 13235 12558 15662 14109 15457 15184 小區(qū)編號 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 20xx年 12703 12236 9218 6896 8430 8215 9427 11225 8016 8009 7093 11873 2020年 13717 12960 9709 6896 8430 8215 9427 11225 37470 8009 76726 11873 小區(qū)編號 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 合計(jì) 20xx 849 650 920 114 756 699 931 645 135 121 3513建平陶瓷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程 可行性研究報(bào)告 遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 18 年 1 7 0 55 7 9 8 6 14 97 09 2020年 8491 6846 9679 34047 7962 7426 31673 10964 35068 21390 545913 居民出行吸引量 預(yù)測 根據(jù)規(guī)劃特征年交通小區(qū)就業(yè)崗位數(shù)，以及現(xiàn)場調(diào)查確定出的各類崗位吸引率（見表 ），并假定該就業(yè)崗位吸引率在規(guī)劃特征年亦保持不變，進(jìn)行居民出行吸引預(yù)測，其結(jié)果見表 。 表 規(guī)劃特征年各交通小區(qū)居民出行吸引量預(yù)測結(jié)果（單位：人次） 小區(qū)編號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 20xx年 10596 12689 3741 4