7新農(nóng)合醫(yī)療調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-09-17 20:40本頁面
【正文】 （三）在降低籌資成本上下功夫。要在鞏固完善現(xiàn)有籌資和基金管理機(jī)制體制的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，創(chuàng)新模式拓寬渠道，積極探索建立行之有效的長(zhǎng)效籌資機(jī)制。在征得農(nóng)民同意的前提下，采用農(nóng)戶委托金融機(jī)構(gòu)從涉農(nóng)補(bǔ)貼中代扣參合金、設(shè)立村鎮(zhèn)“新農(nóng)合”常年征收點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代扣等多種籌資方式，減少“新農(nóng)合”運(yùn)營成本，降低籌資難度。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，多渠道籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療救助資金，切實(shí)解決農(nóng)村五保戶、貧困戶的繳費(fèi)問題。要建立與民政、慈善、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期合作機(jī)制，充分整合社會(huì)救助資源，發(fā)揮救助資源的最大效用，推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)、穩(wěn)定地向前發(fā)展。 （四）在提高服務(wù)能力上下功夫。進(jìn)一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，不斷增加農(nóng)村衛(wèi)生投入，加大衛(wèi)生支農(nóng)和扶貧力度，逐步更新必要的醫(yī)療設(shè)備，總結(jié)推廣丹竹鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗(yàn)和做法，把實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院發(fā)展的契機(jī)。要采取切實(shí)措施，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平。吸引醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到農(nóng)村衛(wèi)生院工作，提高現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)水平。特別是要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向業(yè)務(wù)合作，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力，建立鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院定期到村、屯巡診制度，拓寬服務(wù)渠道，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治，努力做到讓農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，從而減輕農(nóng)民群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。 （五）在落實(shí)編制和經(jīng)費(fèi)上下功夫。要按照上級(jí)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的文件精神和我縣申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)縣時(shí)的承諾，按照編制配齊人員，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦作為縣合管辦的派出機(jī)構(gòu)，按3—4名的編制進(jìn)行配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員由衛(wèi)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé)調(diào)配，連編帶人一起劃轉(zhuǎn)。 （六）在便民惠民上下功夫。要本著“逐步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、方便群眾看病就醫(yī)”的原則，進(jìn)一步完善便民惠民措施：一要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)民直報(bào)；二要簡(jiǎn)化外出務(wù)工、轉(zhuǎn)診結(jié)算手續(xù)；二要尊重農(nóng)民意愿，擴(kuò)大受益面；三要調(diào)整住院補(bǔ)償比例，引導(dǎo)病人合理分流；四要擴(kuò)大補(bǔ)償范圍。 （七）在健全監(jiān)督機(jī)制上下功夫。一是實(shí)行醫(yī)、管分離。要實(shí)行縣鄉(xiāng)合管辦、定點(diǎn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分開辦公的運(yùn)行模式，改變定點(diǎn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“既管醫(yī)，又管支（醫(yī)院墊付）”的雙重角色。二是由監(jiān)察、衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門負(fù)責(zé)人組成督查組，定期檢查、監(jiān)督合作醫(yī)療基金使用和管理情況，定期向縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，審計(jì)部門定期進(jìn)行審計(jì)；三是參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療資金的使用和管理有監(jiān)督權(quán)，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，逐月將醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)償情況在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公示欄中公布，方便農(nóng)民行使知情監(jiān)管的權(quán)利，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的公平、公平和公正性。 第12頁 共12頁
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