【正文】 這方面有優(yōu)勢。農民工黨員接受教育培訓的條件，比機關事業(yè)單位的黨員相對要差，遠程教育網(wǎng)絡，可以彌補教育資源不足、教育質量不高、教育時間難統(tǒng)籌等等一系列的問題和不足。農村遠程教育網(wǎng)絡是依托現(xiàn)代電子網(wǎng)絡技術架構起來的，是科技的產(chǎn)物。我們認為，在網(wǎng)絡建設、管理和應用過程中，應該充分照顧到農民工黨員的特殊性，要突出“以人為本”的理念。在建設過程中，因地制宜，突出一個“便”字。教育網(wǎng)點在各支部全面開花的基礎上，在農民工黨員相對集中的區(qū)域，設置集中播放點。根據(jù)本地農民工黨員散居在全市各村的實際，可以考慮把網(wǎng)絡延伸到家庭教育點。在應用過程中，內容要貼近農民工黨員生活生產(chǎn)實際，便于理解，便于掌握。三是整合教育管理資源，打造農民工黨員服務平臺。相對而言，農民工黨員所處的社會環(huán)境更為復雜多變，他們的理想信念和人生價值所經(jīng)受的沖擊更為激烈。因些，加強黨員服務中心建設，突出人性化管理，對提高農民工黨員參與教育管理的積極性和主動性有較大的幫助。前階段，我們狠抓了黨員服務中心的籌建工作。從已經(jīng)投入使用的幾家黨員服務中心運作情況來看，存在著一定的問題，但一些基本功能還是發(fā)揮了預想的作用。下步工作中，我們打算著力整合黨員教育管理資源，對黨員服務中心的建設進行進一步的完善提高。在整體定位上，把黨員服務中心建設成為與黨校并駕齊驅的黨建第二陣地，黨員服務中心與黨校要有同等的級別地位。在資源配置和功能設置上，與黨校的主要功能要有所區(qū)別，要有側重點，突出管理和服務的內容。要拓展黨員服務中心管理服務功能，考慮把黨內信息系統(tǒng)平臺、遠程教育網(wǎng)絡平臺納入服務中心內。在具體工作上，要由以管理為主轉向以管理和服務并重，并把強化服務，突出人性化管理作為凝聚農民工黨員的主要手段。比如，通過簡化手續(xù)加強流動黨員組織關系接轉服務，通過掛靠管理、提供活動場所，為流動（臨時）黨組織提供服務，通過組織動員黨員志愿者，為困難黨員提供幫助等等。豐富教育管理載體。前面分析到，農民工黨員群體具有動態(tài)分散性、現(xiàn)實趨利性等特點，在面上、線上強化日常教育管理的同時，要根據(jù)群體特點，有針對性地設置教育管理載體，點上開花。要大力開展黨內“凝聚力”工程，通過先鋒示范、互幫互助、民主實踐、素質培養(yǎng)等活動，使農民工黨員樂于亮身份，樂于參加組織活動，解決教育管理主動性和積極性問題。一是黨員示范活動。黨員先鋒工程的觸角要向農民工黨建領域延伸，要根據(jù)農民工黨員群體特點，適當降低標準，給予更多的普通農民工黨員精神和物質上的激勵。年底，第三批次先進性教育就要開始，可以結合先進性標準的擬定，根據(jù)崗位特點，分類制定農民工黨員“優(yōu)秀”的具體標準。具體操作可以放到鎮(zhèn)級，農民工黨員在鎮(zhèn)級優(yōu)秀黨員中的比例擴大。有條件的村、企業(yè)、社區(qū)，可以通過開展年度黨員評議活動，對一些表現(xiàn)優(yōu)秀的農民工黨員進行必要的精神物質獎勵。在優(yōu)秀評定時，要更多地面向廣大的普通黨員，包括農民工黨員，切忌有限的優(yōu)秀名額集中在少數(shù)黨員干部身上。二是黨內互助活動。以“雙服務”（黨組織服務黨員、黨員服務社會）為核心內容，大力開展黨內互助活動，比如：對口幫扶活動，黨內互助基金捐助活動，“愛心卡”活動等等。在農民工黨員教育管理中，在物質幫扶的基礎上，更要強調黨組織在提高農民工黨員社會地位上的幫助力度。在非公有制企業(yè)設置“示范崗”，吸引優(yōu)秀農民工黨員參加，在生產(chǎn)過程中，帶動周圍農民工及農民工黨員共同提高。在黨員服務中心增設“維權崗”，招募黨員志愿者，幫助農民工黨員維護合法權益。大力開展送溫暖活動，幫助身邊的農民工或農民工黨員解決就業(yè)、子女就學及社會保障等具體問題。三是民主實踐活動。在農民工黨員組織關系遷轉上，涉及到不同類別黨組織黨員享受政治權利不平衡的問題。要大力推進黨內民主建設進程，特別是在非公有制企業(yè)黨組織，要暢通黨員參與決策、參與管理的渠道。開展黨內民主實踐活動，關鍵因素在黨組織，決定因素在企業(yè)主，因此，重點要在這兩個層面進行突破。黨組織層面，積極疏通黨內民主渠道，拓寬黨內民主途徑，營造黨內不同意見平等討論的良好環(huán)境。定期組織開展黨員獻計獻策活動、“挑刺”活動，并放到民主生活會上，公開談，公開討論。黨組織形成的決策，由黨組織領導班子協(xié)調企業(yè)管理層落實，并把落實情況作為衡量班子戰(zhàn)斗力的重要標準。企業(yè)主層面，定期組織“黨員業(yè)主”論壇，或以會議形式，或依托報紙、電視等媒體，開展企業(yè)黨建工作交流，提高企業(yè)主的思想認識。四是素質提升活動。非公有制企業(yè)黨組織發(fā)展黨員，主要面向管理人員、技術骨干，在普通農民工中發(fā)展黨員較少。企業(yè)黨員一般都是農村發(fā)展后，進入到企業(yè)。因此，在黨員“進口”管理上，農村黨組織要強化“質量”意識，非公有制企業(yè)要強化“結構”意識。在黨員“出口”管理上，基層黨組織要求“從嚴”的呼聲比較強烈?！饵h章》規(guī)定的不合格黨員標準，在具體執(zhí)行時，涉及面較廣，有很大難度。是否可以在不同類型的黨員群體中，開展“不合格黨員標準”的討論活動。在提高現(xiàn)有農民工黨員素質方面，依托市、鎮(zhèn)（街道）黨校、職成校、電大、農函大、村級黨校，通過成立講師團、“菜單式”課程、學分制培訓等形式，組織開展黨員政治思想教育、適用技術和專業(yè)技能的培訓。（注）：對農民工黨員數(shù)量的統(tǒng)計，主要范圍是組織關系在“兩新”黨組織及農村黨組織工業(yè)支部的農民工黨員。由于外來“隱性”黨員的客觀存在，以及一些本地農民工黨員組織關系未及時遷轉，本文中的農民工黨員有關統(tǒng)計數(shù)字比實際農民工黨員數(shù)量要小。第27頁 共27頁