7新農合醫(yī)療調研報告-資料下載頁
2025-09-17 20:40本頁面
【正文】 （三）在降低籌資成本上下功夫。要在鞏固完善現有籌資和基金管理機制體制的基礎上，借鑒外地經驗，根據我縣經濟社會發(fā)展的實際情況，創(chuàng)新模式拓寬渠道，積極探索建立行之有效的長效籌資機制。在征得農民同意的前提下，采用農戶委托金融機構從涉農補貼中代扣參合金、設立村鎮(zhèn)“新農合”常年征收點、定點醫(yī)療機構代扣等多種籌資方式，減少“新農合”運營成本，降低籌資難度。要廣泛動員社會各界力量，多渠道籌集新型農村合作醫(yī)療救助資金，切實解決農村五保戶、貧困戶的繳費問題。要建立與民政、慈善、紅十字會、殘聯(lián)等機構的長期合作機制，充分整合社會救助資源，發(fā)揮救助資源的最大效用，推動新型農村合作醫(yī)療工作持續(xù)、穩(wěn)定地向前發(fā)展。 （四）在提高服務能力上下功夫。進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，不斷增加農村衛(wèi)生投入，加大衛(wèi)生支農和扶貧力度，逐步更新必要的醫(yī)療設備，總結推廣丹竹鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經驗和做法，把實施新型農村合作醫(yī)療作為鄉(xiāng)級衛(wèi)生院發(fā)展的契機。要采取切實措施，加強對醫(yī)務人員的培訓，加強人才培養(yǎng)，提高服務質量和技術水平。吸引醫(yī)學院校畢業(yè)生到農村衛(wèi)生院工作，提高現有醫(yī)務人員的業(yè)務技能，端正服務態(tài)度，提高服務水平。特別是要加強縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構縱向業(yè)務合作，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機構的醫(yī)療服務能力，建立鄉(xiāng)級衛(wèi)生院定期到村、屯巡診制度，拓寬服務渠道，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治，努力做到讓農民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，從而減輕農民群眾醫(yī)療費用負擔。 （五）在落實編制和經費上下功夫。要按照上級開展新型農村合作醫(yī)療試點工作的文件精神和我縣申請試點縣時的承諾，按照編制配齊人員，落實辦公經費；把鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦作為縣合管辦的派出機構，按3—4名的編制進行配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員由衛(wèi)生、財政部門負責調配，連編帶人一起劃轉。 （六）在便民惠民上下功夫。要本著“逐步減輕農民負擔、方便群眾看病就醫(yī)”的原則，進一步完善便民惠民措施：一要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農民直報；二要簡化外出務工、轉診結算手續(xù)；二要尊重農民意愿，擴大受益面；三要調整住院補償比例，引導病人合理分流；四要擴大補償范圍。 （七）在健全監(jiān)督機制上下功夫。一是實行醫(yī)、管分離。要實行縣鄉(xiāng)合管辦、定點衛(wèi)生機構分開辦公的運行模式，改變定點衛(wèi)生機構“既管醫(yī)，又管支（醫(yī)院墊付）”的雙重角色。二是由監(jiān)察、衛(wèi)生、財政、審計、物價等部門負責人組成督查組，定期檢查、監(jiān)督合作醫(yī)療基金使用和管理情況，定期向縣四家班子領導匯報，審計部門定期進行審計；三是參加新型農村合作醫(yī)療的農民對合作醫(yī)療資金的使用和管理有監(jiān)督權，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦，逐月將醫(yī)療費補償情況在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的公示欄中公布，方便農民行使知情監(jiān)管的權利，提高新型農村合作醫(yī)療的公平、公平和公正性。 第12頁 共12頁
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