[農(nóng)業(yè)]農(nóng)民工流動黨員論文農(nóng)民工管理機(jī)制論文-資料下載頁
2025-01-18 12:37本頁面
【正文】 任。因為，農(nóng)民工流動黨員主要分布在兩新組織中，黨建工作指導(dǎo)員主要從事對本街道轄區(qū)內(nèi)兩新組織黨建工作的指導(dǎo)，由黨建指導(dǎo)員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，更利于掌握本轄區(qū)農(nóng)民工流動黨員的基本情況。（四）推行“黨員身份證”制度農(nóng)民工流動黨員參加流入地黨組織最大的難題就是黨員身份認(rèn)定問題。目前，農(nóng)民工流動黨員要證明自己的黨員身份有兩種辦法：一是亮出自己的《流動黨員活動證》；二是工作相對穩(wěn)定符合遷移組織關(guān)系條件的黨員將組織關(guān)系遷到所在單位黨組織。但是，現(xiàn)實中，由于各種原因，能夠及時領(lǐng)取和隨身攜帶“活動證”的人很少，遷移組織關(guān)系的程序又非常復(fù)雜。所以，一部分農(nóng)民工黨員就不愿亮明自己的黨員身份，而成為“隱形黨員”和“口袋黨員”。因此，為了簡化黨員身份的認(rèn)定程序，建議組織部門盡快推行“黨員身份證”制度。其具體方法如下：1．借鑒居民身份證的制作和管理方法。我國的居民身份證管理制度已經(jīng)實行多年，取得了豐富的管理經(jīng)驗。實行“黨員身份證”可以借鑒居民身份證的制作和管理方法，為每個黨員制作一個黨員身份證，全國統(tǒng)一編碼，把黨員的基本信息如姓名、籍貫、戶籍、學(xué)歷、入黨時間、黨組織關(guān)系所在地、參加組織活動情況、黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況等輸入到黨員身份證中。2．由組織部門借助電子信息平臺進(jìn)行管理。實行黨員身份證后，要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的便利條件，把黨員身份證的基本信息錄入組織部的信息內(nèi)網(wǎng)，在全國各級組織部門建立黨員身份證的電子信息識別系統(tǒng)，由組織部門通過信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理。推行黨員身份證的作用主要有兩個。一是可大大簡化黨員身份認(rèn)證程序。黨員只要亮明自己的“黨員身份證”，組織部門通過電子信息網(wǎng)絡(luò)就可驗明其黨員身份。二是為黨員參加組織活動提供便利。農(nóng)民工流動黨員在流入地憑“黨員身份證”可以登錄當(dāng)?shù)氐狞h建工作專網(wǎng)，了解黨內(nèi)的基本信息，反映黨員的基本訴求，參與黨內(nèi)事務(wù)管理。從2008年開始“黨員身份證”制度在四川省成都市已經(jīng)開始試行。此項制度應(yīng)該逐步推廣應(yīng)用。六、建立動態(tài)管理的監(jiān)督考核機(jī)制在農(nóng)民工流動黨員管理中，要保障基層黨組織的各項責(zé)任得到認(rèn)真貫徹落實，讓黨員接受黨組織教育管理的積極性得到主動發(fā)揮，必須建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制。（一）確立黨組織、黨員和社會三個方面的監(jiān)督主體對農(nóng)民工流動黨員管理工作的各項責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)督，必須建立包括黨組織、黨員和社會在內(nèi)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。1．黨組織監(jiān)督。黨組織的監(jiān)督包括上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督、流動黨員領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)對流出地和流入地黨組織的工作進(jìn)行監(jiān)督兩個方面。2．黨員監(jiān)督。包括黨員自我監(jiān)督、自我評議；黨員之間的監(jiān)督；黨員對黨組織的監(jiān)督。其中最主要的是黨員對黨組織工作的監(jiān)督。其具體要求是，通過上級黨組織對黨員進(jìn)行走訪、座談等形式，了解和監(jiān)督基層黨組織對農(nóng)民工流動黨員納入組織化管理、開展教育培訓(xùn)、提供黨內(nèi)關(guān)懷幫扶、搭建發(fā)揮先鋒模范作用平臺等方面的工作開展情況及成效。3．社會監(jiān)督。包括輿論監(jiān)督、公眾監(jiān)督。一是主要通過報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體宣傳先進(jìn)典型、鞭策后進(jìn)。新聞媒體對農(nóng)民工流動黨員管理教育服務(wù)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行宣傳報道，對在此項工作中不作為的基層組織進(jìn)行通報批評。二是聘請黨建工作監(jiān)督員。由上級主管部門從黨建理論工作者、兩新企業(yè)黨務(wù)工作者、流動黨員等群體中招聘黨建工作監(jiān)督員，定期對基層黨組織的流動黨員管理工作進(jìn)行監(jiān)督評議。（二）采取多種形式的考核監(jiān)督措施按照黨的十七大和十七屆四中全會提出的“全面落實黨建工作責(zé)任制”、建立“黨員定期評議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員”制度、“在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動”等要求，為保證各級黨組織農(nóng)民工流動黨員管理工作的目標(biāo)責(zé)任得到認(rèn)真的貫徹落實，需要采取以下三種形式的監(jiān)督考核措施。1．納入黨建工作責(zé)任制進(jìn)行考核。把農(nóng)民工流動黨員教育管理服務(wù)工作落實情況，納入流出地和流入地黨組織基層黨組織的黨建工作責(zé)任制，由上級黨組織每年年終進(jìn)行目標(biāo)考核。黨組織及管理部門根據(jù)年終考評結(jié)果，對在農(nóng)民工流動黨員管理工作中思想認(rèn)識到位、工作措施得力、成效顯著、取得典型經(jīng)驗的單位和個人給予必要的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。特別是對那些在農(nóng)民工流動管理教育服務(wù)工作中有創(chuàng)新性舉措的部門，要進(jìn)行廣泛的宣傳并授予一定的政治榮譽(yù)。還可以采取對先進(jìn)工作單位和個人加大經(jīng)費(fèi)支持力度、提升優(yōu)秀黨務(wù)工作人員報酬等辦法，激發(fā)基層黨組織和黨務(wù)工作者開展此項工作的積極性。同時，對一些在農(nóng)民工流動黨員管理中不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮的單位和部門，要對其有關(guān)責(zé)任人給予批評教育幫助。情況嚴(yán)重的要做出必要的組織處理。2．積極開展“雙述雙評”活動。在年終工作總結(jié)時，要求管理農(nóng)民工流動黨員的流出地和流入地的雙方基層黨組織，既向上級黨組織述職又要對農(nóng)民工流動黨員述職，既要接受上級黨組織的考評又要接受黨員的評議。通過讓農(nóng)民工流動黨員參與對有關(guān)組織部門的工作評議，發(fā)揮黨員在監(jiān)督工作中的主體作用。3．納入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動評選標(biāo)準(zhǔn)。在全黨開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中，要把對農(nóng)民工流動黨員教育管理服務(wù)制度建設(shè)及實施情況作為有關(guān)基層黨組織評選先進(jìn)的必備條件之一。注釋
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