關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見-文庫吧在線文庫
【正文】 行考核評價。提名者承擔(dān)推薦、答辯、異議答復(fù)等責(zé)任，對相關(guān)材料的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。把學(xué)科領(lǐng)域活躍度和影響力、重要學(xué)術(shù)組織或期刊任職、研發(fā)成果原創(chuàng)性、成果轉(zhuǎn)化效益、科技服務(wù)滿意度等作為重要評價指標(biāo)。堅持正確價值導(dǎo)向，不把人才榮譽性稱號作為承擔(dān)各類國家科技計劃項目、獲得國家科技獎勵、職稱評定、崗位聘用、薪酬待遇確定的限制性條件，使人才稱號回歸學(xué)術(shù)性、榮譽性本質(zhì)，避免與物質(zhì)利益簡單、直接掛鉤。選擇部分國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心試點開展臨床醫(yī)生科研評價改革工作。 （二）落實法人自主權(quán)。5年期間，每年按一定比例，聚焦年度績效完成情況等重點方面，開展年度抽查評價。 五、加強監(jiān)督評估和科研誠信體系建設(shè) （一）建立覆蓋“三評”全過程的監(jiān)督評估機制。對科研不端行為零容忍，完善調(diào)查核實、公開公示、懲戒處理等制度。國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“三評”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 （三）加大推進(jìn)力度。對基層因地制宜的改革要探索建立容錯糾錯機制，激發(fā)改革動力，保護(hù)改革積極性。加強督查督辦，推動“三評”改革政策措施落實和動態(tài)完善，形成長效機制。各相關(guān)評價主體要強化責(zé)任意識，敢于擔(dān)當(dāng)，切實推進(jìn)“三評”改革政策措施落實落地。將誠信監(jiān)管關(guān)口前移，推動高校、科研院所、醫(yī)院等單位建立完善學(xué)術(shù)管理制度，對科研人員學(xué)術(shù)成長軌跡和學(xué)術(shù)水平進(jìn)行跟蹤評價，加強對科研人員和青年學(xué)生的科研誠信教育，引導(dǎo)其樹立正確的科研價值觀，潛心科研、淡泊名利。事后，強化績效評估和動態(tài)調(diào)整，按照合同（委托書、協(xié)議書）約定開展績效評估，評估結(jié)果作為對相關(guān)主體今后監(jiān)督管理和動態(tài)調(diào)整的重要參考。根據(jù)優(yōu)化整合后的各類國家科技創(chuàng)新基地功能定位、任務(wù)目標(biāo)、運行機制等不同特點，確定合理的評價方式和標(biāo)準(zhǔn)。 （三）建立中長期績效評價制度。推動中央部委所屬高校、科研院所完善基本科研業(yè)務(wù)費的內(nèi)部管理機制，切實加強對青年科研人員的傾斜支持。 （四）強化用人單位人才評價主體地位。注重發(fā)揮同行評議機制在人才評價過程中的作用。加強部門、地方的協(xié)調(diào)，建立人才項目申報查重及處理機制，防止人才申報違規(guī)行為，避免多個類似人才項目同時支持同一人才。績效評估通過公開競爭等方式擇優(yōu)委托第三方開展，以獨立、專業(yè)、負(fù)責(zé)為基本要求，充分發(fā)揮第三方評估機構(gòu)作用，根據(jù)需要引入國際評估。 （五）嚴(yán)格項目成果評價驗收。初評環(huán)節(jié)實施小同行評議，在部分前沿與基礎(chǔ)科學(xué)等領(lǐng)域逐步按適當(dāng)比例引入國際同行評議。保密項目評審管理按國家科技保密有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （二）保證項目評審公開公平公正。項目體量應(yīng)大小適中，目標(biāo)集中明確，合理設(shè)置課題及參加單位數(shù)量，確保下設(shè)各課題任務(wù)緊密關(guān)聯(lián)形成有機整體，避免拼湊組團和執(zhí)行中的碎片化?；A(chǔ)前沿研究突出原創(chuàng)導(dǎo)向，以同行評議為主；社會公益性研究突出需求導(dǎo)向，以行業(yè)用戶和社會評價為主；應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化評價突出企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，以用戶評價、第三方評價和市場績效為主。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制改革，以激發(fā)科研人員的積極性創(chuàng)造性為核心，以構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效、誠信的科技評價體系為目標(biāo)，以改革科研項目評審、人才評價、機構(gòu)評估為關(guān)鍵，統(tǒng)籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會科學(xué)等不同學(xué)科門類，推進(jìn)分類評價制度建
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