xx縣區(qū)農(nóng)民工黨員教育管理問題調(diào)查(編輯修改稿)
2024-09-28 12:50 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 化思維。而一些黨組織在黨員教育內(nèi)容上卻顯得單一、空泛，不能貼近思想實際，解決深層觀念的思想問題；三是黨員教育形式的靜態(tài)性和黨員活動的動態(tài)性不相適應(yīng)。農(nóng)民工黨員的流動性、分散性，使黨員教育在人員、時間上都難以落實。在這種情況下，集中上課，統(tǒng)一培訓(xùn)黨員的靜態(tài)教育形式也越來越不相適應(yīng)。三是活動難開展。即使剔除“隱性”黨員，黨組織活動也很難覆蓋到所有黨員。黨員參加組織活動與工作之間的矛盾較大。編在村級黨組織里的農(nóng)民工黨員，參加村里組織的活動往往受到企業(yè)主的制約。有許多農(nóng)民工黨員在企業(yè)是生產(chǎn)骨干，有些甚至管著一個車間，管著一個部門，請假參加組織活動，勢必影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。非公有制企業(yè)黨組織中的黨員，參政議政的主動性也受到企業(yè)較大的制約和影響。在問卷調(diào)查中，對于“怎樣處理工作和組織生活矛盾”的問題，答“在企業(yè)主的許可下參加黨組織的活動”有231人，%。外出黨員參加本組織的活動更難，我市外出農(nóng)民工黨員的規(guī)模不是很大，但是短期外出的較多，流動性很大。體現(xiàn)在基層組織活動的開展上，到會率不高。有些黨組織在一些長期外出的農(nóng)民工黨員的教育管理出現(xiàn)了一些盲點。此外，農(nóng)民工黨員的黨費收繳也較難，大部分農(nóng)民工黨員是在返鄉(xiāng)或出發(fā)前一次性交納全年黨費的或由其親屬代交，不愿交納黨費或不按要求交納黨費的農(nóng)民工黨員也占了相當一定的比例。由于農(nóng)民工黨員長期外出，個別黨員輸出地較遠，甚至地址不詳，加之部分農(nóng)民工黨員交納黨費的積極性不高，致使基層黨組織收繳黨費難度加大。四是作用難發(fā)揮。農(nóng)民工黨員在外打工期間，個別人認為如果承認自己是黨員，有可能多個“束縛”，不如不承認是黨員；有的認為參加黨組織生活會耽誤自己的賺錢，而不愿意表露自己的黨員身份；有的甚至見利忘義，出現(xiàn)了一些違法、違紀的現(xiàn)象，在群眾中造成了惡劣影響。此外，部分農(nóng)民工黨員由于長期在外打工掙錢，從不過問、不參與本單位事務(wù)，在經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展中先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮，長此下去，在群眾中產(chǎn)生了“黨員不黨員，區(qū)別就在兩元錢”的錯覺，群眾從黨員身上看不到先進的一面，對基層黨組織的信任度和滿意率逐漸下降。五是黨員難發(fā)展。農(nóng)民工流動性大，在同一企業(yè)工作時間多數(shù)不長，非公有制企業(yè)黨組織對外來農(nóng)民工的考察培養(yǎng)比較困難,而且企業(yè)黨組織把黨員培養(yǎng)發(fā)展的目光盯在管理層上，在一線職工中培養(yǎng)入黨積極分子的實例較少。農(nóng)村、社區(qū)黨組織發(fā)展外來農(nóng)民工黨員更缺少現(xiàn)實可能性。此外，農(nóng)村黨組織與非公有制企業(yè)黨組織在考察發(fā)展對象的入黨條件時，角度也不一致，企業(yè)側(cè)重于懂技術(shù)、善管理的“經(jīng)濟型”人才，農(nóng)村側(cè)重于群眾基礎(chǔ)好、有威信的“政治型”人才。因此，在落實“雙重考察制”時，往往出現(xiàn)企業(yè)提的人農(nóng)村不認可，農(nóng)村提的人企業(yè)不認可的情況?！八膫€矛盾”是：一是黨員找組織與找工作的矛盾。