關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見-資料下載頁
2025-09-19 14:28本頁面
【正文】 作用；基礎(chǔ)支撐與條件保障類基地重點評價科技創(chuàng)新條件資源支撐保障和服務(wù)能力。對各類基地的評價要有利于人才隊伍建設(shè)、能力提升和可持續(xù)發(fā)展。建立與評價結(jié)果掛鉤的動態(tài)管理機制，堅持優(yōu)勝劣汰、有進有出，實現(xiàn)國家科技創(chuàng)新基地建設(shè)運行的良性循環(huán)。 五、加強監(jiān)督評估和科研誠信體系建設(shè) （一）建立覆蓋“三評”全過程的監(jiān)督評估機制。將監(jiān)督和評估嵌入“三評”活動事前、事中、事后全過程，確?？茖W(xué)、規(guī)范、高效。事前，實行誠信承諾制度，申報人員、評審專家、工作人員均應(yīng)簽訂誠信承諾書，明確行為規(guī)范并劃定負面行為的底線。事中，實行重點監(jiān)督和隨機抽查相結(jié)合，強化重點環(huán)節(jié)監(jiān)督，加強對各類主體履職盡責(zé)和任務(wù)完成情況的監(jiān)督評估。事后，強化績效評估和動態(tài)調(diào)整，按照合同（委托書、協(xié)議書）約定開展績效評估，評估結(jié)果作為對相關(guān)主體今后監(jiān)督管理和動態(tài)調(diào)整的重要參考。建立學(xué)術(shù)期刊預(yù)警監(jiān)測制度，定期發(fā)布學(xué)術(shù)期刊預(yù)警名單和黑名單。加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)等的信息溝通，自覺接受監(jiān)督。 （二）加強科研誠信建設(shè)。對科研不端行為零容忍，完善調(diào)查核實、公開公示、懲戒處理等制度。建設(shè)完善嚴(yán)重失信行為記錄信息系統(tǒng)，對納入系統(tǒng)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任主體實行“一票否決”，一定期限、一定范圍內(nèi)禁止其獲得政府獎勵和申報政府科技項目等。推進科研信用與其他社會領(lǐng)域誠信信息共享，實施聯(lián)合懲戒。逐步建立科研領(lǐng)域守信激勵機制。將誠信監(jiān)管關(guān)口前移，推動高校、科研院所、醫(yī)院等單位建立完善學(xué)術(shù)管理制度，對科研人員學(xué)術(shù)成長軌跡和學(xué)術(shù)水平進行跟蹤評價，加強對科研人員和青年學(xué)生的科研誠信教育，引導(dǎo)其樹立正確的科研價值觀，潛心科研、淡泊名利。強化導(dǎo)師對學(xué)生發(fā)表論文的主要內(nèi)容和研究數(shù)據(jù)的真實性及實驗的可重復(fù)性等的審核把關(guān)。引導(dǎo)學(xué)術(shù)共同體建立符合本領(lǐng)域特點的科研誠信規(guī)范。 六、加強組織實施，確保政策措施落地見效 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)“三評”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工，細化任務(wù)舉措，加強協(xié)調(diào)配合，抓好本領(lǐng)域“三評”改革的組織實施。各地區(qū)要結(jié)合實際制定具體方案，推進本地區(qū)“三評”改革工作。 （二）強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)評價主體要強化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)，切實推進“三評”改革政策措施落實落地。各有關(guān)部門要深化“放管服”改革，進一步減少“三評”項目數(shù)量，加強監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)。各項目管理專業(yè)機構(gòu)要切實履行監(jiān)督管理職責(zé)，各法人單位、學(xué)（協(xié)）會要完善內(nèi)部管理，廣大科研人員要強化學(xué)術(shù)自律。各方面要齊心協(xié)力，共同營造良好科研環(huán)境。 （三）加大推進力度。加強政府部門、用人單位、學(xué)術(shù)共同體、第三方評估機構(gòu)等各類評價主體間的相互配合和協(xié)同聯(lián)動，強化“三評”之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強化政策解讀和宣傳引導(dǎo)，加強對科研單位干部教育培訓(xùn)，提升科研管理水平，讓廣大科研人員知曉、掌握、用好改革政策。持續(xù)跟蹤調(diào)研，加強總結(jié)評估，及時推廣先進經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決問題。加強督查督辦，推動“三評”改革政策措施落實和動態(tài)完善，形成長效機制。 （四）開展試點示范。對一些關(guān)聯(lián)度高、探索性強、暫時不具備全面推行條件的改革舉措，可以結(jié)合實際情況選擇部分地方和單位先期開展試點。鼓勵試點地方和單位大膽探索實踐，發(fā)揮示范突破和帶動作用。對基層因地制宜的改革要探索建立容錯糾錯機制，激發(fā)改革動力，保護改革積極性。 第14頁 共14頁
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