6稅收制度改革的重點(diǎn)-資料下載頁(yè)
2025-09-16 21:33本頁(yè)面
【正文】 構(gòu)的優(yōu)化都是沒有意義的，二者必須在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)共同優(yōu)化。 三是優(yōu)化功能。稅收除了籌集財(cái)政收入功能外，還具有調(diào)節(jié)收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)和資源配置的經(jīng)濟(jì)功能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，稅收的這些經(jīng)濟(jì)功能就越重要。因此，“十三五”時(shí)期稅制改革應(yīng)緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)治理現(xiàn)代化的要求，對(duì)相應(yīng)的功能進(jìn)行優(yōu)化。其中，一些重要的改革措施如下。 優(yōu)化整體稅制結(jié)構(gòu)，逐步提高直接稅比重。優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)是重大理論命題，也是要著力解決的重要實(shí)踐課題。在降低間接稅方面，可結(jié)合增值稅擴(kuò)圍，在統(tǒng)一其稅負(fù)的同時(shí)，適當(dāng)降低增值稅和營(yíng)業(yè)稅行業(yè)的實(shí)際稅負(fù)。在提高直接稅比重方面，一要逐步建立綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，加大稅收調(diào)節(jié)收入分配的力度，二要配合完善地方稅體系，加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革，調(diào)節(jié)財(cái)富分配，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)。 完善地方稅體系，賦予地方政府適當(dāng)?shù)亩愓芾頇?quán)。在一定范圍內(nèi)允許地方根據(jù)當(dāng)?shù)囟愒辞闆r，行使必要的稅政管理權(quán)，有利于兼顧地方實(shí)際，提高稅制效率。 建立有利于創(chuàng)新的稅收體系，加大稅收優(yōu)惠力度。重點(diǎn)體現(xiàn)在企業(yè)所得稅要在擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠、技術(shù)進(jìn)步和加速折舊等政策基礎(chǔ)上繼續(xù)涵養(yǎng)稅源，加大對(duì)于企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的支持力度。 建立資源稅和環(huán)境稅相結(jié)合的綠色稅制體系。擴(kuò)大資源稅范圍，將水資源、森林資源納入資源稅中，將耕地占用稅并入資源稅中，使資源稅能涵蓋盡可能多的資源，形成一個(gè)完整的資源稅體系。適時(shí)開征環(huán)境稅，運(yùn)用稅收工具促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。 上一篇：三公經(jīng)費(fèi)制度下一篇：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 第7頁(yè) 共7頁(yè)
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