先找組織還是先找工作，是農(nóng)民工黨員面臨的第一個問題。先找組織，但因工作沒有穩(wěn)定下來，還有再次出去找工作的可能；先找工作，則因不能馬上找到穩(wěn)定工作而有長期與黨組織失去聯(lián)系的可能。二是黨員找組織與組織找黨員的矛盾。從目前情況來看，有的地方是“兩頭難”，即黨組織找輸出、輸入農(nóng)民工黨員難，農(nóng)民工黨員找黨組織也難；有的地方是“一頭熱”，即黨組織千方百計尋找輸出、輸入農(nóng)民工黨員，但很多農(nóng)民工黨員懷揣著組織關(guān)系卻并不急于與黨組織聯(lián)系。尤其是農(nóng)民工黨員數(shù)量多、分布廣、流動性大，并且有很多“口袋”黨員、“自由”黨員、“隱性”黨員，黨組織難免有管理和教育的盲區(qū)，已與輸入地黨組織取得聯(lián)系的黨員也有再流動的可能，因此管理和教育的難度很大。三是黨員的權(quán)利與義務(wù)的矛盾。農(nóng)民工黨員權(quán)利和義務(wù)不平衡，諸如在企業(yè)拖欠工資、因傷不能享受正常待遇等具體困難面前，得不到組織的關(guān)心；有的農(nóng)民工黨員只想依靠黨組織幫助找工作或解決生產(chǎn)生活中的困難，對參加黨組織的活動不主動、不積極。四是黨員先進性與新環(huán)境的矛盾。先進性是黨員區(qū)別于一般群眾的重要標志，但黨員先進性的體現(xiàn)是與黨員發(fā)揮作用的環(huán)境密切相關(guān)的。有的黨員在本地具有先進性，能夠發(fā)揮先鋒模范作用，但離開原來的環(huán)境，就可能喪失先進性。三、農(nóng)民工黨員教育管理的對策措施農(nóng)民工黨員的管理教育工作是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的重要組成部分。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村黨員外來外出務(wù)工已是必然趨勢，我們只有超前思維，盡早安排，防微杜漸，工作上才能取得主動。針對當前農(nóng)民工黨員教育管理中存在的新情況新問題，我們認為應(yīng)著重從以下四方面進行研究和探索。確立動態(tài)管理理念。農(nóng)民工是社會變革的產(chǎn)物，是特定社會發(fā)展階段的特定群體。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的推進，戶籍壁壘打破，農(nóng)民工問題消除，農(nóng)民工的概念必定會淡出歷史舞臺。但從基層黨建的角度來看，加強農(nóng)民工黨員的教育管理問題則是一個長期的歷史任務(wù)，因為產(chǎn)業(yè)工人是社會主義市場經(jīng)濟必然的長期的支撐要素。隨著農(nóng)民工問題的逐步消除，農(nóng)民工黨員教育管理的社會環(huán)境會不斷發(fā)生改變，教育管理的內(nèi)容和方式必然要隨之發(fā)生適應(yīng)性的調(diào)整改變。因此，我們必須要確立動態(tài)管理的理念，把創(chuàng)新作為貫穿各個時期各個階段農(nóng)民工黨員教育管理的一條主線。創(chuàng)新是保持基層組織活力和生命力的根本，不僅要包含理念上、制度上的內(nèi)容，還應(yīng)體現(xiàn)在形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新等農(nóng)民工黨員教育管理的各個方面。特別是對當前一些新技術(shù)，象電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，要大膽吸收，引入到黨員教育管理的一些重要領(lǐng)域。激活教育管理機制。以農(nóng)村、非公有制企業(yè)、社區(qū)黨建為農(nóng)民工黨員教育管理工作的主體，“三級聯(lián)創(chuàng)”，雙向
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