6試議反壟斷的豁免制度及其必要性-資料下載頁
2025-09-17 13:04本頁面
【正文】 完全競爭企業(yè)，完全引入競爭機(jī)制可能導(dǎo)致社會資源的浪費(fèi)，并會損害消費(fèi)者權(quán)益，損害社會公共利益，因此，公用公益事業(yè)目前仍受到各國反壟斷法的豁免。但其實(shí)施的明顯損害用戶、消費(fèi)者或其他經(jīng)營者權(quán)益的行為仍需受到反壟斷法的規(guī)制。此外，比較分散且對自然條件依賴性較大的農(nóng)業(yè)以及不應(yīng)過多開發(fā)的自然資源開采業(yè)等也屬于特定經(jīng)濟(jì)部門豁免之列。 四、反壟斷豁免制度的意義及對我國立法的借鑒 作為競爭法中最重要的一部法律，我國對反壟斷法的制定正在緊鑼密鼓的進(jìn)行之中，國外在反壟斷法中豁免制度的規(guī)定，對我國的相關(guān)立法有著重要的借鑒意義和參考價值。 首先，設(shè)立反壟斷法的豁免制度符合我國反壟斷立法的根本目的，作為反壟斷法的重要內(nèi)容，和其他部分的內(nèi)容相輔相成，構(gòu)成了我國反壟斷立法的完整體系。 一般認(rèn)為，競爭法的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)組織理論，產(chǎn)業(yè)組織理論為競爭法的存在提供理論依據(jù)，競爭法則為產(chǎn)業(yè)組織理論所揭示的矛盾和問題提供了有效的解決路徑。產(chǎn)業(yè)組織理論的核心問題是：在保護(hù)市場機(jī)制競爭活力的同時，充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)；競爭法的主要目的也在于通過規(guī)制競爭，尋求有效競爭與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)調(diào)?！笆袌鼋Y(jié)構(gòu)—市場行為—市場績效”是二者共同關(guān)注的主要問題，競爭法通過對“競爭”這一價值目標(biāo)的追求，優(yōu)化市場機(jī)構(gòu)，調(diào)節(jié)市場行為，提升市場績效。如允許中小企業(yè)的聯(lián)合并對其進(jìn)行反壟斷法上的豁免，就是平衡其在跟大企業(yè)的競爭中劣勢地位，以維系市場主體的多元化，以達(dá)到促進(jìn)競爭的目的。 其次，應(yīng)該在我國的反壟斷法中進(jìn)行專門的規(guī)定，特別是模仿國外的反壟斷法體制，設(shè)立專門的反壟斷機(jī)構(gòu)，設(shè)置嚴(yán)格的審查制度，建立企業(yè)合并申報制度與核準(zhǔn)制度，對企業(yè)之間的這種聯(lián)合、合并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的評估，判斷其行為是否確實(shí)實(shí)質(zhì)性地防礙了競爭，排斥了其他同行的競爭或者阻卻了潛在競爭者的進(jìn)入等等，以其對市場績效本身產(chǎn)生的危害作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，否則，就應(yīng)該對其采取寬容的政策和進(jìn)行豁免。 再次，對于反壟斷中的豁免制度，不能一概而論，還是要具體問題具體分析，即在對其進(jìn)行相關(guān)的審查時應(yīng)堅(jiān)持一個合理的“度”的把握，即這種情況的出現(xiàn)是否對當(dāng)前的市場產(chǎn)生了限制或排斥競爭的實(shí)際效果，以作為衡量是否應(yīng)對之適用反壟斷法進(jìn)行規(guī)制的標(biāo)準(zhǔn)，真正堅(jiān)持嚴(yán)厲和寬容相結(jié)合的政策，才符合馬克思主義的實(shí)事求是的準(zhǔn)則。 [參考文獻(xiàn)] 1，《經(jīng)濟(jì)法》楊紫烜主編，北京大學(xué)出版社、高等教育出版社，20xx年版 2，張乃根?！督?jīng)濟(jì)學(xué)分析法學(xué)》上海三聯(lián)書店1995年版，第231232頁。 3，王曉曄?！镀髽I(yè)合并中的反壟斷問題》法律出版社1996年版，第3054頁。 4，王長斌：《壟斷的定義——對西方國家反壟斷法的初步研究》《外國法譯評》 1994年第3期 5，韓勇：《試論知識產(chǎn)權(quán)的濫用與反壟斷法的規(guī)制》《當(dāng)代法學(xué)》20xx年7月 6，王曉曄?！陡偁幏ㄑ芯俊分袊ㄖ瞥霭嫔?999年10月第1版。 7，阮為民：《歐盟競爭法》中國政法大學(xué)出版社1998年 8，許光耀：《歐共體競爭法研究》法律出版社20xx年 《試議反壟斷的豁免制度及其必要性》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀試議反壟斷的豁免制度及其必要性。 第14頁 共14頁
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