7學校規(guī)章的思索-資料下載頁
2024-09-26 19:34本頁面
【正文】 ，其決策制度安排重點解決決策權(quán)的合理分配問題，防止無法做出決策。 其二，通過執(zhí)行制度安排保障法人利益。國家舉辦的中小學校，其執(zhí)行制度應該是繼續(xù)完善校長負責制，賦予校長明確的執(zhí)行權(quán)力以及組閣（安排校內(nèi)管理權(quán)力制度）的權(quán)力，改善其績效評估與激勵機制，使其充分代行國家對于學校的內(nèi)部運作權(quán)，推動學校發(fā)展。非國家舉辦的中小學校，其執(zhí)行制度安排也應是完善校長負責制，明確校長選任、執(zhí)行決策以及業(yè)績考核制度，明確校長管理學校事務的相對完整的權(quán)力，避免決策者越權(quán)和過分干涉校長的執(zhí)行權(quán)。 其三，通過監(jiān)督制度安排保障成員利益。現(xiàn)代學校的監(jiān)督制度安排應分為三個層次：一是在決策權(quán)上有相應的監(jiān)督安排，這種監(jiān)督安排是代表學校成員的利益的監(jiān)督，從決策上保障成員的法定利益，一般而言采用學校成員（教師、學生）代表進入決策機構(gòu)享有決策權(quán)的方式或?qū)ｉT享有監(jiān)督權(quán)的方式來安排。二是執(zhí)行權(quán)上的監(jiān)督安排，也就是對校長行使權(quán)力進行監(jiān)督。這種監(jiān)督安排更多的是讓學校成員或代表參與管理，或是落實法律對教職工代表大會、工會組織的安排，保障學校管理權(quán)的行使不侵犯教師的合法權(quán)利。三是成員權(quán)利日常保障上的監(jiān)督安排，也就是一種常設組織或監(jiān)督專人，是日常保障、補償、救濟成員合法權(quán)利上的監(jiān)督安排，主要負責對日常管理行為中出現(xiàn)侵權(quán)時做出一種迅速反應，發(fā)揮權(quán)利補償與救濟保障作用。 其四，通過督導評估制度內(nèi)部化安排保障公共利益。學校制度安排中除了通過學校行政管理制度、學校舉辦者制度來保障學校的公共利益外，更為重要的是將社會或公眾對學校利益的要求內(nèi)部化，使學校正常運行與發(fā)展的過程就是社會公共利益得到保障和發(fā)展的過程。學校的督導評估制度安排要體現(xiàn)和保障公共利益，需要有如下基本安排：一是在決策制度、執(zhí)行制度與監(jiān)督制度安排上有公眾利益的代表者，一般而言是指社區(qū)或家長的代表者在學校的決策、管理與監(jiān)督上有參與機會。 第8頁 共
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